Улучшить механизм классификации петиций избирателей.

В ходе пленарного заседания, посвященного обсуждению результатов мониторинга рассмотрения петиций избирателей, представленных на десятую сессию 15-го Национального собрания, депутаты Национального собрания отметили, что работа по приему, пересылке, рассмотрению и обработке петиций избирателей продолжает демонстрировать множество позитивных изменений. Они также предложили рассмотреть вопрос о создании механизма более конкретной классификации результатов рассмотрения петиций избирателей.

Депутат Национального собрания Нгуен Тхи Йен Нхи ( Винь Лонг ): Увязывание результатов рассмотрения петиций избирателей с оценкой работы должностных лиц.

Депутат Национального собрания Нгуен Тхи Йен Нхи (Винь Лонг). Фото: Фам Тханг

Что касается результатов мониторинга рассмотрения и ответа на петиции избирателей, представленные на Десятую сессию 15-го Национального собрания , я высоко оцениваю тот факт, что многие насущные вопросы были решены, и на многие петиции был дан оперативный ответ, что способствовало разрешению трудностей для населения и бизнеса, тем самым укрепляя доверие избирателей к государственному аппарату.

Однако по-прежнему наблюдается задержка в рассмотрении петиций избирателей, особенно в отношении сложных вопросов, затрагивающих несколько ведомств, а некоторые петиции затягиваются на несколько сессий, так и не получив окончательного решения. Качество ответов от некоторых ведомств невысокое, в частности, они слишком общие, не затрагивают напрямую проблемы, волнующие избирателей, и не содержат конкретных решений и четких планов действий.

С другой стороны, некоторые области, по которым избиратели неоднократно обращались с петициями, такие как загрязнение окружающей среды, политика поддержки фермеров в сельскохозяйственном производстве; транспортная инфраструктура; безопасность и гигиена пищевых продуктов, контрафактные и некачественные товары; вредная и токсичная информация в интернете; высокотехнологичные преступления; расточительство; а также политика и правила для должностных лиц на местах, по-прежнему решаются медленно или не демонстрируют существенных изменений на практике, что негативно сказывается на жизни людей.

Я предлагаю, чтобы правительство и соответствующие министерства и ведомства продолжали решительно направлять рассмотрение петиций избирателей, обеспечивая их рассмотрение в надлежащие сроки и в рамках полномочий, а также повышая качество решения проблем.

Кроме того, необходимо внедрить инновации в способ предоставления ответов, уделяя особое внимание ясности, конкретности и прямому решению вопросов, поднятых избирателями, связывая их с решениями, сроками реализации и обязанностями каждого ведомства. Для вопросов, которые не могут быть решены немедленно, следует четко указать причины и ожидаемые сроки решения.

Для нерассмотренных и затянувшихся петиций необходим механизм их рассмотрения, классификации и окончательного разрешения; следует усилить инспекционную работу, чтобы избежать ситуации, когда многие петиции повторяются несколько раз. Результаты рассмотрения петиций избирателей должны быть связаны с оценкой работы должностных лиц, рассматривая это как важный критерий оценки уровня выполнения задач.

Петиции избирателей — это прямой голос народа, отражающий проблемы, возникающие в реальной жизни. Тщательное и оперативное рассмотрение этих петиций является не только административной обязанностью, но и показателем эффективности государственного управления и близости государственного аппарата к народу.

Депутат Национального собрания Данг Тхи Ми Хуонг (Кханьхоа): Необходимо прояснить причины, определить план действий и придерживаться графика прогресса.

Депутат Национального собрания Данг Тхи Ми Хыонг (Кхань Хоа). Фото: Фам Тханг

Что касается качества рассмотрения и ответа на петиции избирателей, в отчете показано, что среди петиций, на которые был дан ответ, 68% в основном содержали разъяснения и предоставление информации, в то время как только около 12,8% были обработаны с помощью конкретных мер, таких как издание политики, проверка и аудит. Это указывает на то, что значительная часть петиций избирателей не была полностью решена.
Кроме того, в отчете отмечается, что некоторые рекомендации все еще обрабатываются медленно и затяжно, а многие рекомендации находятся в процессе выполнения, но не имеют четкого плана действий и сроков завершения. В отношении вопросов, затрагивающих множество секторов и областей, таких как землепользование, строительство, ресурсы, окружающая среда, образование и обучение, а также ресурсы для реализации, координация в некоторых случаях остается недостаточной, а ведущее ведомство, ответственное за решение проблем, четко не определено, что приводит к затягиванию сроков обработки.

