На пути к упорядоченной и эффективной правовой системе.

19 мая в Ханое Министерство юстиции провело конференцию, посвященную подведению итогов реализации Закона о принятии нормативно-правовых документов, с акцентом на необходимость всесторонней реформы процесса разработки и организации исполнения законов в контексте нового этапа развития страны.

Министр юстиции Хоанг Тхань Тунг выступает с речью. Фото: Фам Кьен/TTXVN.

В своем вступительном слове министр юстиции Хоанг Тхань Тунг подтвердил, что Закон о принятии нормативно-правовых документов в последние годы заложил важную правовую основу для совершенствования правовой системы. Однако, в свете требований к институциональной реформе и повышению эффективности государственного управления, многие новые политические решения партии требуют дальнейших существенных инноваций в законотворческой и правоприменительной деятельности.

По словам министра, Постановление Политбюро № 66-НК/ТВ о реформировании работы по разработке и применению законов, а также Заключение № 9-КЛ/ТВ о совершенствовании структуры вьетнамской правовой системы четко определили направление построения иерархической правовой системы, одновременно расширяя сферу применения дополнительных источников, таких как прецедентное право, обычаи и правовые принципы. Одним из важных требований является приоритетное применение специализированных правовых норм в случаях, когда существуют различные положения по одному и тому же вопросу.

Исходя из этого, Политбюро поручило партийному комитету правительства возглавить исследование по внесению поправок и дополнений в Закон о принятии нормативно-правовых актов, который будет представлен на рассмотрение Национального собрания на 2-й сессии в 2026 году и, как ожидается, вступит в силу с 1 марта 2027 года. По словам министра Хоанг Тхань Тунга, разработка нового закона взамен действующего является объективной и неотложной необходимостью для удовлетворения требований реформирования законодательного процесса на новом этапе развития.

Выступая на конференции, Нгуен Куок Хоан, директор Департамента по составлению правовых документов, заявил, что качество правовых документов продолжает улучшаться; многие документы издаются оперативно, что способствует институционализации политики партии, децентрализации и делегированию власти, цифровой трансформации и развитию науки и техники.

Выступает Нгуен Куок Хоан, директор Департамента составления юридических документов Министерства юстиции. Фото: Фам Киен/TTXVN.

Однако процесс реализации Закона по-прежнему выявляет множество ограничений. Нынешняя система правовых документов громоздка, многоуровнева, дублирует друг друга и непоследовательна, что создает трудности в практическом применении. Некоторые нормативные акты неясны в отношении полномочий на их издание, юридической силы, процесса принятия решений и механизмов реагирования на чрезвычайные ситуации. Качество принятия решений в некоторых ведомствах по-прежнему ограничено; оценки воздействия политики иногда носят лишь формальный характер, а задержки в предоставлении обратной связи и неполные объяснения все еще встречаются.

На основе этого опыта Министерство юстиции предлагает продолжить пересмотр и упрощение системы нормативно-правовых документов, оптимизируя формы документов и компетентные органы по их изданию; четко определить иерархию правового действия для преодоления дублирующих и противоречащих друг другу ситуаций; а также изучить возможности расширения применения дополнительных источников, таких как прецедентное право, принципы справедливости и правовые доктрины, в процессе применения права.

Конференция, подводящая итоги реализации Закона о принятии правовых норм. Фото: Фам Киен/TTXVN.

Участники конференции сосредоточились на обсуждении различных решений по повышению качества законотворчества и его применения, стремясь создать более всеобъемлющую, прозрачную и осуществимую правовую систему на новом этапе развития страны.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-toi-he-thong-phap-luat-tinh-gon-hieu-qua-20260519133058332.htm