Призыв к стимулированию частных инвестиций

Макроэкономическая картина в первом квартале 2023 года, как внутри страны, так и за рубежом, постепенно проясняется, но это заставляет экономических экспертов чувствовать нетерпение. Возможность восстановления становится яснее, и для ее использования требуются мощности.

Производство на сталелитейном заводе Hoa Phat . Фото: Duc Thanh

Выделение не ясно

«Мы чувствуем нетерпение», — сказал доктор Кан Ван Люк, главный экономист BIDV и директор Института обучения и исследований BIDV. Г-н Люк видит больше позитивных признаков в факторах, поддерживающих инвестиции и деловую активность в первом квартале 2024 года, но бизнес все еще сталкивается со слишком большим количеством проблем.

Хотя прогнозируется, что мировая экономика будет расти медленнее, чем в прошлом году, инфляция и процентные ставки начали снижаться. Перспективы рынка более позитивны с быстрым восстановлением основных экспортных рынков для вьетнамских товаров. Внутри страны доступ к кредитам стал проще, поскольку Государственный банк взял на себя обязательство поддерживать низкие операционные процентные ставки; юридические проблемы во многих проектах решаются. В частности, постепенно совершенствуются механизмы и политика, которые закладывают основу и способствуют новым драйверам роста экономики, связанным с зеленым развитием, цифровой трансформацией и т. д. Иностранный инвестиционный капитал сильно увеличивается...

Однако на этом постепенно улучшающемся фоне г-н Люк не добился больших успехов в секторе отечественного частного предпринимательства.

«Отечественные предприятия по-прежнему сталкиваются со множеством юридических трудностей, финансовыми обязательствами и высокими затратами на производство, медленным восстановлением заказов…», — проанализировал доктор Кан Ван Люк состояние региона, на который приходится около 50% темпов роста ВВП экономики.

Несмотря на это, этот регион продолжает фиксировать медленные движения изнутри. Индекс корпоративного управления вьетнамских предприятий все еще значительно отстает от показателей предприятий региона, составляя 42-43% по сравнению с 60-62% в Таиланде. Видение и стратегия большинства предприятий все еще довольно краткосрочны, не говоря уже о том, что ситуация с предприятиями, нарушающими деловую этику, все еще велика...

Не только доктор Люк нетерпелив. В своей оценке экономической ситуации в первые месяцы года доктор Во Три Тхань, директор Института стратегии бренда и конкурентоспособности, оставил раздел частных инвестиций пустым. В прошлом году инвестиции частного сектора выросли всего на 2,7%, что является беспрецедентно низким показателем за последние 10 лет.

В этом году данные за первый квартал 2024 года придется подождать еще несколько дней, но д-р Тхань сказал, что ощущение реального восстановления в этом секторе пока неясно, особенно по сравнению с положительными темпами роста выплат прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и государственных инвестиций.

«Эта ситуация повлияет на способность воспользоваться возможностями восстановления, которые постепенно появляются», — сказал доктор Тхань.

Найти точки стимулирования частных инвестиций

Поделившись проблемами отечественного частного предпринимательского сектора, д-р Люк сказал, что ключом к их решению является бизнес-среда. Правовые проблемы, особенно связанные с проектами в сфере недвижимости, были упомянуты как свидетельство влияния этого решения.

«Просто за счет повышения деловой уверенности частные инвестиции возрастут. Ключ к этому — институциональная реформа и улучшение инвестиционной и деловой среды», — подчеркнул г-н Люк.

Просто повысьте доверие бизнеса, частные инвестиции увеличатся. Ключ лежит в институциональной реформе, улучшении инвестиционной и деловой среды.

Доктор Кан Ван Люк, главный экономист BIDV

Однако стоит отметить, что это сложная задача, несмотря на многочисленные усилия правительства, премьер-министра, а также министерств, отраслей и местных органов власти.

На конференции, состоявшейся ранее на этой неделе в Центральном институте экономического управления (CIEM), на которой были подведены итоги пяти лет реализации Декрета № 15/2018/ND-CP о безопасности пищевых продуктов, было отмечено, что ожидание бизнес-сообществом тиражирования хороших моделей политики по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

Следует повторить, что невыполненные изменения Указа № 15/2018/ND-CP, такие как применение принципа управления рисками на основе уровня правового соответствия предприятий и уровня риска товаров; добавление субъектов, освобожденных от проверки; децентрализация государственного управления, преодоление ситуации дублирующего, иерархического и дублирующего управления; создание гибкости и инициативы для предприятий при осуществлении административных процедур; переход от предварительной проверки к последующей проверке... сэкономили 8,5 млн рабочих дней и 3 332,5 млрд донгов в год. Только отмена срока для самостоятельного декларирования, по сравнению с 3-летним сроком в предыдущем положении, сократила расходы предприятий более чем на 310 млн донгов в год. Именно поэтому этот указ включен в Постановление 02/2024/NQ-CP об основных задачах и решениях по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности в 2024 году.

Однако г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря, глава юридического департамента Торгово-промышленной палаты Вьетнама (VCCI), сказал, что повторение уроков Декрета № 15/2018/ND-CP — непростая задача. «Некоторые похожие проблемы возникают в управлении стандартами эмульсионных красок Министерства строительства, управлении ветеринарными препаратами и кормами для животных Министерства сельского хозяйства и развития села. Мы использовали механизм, применяемый в Декрете № 15/2018/ND-CP, в качестве примера, но он не был одобрен. Предприятиям приходится соблюдать правила, которые усложняют работу предприятий, но являются очень формальными и не обеспечивают эффективного государственного управления», — проанализировал г-н Туан.

Совсем недавно на встрече с руководителями государства председатель Ассоциации молодых предпринимателей Вьетнама Данг Хонг Ань также продолжил направлять предложения по последовательному и решительному устранению барьеров в инвестиционной и деловой среде, создавая наиболее благоприятную инвестиционную и деловую среду для развития бизнеса.

В частности, руководители Ассоциации молодых предпринимателей Вьетнама предложили строго выполнять положения о выдаче условий ведения бизнеса, связанных с ответственностью руководителей министерств и специализированных агентств управления, обеспечивая ясность, прозрачность и соответствующую дорожную карту, устраняя необоснованные сублицензии, которые увеличивают расходы для бизнеса. В частности, бизнес по-прежнему возлагает большие надежды на обязательство упростить предварительную проверку, решительно перейти к последующей проверке, связанной с управлением рисками, и оценивать уровень соблюдения законодательства организациями и лицами в ходе специализированных проверок.

Очевидно, точка опоры для стимулирования частных инвестиций определена.

Источник