Исходя из вышеизложенных проблем, я считаю необходимым продолжать совершенствовать политику и законодательство в области рассмотрения петиций избирателей, уделяя особое внимание повышению качества и эффективности, обеспечению осуществимости и приведению в соответствие с реальными условиями в отношении ресурсов и механизмов реализации. Необходимо улучшить механизм классификации петиций избирателей, четко определив, какие петиции могут быть рассмотрены немедленно, какие требуют разработки плана действий, а какие представляют собой долгосрочные политические предложения. Кроме того, необходимо повысить прозрачность процесса и сроков рассмотрения петиций избирателей; четкое указание сроков обработки позволит избирателям отслеживать и контролировать ситуацию, тем самым способствуя достижению консенсуса и пониманию трудностей, возникающих в ходе реализации.

Кроме того, необходимы дальнейшие исследования для количественной оценки ответственности виновных, тщательного учета опасений избирателей посредством оценки и внедрения комплексных и объективных мер, адаптированных к характеру каждого предложения, имеющимся ресурсам и требованиям межведомственной координации. Для вопросов, которые не могут быть решены немедленно, следует уточнить первопричины, разработать план действий и взять на себя обязательства по достижению прогресса, а не просто давать общие ответы. Необходимо усилить надзор, не ограничиваясь решением проблемы после предоставления ответов, но и контролируя выполнение принятых мер и обязательств, особенно в областях с большим количеством нерешенных вопросов.

В то же время необходимо регулировать механизмы содействия применению информационных технологий в мониторинге и управлении рассмотрением и реагированием на петиции избирателей; продолжать повышать качество ответов в ясной, конкретной и прямой форме, связывая их с решениями и планами реализации; и укреплять механизмы координации между ведомствами, особенно по межсекторальным вопросам.

Депутат Национального собрания Дуонг Кхак Май (Лам Донг): Рассмотрите возможность более конкретной классификации результатов голосования по петициям.

Депутат Национального собрания Дуонг Хак Май (Лам Донг). Фото: Фам Тханг

В последнее время процесс приема, пересылки, рассмотрения и ответа на петиции избирателей демонстрирует множество позитивных изменений. Несмотря на большое количество петиций, 98,6% из них были рассмотрены и на них были даны ответы, что свидетельствует об усилиях и решимости Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания, правительства, министерств и соответствующих ведомств в приеме и рассмотрении мнений и петиций избирателей.

В отчете также всесторонне отражены области, волнующие избирателей, от политики в отношении должностных лиц, государственных служащих, выдающихся личностей, сельскохозяйственных земель, ресурсов, окружающей среды, здравоохранения, образования, транспорта и строительства. Это показывает, что работа с избирателями и сбор мнений и рекомендаций становятся все более практичными и точно отражают вопросы, которые волнуют людей. В частности, в отчете не только обобщены результаты, но и указаны некоторые ограничения, такие как расплывчатые ответы, несоответствия между некоторыми руководящими документами и законом, а также медленное внедрение рекомендаций после проверки. Я считаю, что это адекватный подход, демонстрирующий более содержательный дух контроля.

Однако, как показано в отчете, рассмотрение петиций избирателей и ответы на них остаются общими и не демонстрируют четкой роли министерств и ведомств в управлении государством. Таким образом, можно заметить, что многие мнения и петиции избирателей не были рассмотрены таким образом, чтобы привести к конкретным изменениям в политике, законах или их реализации, а ограничились лишь разъяснением информации и действующих правил.

При мониторинге деятельности полагаться исключительно на критерий «ответ получен» не в полной мере отражает качество разрешения жалоб. Хотя своевременные ответы на некоторые жалобы необходимы, гораздо важнее то, в какой степени эти жалобы были рассмотрены и были ли решены проблемы, с которыми сталкиваются граждане и предприятия.

Поэтому я предлагаю рассмотреть возможность более конкретной классификации результатов рассмотрения петиций избирателей, например, петиции, которые были полностью рассмотрены; петиции, которые были включены в поправки и улучшения политики; петиции, которые достигли стадии разъяснения и предоставления информации; и случаи, когда ответы неполны или недостаточно подробны и целенаправленны. Такой подход поможет более точно отразить реальное положение дел с рассмотрением петиций избирателей и создаст благоприятную основу для будущих мероприятий по мониторингу.

Источник: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-che-phan-loai-kien-nghi-cua-cu-tri-10415436.html