Призыв к стимулированию частных инвестиций

Макроэкономическая ситуация в первом квартале 2023 года, как внутри страны, так и за рубежом, постепенно улучшается, но это вызывает нетерпение у экономических экспертов. Возможность восстановления становится всё более очевидной, и для её реализации необходимы ресурсы.

Производство на сталелитейном заводе Хоа Пхат . Фото: Дык Тхань

Выделение не ясно

«Мы испытываем нетерпение», — сказал доктор Кан Ван Люк, главный экономист BIDV и директор Института обучения и исследований BIDV. Г-н Люк отмечает рост позитивных тенденций в факторах, поддерживающих инвестиции и деловую активность в первом квартале 2024 года, но предприятия по-прежнему сталкиваются со слишком большим количеством проблем.

Хотя прогнозируется более медленный рост мировой экономики по сравнению с прошлым годом, инфляция и процентные ставки начали снижаться. Рыночные перспективы становятся более позитивными благодаря быстрому восстановлению основных экспортных рынков для вьетнамских товаров. На внутреннем рынке доступ к кредитам упрощается благодаря обязательству Госбанка поддерживать низкие процентные ставки; юридические проблемы по многим проектам решаются. В частности, постепенно совершенствуются механизмы и политика, закладывающие основу и стимулирующие новые драйверы роста экономики, связанные с зелёным развитием, цифровой трансформацией и т. д. Иностранный инвестиционный капитал стремительно растёт...

Однако на этом постепенно улучшающемся фоне г-н Люк не добился больших успехов в частном секторе отечественного предпринимательства.

«Отечественные предприятия по-прежнему сталкиваются со многими юридическими трудностями, финансовыми обязательствами и высокими начальными затратами, медленным восстановлением заказов…», — д-р Кан Ван Люк проанализировал состояние региона, на который приходится около 50% темпов роста ВВП экономики.

Тем не менее, в этом регионе по-прежнему наблюдается медленная внутренняя динамика. Индекс корпоративного управления вьетнамских предприятий всё ещё значительно отстаёт от показателей предприятий региона: 42–43% по сравнению с 60–62% в Таиланде. Видение и стратегия большинства предприятий по-прежнему ориентированы на краткосрочную перспективу, не говоря уже о том, что число предприятий, нарушающих деловую этику, по-прежнему велико...

Не только доктор Люк нетерпелив. Доктор Во Три Тхань, директор Института стратегии бренда и конкурентоспособности, оценивая экономическую ситуацию в первые месяцы года, оставил раздел о частных инвестициях пустым. В прошлом году инвестиции частного сектора выросли всего на 2,7%, что является беспрецедентно низким показателем за последние 10 лет.

В этом году данные за первый квартал 2024 года придется подождать еще несколько дней, но доктор Тхань заявил, что ощущение реального восстановления в этом секторе пока неочевидно, особенно по сравнению с положительными темпами роста выплат прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и государственных инвестиций.

«Эта ситуация повлияет на способность воспользоваться возможностями восстановления, которые постепенно появляются», — сказал доктор Тхань.

Найти точки стимулирования частных инвестиций

Рассказывая о проблемах отечественного частного предпринимательства, д-р Люк отметил, что ключом к их решению является благоприятная деловая среда. В качестве примера эффективности этого решения были упомянуты правовые проблемы, особенно связанные с проектами в сфере недвижимости.

«Повышение деловой уверенности само по себе увеличит частные инвестиции. Ключ к этому — институциональная реформа и улучшение инвестиционного и делового климата», — подчеркнул г-н Люк.

Достаточно повысить доверие бизнеса, и частные инвестиции увеличатся. Ключ к успеху — институциональная реформа, улучшение инвестиционного и делового климата.

Доктор Кан Ван Люк, главный экономист BIDV

Однако следует отметить, что это сложная задача, несмотря на многочисленные усилия правительства, премьер-министра, а также министерств, отраслей и местных органов власти.

На конференции, состоявшейся ранее на этой неделе в Центральном институте экономического управления (CIEM), на которой были подведены итоги пяти лет реализации Декрета № 15/2018/ND-CP о безопасности пищевых продуктов, было отмечено, что ожидание бизнес-сообществом тиражирования хороших политических моделей по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

Следует ещё раз подчеркнуть, что недавние изменения, внесённые в Указ № 15/2018/ND-CP, такие как применение принципа управления рисками, основанного на уровне соблюдения законодательства предприятиями и уровне риска товаров; добавление субъектов, освобождённых от проверки; децентрализация государственного управления, преодоление ситуации дублирования, иерархии и дублирования управления; создание гибкости и инициативы для предприятий при реализации административных процедур; переход от предварительной проверки к последующей проверке... позволили сэкономить 8,5 млн рабочих дней и 3332,5 млрд донгов в год. Только отмена срока для самостоятельного декларирования, по сравнению с 3-летним сроком, предусмотренным предыдущим положением, позволила сократить расходы предприятий более чем на 310 млн донгов в год. Именно поэтому данный указ включён в Постановление 02/2024/NQ-CP об основных задачах и решениях по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности в 2024 году.

Однако г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря, глава юридического отдела Торгово-промышленной палаты Вьетнама (VCCI), отметил, что повторить опыт, накопленный в рамках Постановления № 15/2018/ND-CP, непросто. «Похожие проблемы возникают в сфере управления стандартами эмульсионных красок Министерством строительства, а также в сфере управления ветеринарными препаратами и кормами для животных Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов. Мы использовали механизм, применяемый в Постановлении № 15/2018/ND-CP, в качестве примера, но он не был одобрен. Предприятиям приходится соблюдать правила, которые усложняют их работу, но при этом носят формальный характер и не способствуют эффективному государственному управлению», — проанализировал г-н Туан.

Совсем недавно на встрече с государственными лидерами председатель Ассоциации молодых предпринимателей Вьетнама Данг Хонг Ань также продолжил направлять предложения по последовательному и решительному устранению барьеров в инвестиционной и деловой среде, созданию наиболее благоприятной инвестиционной и деловой среды для развития бизнеса.

В частности, руководство Ассоциации молодых предпринимателей Вьетнама предложило строго соблюдать правила выдачи условий ведения бизнеса, связанные с ответственностью руководителей министерств и специализированных управленческих ведомств, обеспечивая ясность, прозрачность и наличие соответствующей дорожной карты, а также устраняя необоснованную выдачу сублицензий, увеличивающую расходы предприятий. В частности, предприятия по-прежнему возлагают большие надежды на упрощение предварительных проверок, активный переход к последующим проверкам, связанным с управлением рисками, и оценку уровня соблюдения законодательства организациями и физическими лицами в ходе специализированных проверок.

Очевидно, точка опоры для стимулирования частных инвестиций найдена.

Источник