В четвертом квартале 2025 года срочно и кардинально реорганизовать государственные организации и предприятия.

(Chinhphu.vn) - Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подчеркнула, что задача реорганизации государственных служб и предприятий будет реализована синхронно, радикально и всесторонне в четвертом квартале 2025 года и будет завершена в 2025 году, гарантируя, что в предстоящий период основное внимание будет уделяться социально-экономическому развитию и повышению потенциала национального и местного управления.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра выступает на онлайн-конференции правительства с местными органами власти в сентябре 2025 года. Фото: VGP/Nhat Bac

Выступая на правительственной онлайн-конференции с местными органами власти в сентябре 2025 года , министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что после 3 месяцев внедрения двухуровневой модели местного самоуправления Политбюро и правительство первоначально оценили, что произошло много позитивных изменений и достигнут явный прогресс по всем аспектам.

Была усилена работа по социальному управлению; существенно повысилась эффективность местного самоуправления; персонал, государственные служащие и бюджетники постепенно адаптировались к новой организационной модели; порядок урегулирования административных процедур для населения и бизнеса претерпел значительные изменения; в то же время децентрализация, делегирование полномочий и разделение полномочий между уровнями власти стали более благоприятными, что помогло местным органам власти быть более активными и гибкими в организации и выполнении задач.

Министр заявил, что трудности и проблемы, возникающие в процессе эксплуатации новой модели, особенно на уровне коммун, рассматриваются и решаются в первоочередном порядке.

«Достигнутые результаты стали возможными благодаря синхронному, решительному и регулярному руководству Политбюро, Секретариата, Правительства и Премьер-министра, а также усилиям и активному участию местных органов власти на всех уровнях», — подчеркнул министр.

Необходимо сосредоточить усилия на преодолении четырех основных групп трудностей:

Помимо позитивных результатов, министр Фам Тхи Тхань Тра откровенно указала на некоторые недостатки и ограничения в процессе внедрения новой модели.

Прежде всего, речь идёт о кадрах, государственных служащих и государственных служащих на уровне коммун. В последнее время многие населённые пункты приложили значительные усилия для укрепления провинциального аппарата вплоть до уровня коммун, но во многих населённых пунктах это всё ещё остаётся слабым звеном.

«Согласно нашим данным, в настоящее время в каждой коммуне в среднем насчитывается около 41 кадрового состава и государственных служащих. Я думаю, что такого количества достаточно. Количество государственных служащих на уровне коммун, не соответствующих занимаемой должности по уровню знаний и профессии, составляет всего около 5%, что не так много, но здесь важны компетентность, ответственность, инициативность и способность адаптироваться к работе двухуровневой системы местного самоуправления», — заявил министр.

Во-вторых, реализация децентрализации, делегирования полномочий и распределения полномочий по-прежнему сталкивается с трудностями. Некоторые правовые документы и административные процедуры не были своевременно скорректированы, что создало трудности для низовых органов власти в процессе реализации. В то же время, во многих местах возможности для реализации по-прежнему неясны и недостаточны для инициативы.

В-третьих, информационно-технологическая инфраструктура для обработки административных процедур во многих местах пока еще не синхронизирована, не взаимосвязана, не подключена и по-прежнему имеет «узкие места», особенно в густонаселенных районах.

В-четвёртых, в некоторых регионах всё ещё медленно идёт урегулирование режимов и политики в отношении должностных лиц, государственных служащих и работников бюджетной сферы, увольняющихся в соответствии с Указами № 178 и № 67. В настоящее время только 8 из 34 провинций и городов завершили эту работу, а 26 провинций ещё не завершили её. На центральном уровне эту работу завершили 18 из 27 министерств и ведомств.

«Это задача, требующая внимания и прогресса для обеспечения законных прав команды», — подчеркнул министр.

Кроме того, в некоторых областях на низовом уровне, таких как распространение сельскохозяйственных знаний и урегулирование земельных процедур, по-прежнему наблюдаются ограничения в организации реализации.

Исходя из вышеизложенной практики, министр Фам Тхи Тхань Тра выделил ряд ключевых задач по обеспечению работы двухуровневой системы местного самоуправления, на выполнении которых министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо сосредоточиться с настоящего момента до 15 октября и в течение всего четвертого квартала 2025 года.

Прежде всего, внимательно следовать указаниям Политбюро, содержащимся в Заключениях 192, 195; Постановлении 268, Постановлении Правительства 303 , всесторонне осмыслить и организовать серьезное и эффективное их выполнение.

Министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо продолжить пересмотр и совершенствование системы правовых документов, связанных с децентрализацией и делегированием полномочий , связанных с сокращением и упрощением административных процедур , обеспечением последовательности и преемственности от центрального до местного уровня.

Министр потребовал, чтобы в ходе реализации проекта при возникновении каких-либо проблем местные органы власти заблаговременно представляли рекомендации центральным министерствам и ведомствам для их своевременного решения, надлежащим образом реализуя девиз « местность решает, местность действует, местность берет на себя ответственность».

« Это содержание, в котором Политбюро очень заинтересовано, давая конкретные и подробные указания. Правительство и премьер-министр регулярно настаивают на этом. «Министерствам и ведомствам необходимо продолжать поддерживать, направлять, обучать и развивать профессиональные навыки для местных органов власти, чтобы эффективно осуществлять децентрализацию, делегирование полномочий и распределение полномочий», — подчеркнул министр.

Укрепление провинциальных должностных лиц и государственных служащих для поддержки уровня общин

Одним из неотложных решений, упомянутых министром, является увеличение числа должностных лиц и государственных служащих на провинциальном уровне для поддержки должностных лиц на уровне коммун.

«Некоторые регионы, такие как Хайфон, Тханьхоа, Ханой, Дананг и Хошимин, добились больших успехов в этой работе, способствуя решению проблем и повышению эффективности управления на низовом уровне. Это очень большая задача, товарищи, необходимо уделить внимание и сосредоточиться на регулировании кадрового состава и состава государственных служащих для выполнения поставленных задач», — сказал министр.

Наряду с этим необходимо инвестировать и модернизировать объекты и инфраструктуру информационных технологий , обучать и развивать персонал, государственных служащих и работников бюджетной сферы, обеспечивать связь, эффективно выполнять работу по направлению и администрированию, реформировать административные процедуры и предоставлять государственные услуги в режиме онлайн.

В частности, министр поручил местным органам власти в срочном порядке создать подразделения государственных услуг для предоставления базовых, важнейших, многоотраслевых и многопрофильных государственных услуг на уровне общин. Следуя указаниям Политбюро и премьер-министра, нам необходимо сосредоточиться на консолидации и совершенствовании ряда направлений, в которых в настоящее время наблюдаются трудности и нарушения, особенно в сфере распространения сельскохозяйственных знаний на низовом уровне.

Еще одна важная задача. Министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что Министерство внутренних дел срочно завершает подготовку досье и общего плана реорганизации государственных служб и государственных предприятий в соответствии с указаниями Политбюро и документом № 59 Центрального руководящего комитета и планом № 130 правительства .

«В ближайшем будущем мы представим отчет Правительственному руководящему комитету компетентному органу, а затем сосредоточимся на его решительной, синхронной и полной реализации в четвертом квартале 2025 года , чтобы завершить организацию государственных служб, а также государственных предприятий, оптимизировать всю эту работу в 2025 году, гарантируя, что в предстоящий период мы сосредоточимся на социально-экономическом развитии, создании и укреплении национального управления и местного самоуправления», - подчеркнула министр Фам Тхи Тхань Тра.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm