
Жесткий
В июне 2020 года товарищ Нгуен Дуй Тхань был назначен и переведен в коммуну Дан Чу (район Ту Ки) на должность секретаря районного комитета партии. В качестве заместителя начальника отдела пропаганды районного комитета партии Ту Ки он столкнулся с многочисленными трудностями. Самой большой проблемой стала новая обстановка, его непонимание местной специфики, а также рабочих привычек и методов работы кадров и членов партии в новом подразделении. Кроме того, отсутствие жилья и питания в коммуне также повлияло на его повседневную жизнь и работу. «Изменение должностных обязанностей и методов управления с районного уровня на уровень коммуны, особенно учитывая, что я не местный житель, неизбежно создало трудности и проблемы. Поскольку я не местный житель, я не могу быть так хорошо знаком с практической ситуацией, иметь всестороннее представление или понимать уникальные преимущества и особенности этого района, как местный житель», — сказал товарищ Тхань.
Согласно данным Организационного отдела районного комитета партии Туки, в настоящее время политика назначения секретаря партии на уровне коммуны, не являющегося местным жителем, реализована только в коммуне Данчу. Реализация этой политики столкнулась с рядом трудностей. Наиболее существенными являются нежелание переводимых или переназначаемых лиц менять должности, их боязнь переезда на большие расстояния, а также нежелание некоторых районов принимать ключевых должностных лиц из других мест. Кроме того, препятствиями являются условия жизни и работы ключевых должностных лиц, не являющихся местными жителями.
Район Ким Тхань в настоящее время является одним из немногих районов, где еще не реализована политика назначения на должности секретарей партийной организации, не являющихся местными жителями, на уровне коммун. По словам г-на Чан Ван Хунга, руководителя организационного отдела районного комитета партии Ким Тхань, помимо отсутствия решительных действий со стороны местных властей, это также связано с продолжающейся реструктуризацией 8 административных единиц уровня коммун (сокращение их числа на 4 по сравнению с нынешним). В этих единицах местные власти в настоящее время имеют избыток персонала, что затрудняет реализацию процесса назначения. В некоторых крупных районах, удаленных от центрального узла, назначение секретарей партийной организации, не являющихся местными жителями, требует тщательного рассмотрения и планирования.
В ходе расследований в нескольких других населенных пунктах было установлено, что назначение иногородних партийных секретарей на уровне коммун также сопряжено со многими трудностями. Например, когда планируется перевод или назначение каких-либо должностных лиц, они ссылаются на такие причины, как преклонный возраст, плохое здоровье, удаленность от дома и неудобства в поездках; при этом, будучи знакомыми с местностью и занимая предыдущую должность в течение многих лет, они просят не осуществлять назначение. Между тем, в некоторых населенных пунктах, где были назначены иногородние партийные секретари, сами местные чиновники и руководители проявляют местничество и не поддерживают переведенных должностных лиц. Поэтому иногда наблюдаются признаки отсутствия сотрудничества, что легко приводит к изоляции иногороднего партийного секретаря внутри группы. В настоящее время в провинции также отсутствует система или политика, поощряющая и поддерживающая иногородних партийных секретарей на уровне коммун, особенно должностных лиц, переведенных из одной коммуны в другую...
Опыт работы — это хорошо.

В городе Хайзыонг самый высокий процент секретарей партийных комитетов на уровне коммун, не являющихся местными жителями, в провинции. В настоящее время в 22 из 25 районов и коммун города секретари партийных комитетов не являются местными жителями, что составляет 88%. Ожидается, что к концу года город продолжит назначать секретарей партийных комитетов в оставшихся трех районах: Камтхыонг, Тхачхой и Вьетхоа.
По словам Фам Конг Куана, руководителя организационного отдела городского комитета партии Хайзыонга, город последовательно уделяет приоритетное внимание ротации кадров, переводя их с городского уровня на ключевые должности на уровне коммуны, а также из одной коммуны в другую или из одного района в другой. Процесс отбора и ротации обеспечивает справедливость, объективность и соблюдение принципов и процедур. Город регулярно оказывает поддержку и помощь, чтобы обеспечить успешное выполнение задач теми, кто переводится на другие должности. Перед осуществлением ротации и назначений городской комитет партии Хайзыонга проводит тщательную идеологическую работу среди кадров, членов партии и местного населения в районах, куда переводятся кадры, помогая им понять необходимость и необходимость этой политики в управлении кадрами. Многие кадры внесли значительный вклад в развитие своих районов, способствуя единству и сплоченности внутри комитета партии и правительства, решая многие существующие местные проблемы и завоевывая доверие кадров, членов партии и населения.
В феврале 2022 года товарищ Фам Динь Вьет Дык, начальник городского комитета партии. Постоянный комитет городского комитета партии Хайзыонга направил его на работу в комитет партии района Тханьбинь, где он был назначен секретарем комитета. Секретарь комитета партии района посвящает много времени посещению населенных пунктов, изучению реалий в каждом районе; активно встречается и обменивается идеями с бывшими должностными лицами района, чтобы лучше понять местную ситуацию… Благодаря различным решениям, с 2022 года по настоящее время район Тханьбинь добился новых успехов в работе партии и правительства. Бюджетные поступления района стабильно превышают целевой показатель в 1,5-2 раза в год. Административная реформа постоянно совершенствуется, и каждый год результаты превосходят предыдущие. За последние три года комитет партии района Тханьбинь стабильно выполняет или превосходит поставленные перед ним задачи…
В Намсачском районе Постоянный комитет районного партийного комитета уже много лет реализует практику назначения неместных партийных секретарей на уровне коммун. Примечательным аспектом этой работы является то, что, помимо ротации кадров из района в коммуны и города, Постоянный комитет также осуществляет перевод и ротацию партийных секретарей из одной коммуны в другую, одновременно отдавая приоритет назначению неместных партийных секретарей. Для эффективного осуществления этой политики Постоянный комитет Намсачского районного партийного комитета регулярно проводит оценку кадров и эффективную идеологическую работу, обеспечивая распределение задач между соответствующими лицами. В настоящее время в Намсачском районе 7 коммун и городов имеют неместных партийных секретарей, что составляет 36,8%. Это также один из районов с высоким процентом неместных партийных секретарей в провинции.
Согласно оценке Организационного отдела провинциального комитета партии, во многих районах Хайзыонга эффективно реализована политика назначения на должности партийных секретарей на уровне коммун лиц, не являющихся местными жителями. Эта политика способствовала преодолению местничества и привела к значительным изменениям в стиле работы, методах и практике кадров и членов партии. Как среди переведенных или ротированных, так и среди местных кадров и членов партии повысилось чувство ответственности при выполнении своих обязанностей. Многие товарищи после перевода или ротации были назначены на более высокие должности…
В период 2025-2030 годов провинция Хайзыонг ставит перед собой цель добиться того, чтобы более 30% партийных комитетов коммун, кварталов и городов имели секретарей, не являющихся местными жителями. Достижение этой цели требует твердой решимости со стороны постоянных комитетов районных, городских и городских партийных комитетов, а также низовых партийных комитетов по всей провинции.
Благоприятная среда для обучения и развития кадров.
В апреле 2022 года я был переведен Постоянным комитетом городского комитета партии Чи Линь на работу в комитет партии района Тан Дан и назначен секретарем комитета района. Я всегда стремился прислушиваться к мнению партийных кадров и членов партии в районе, активно изучая мысли и мнения каждого отделения партии, каждого сектора и каждого населенного пункта, чтобы использовать и объединять силу коллективных кадров, Постоянного комитета комитета партии района, команды членов партии и жителей района. Благодаря этому я смог разработать политику, соответствующую реалиям и максимально использующую сильные стороны района.
Из партийного комитета, только что завершившего свою работу, в 2023 году избирательный округ Тан Дан продемонстрировал выдающиеся результаты. 100% целевых показателей по партийной работе и социально-экономическому развитию были достигнуты или превышены. В округе не было жалоб или доносов, требующих разрешения.
Я считаю, что политика назначения на должности секретарей партийных комитетов на уровне коммуны лиц, не являющихся местными жителями, является совершенно правильной. Это помогает преодолеть местничество, фаворитизм и уклонение от руководства и наставничества, а также создает возможности для тех, кто занимает эти должности, продемонстрировать свои способности и накопить опыт практической работы на низовом уровне.
Нгуен Ван Чуен, секретарь парткома округа Тан Дан (Чи Линь)
Необходимы конкретные меры поддержки.
В настоящее время в городе Кинь Мон из 23 районов/коммун (21,7%) 5 являются районами/коммунами, где секретарь партийной организации не проживает в данном районе. Эти товарищи, переведенные в местные органы власти для занятия должности секретаря партийной организации на уровне коммуны, эффективно выполняли свои обязанности и решили многие нерешенные вопросы местного партийного комитета и правительства. Многие из них внесли значительный вклад в работу своих районов, способствуя единству внутри партийного комитета и правительства, а также существенно способствуя развитию местного сообщества.
Однако группа должностных лиц, переведенных на должности партийных секретарей на уровне коммун, в настоящее время испытывает недостаток в поддержке, особенно в отношении командировочных расходов, питания и проживания. Всем этим должностным лицам приходится самостоятельно преодолевать эти трудности для выполнения своих обязанностей, что в определенной степени влияет на их моральный дух и качество работы.
Для поощрения и облегчения назначения на должности партийных секретарей, не являющихся местными жителями, на уровне коммун, провинция должна уделять внимание и предоставлять конкретные меры поддержки для этой группы лиц, такие как предоставление служебного жилья, единовременная или дополнительная ежемесячная финансовая помощь, жилищное пособие, транспортное пособие и досрочное повышение заработной платы (на год раньше запланированного срока)...
Ха Динь Чиен , руководитель организационного отдела городского комитета партии города Кинь Мон.
Источник: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html







Комментарий (0)