Жесткий
В июне 2020 года товарищ Нгуен Зуй Тхань был назначен и переведён в коммуну Дан Чу (Ту Ки) на должность партийного секретаря коммуны. Будучи заместителем начальника отдела пропаганды районного комитета партии Ту Ки, он был переведён в этот район и столкнулся со множеством трудностей. Главной сложностью была новая обстановка, непонимание местности, привычек и стиля работы руководящих кадров и членов партии в новом подразделении. Кроме того, отсутствие жилья в коммуне также сказывалось на его повседневной жизни и работе. «Переход рабочих задач и методов управления с районного уровня на уровень коммуны, особенно учитывая, что я не местный житель, не мог избежать трудностей и вызовов. Не будучи местным жителем, я не могу быть настолько близок к реальности, всесторонне освещать всё и ясно понимать преимущества, уникальные особенности и отличительные особенности местности, как местный житель», – сказал товарищ Тхань.
По данным оргкомитета районного комитета партии Ту Ки, в настоящее время в районе есть только одна демократическая коммуна, где партийный секретарь коммуны не является местным жителем. Реализация этой инициативы столкнулась с некоторыми трудностями. Главная проблема — это менталитет тех, кого переводят и назначают, — страх перемен и дальних поездок; некоторые населённые пункты не желают принимать ключевые кадры из других мест. Кроме того, препятствием являются условия жизни и режим работы ключевых кадров, не являющихся местными жителями.
Район Ким Тхань в настоящее время является одним из немногих районов, где до сих пор не принято решение о назначении секретаря партийного комитета на уровне коммуны неместным жителем. По словам г-на Чан Ван Хунга, главы организационного комитета партийного комитета района Ким Тхань, помимо того, что на местном уровне это еще не реализовано, район также реорганизует 8 административных единиц на уровне коммуны (сократив 4 единицы по сравнению с существующим положением). В этих единицах населенным пунктам приходится решать проблему нехватки персонала, поэтому организовать это сложно. В некоторых крупных районах, удаленных от центра, необходимо тщательно продумать и просчитать назначение секретаря партийного комитета неместным жителем.
В ходе исследований, проведенных в некоторых других населенных пунктах, было выявлено, что назначение секретарей партии на уровне коммун, не являющихся местными жителями, также столкнулось с многочисленными трудностями. Например, когда планировалось мобилизовать и распределить кадры, они, ссылаясь на преклонный возраст, плохое здоровье, дальнюю дорогу, неудобные поездки, при этом будучи хорошо знакомыми с местностью и многолетней привязанностью к старому месту... просили не реализовывать этот план. Между тем, в некоторых населенных пунктах, где были назначены секретари партии, не являющиеся местными жителями, при выполнении задач сами местные кадры и руководители, руководствуясь местным менталитетом, не поддерживали переведённых сотрудников. Поэтому иногда наблюдаются признаки отсутствия сотрудничества, что легко приводит к изоляции секретарей партии, не являющихся местными жителями, в коллективе. В настоящее время в провинции также отсутствует система или политика поощрения и поддержки секретарей партии на уровне коммун, не являющихся местными жителями, особенно кадров, переводимых из одной коммуны в другую...
Хороший опыт работы
Город Хайзыонг – это населённый пункт с самой высокой долей секретарей партийных комитетов, не являющихся местными жителями, в провинции. В настоящее время в 22 из 25 районов и коммун города секретари партийных комитетов, не являющиеся местными жителями, составляют 88%. Ожидается, что с настоящего момента и до конца года город продолжит назначать секретарей партийных комитетов на уровне коммун в оставшихся трёх районах: Камтхыонг, Тхатькхой и Вьетхоа.
Глава организационного совета городского партийного комитета Хайзыонга Фам Конг Куан отметил, что в последнее время город неизменно уделяет внимание ротации кадров, осуществляя ротацию кадров с городского уровня на ключевые должности на уровне коммуны, из одной коммуны в другую, из одного района в другой. Процесс отбора и ротации обеспечивает беспристрастность, объективность и соблюдение принципов и процедур. Город регулярно создает условия и оказывает поддержку ротации для успешного выполнения задач. Перед проведением ротации и организации партийный комитет Хайзыонга провел значительную идеологическую работу с кадрами, членами партии и местным населением как в местах их назначения, так и в местах их назначения, помогая кадрам, членам партии и жителям сплотиться в понимании необходимости и регулярности реализации этой политики в кадровой работе. Многие товарищи оставили сильное впечатление на своих рабочих местах, сплотив коллектив партийных комитетов и органов власти, решив многие оставшиеся проблемы на местах и завоевав доверие кадров, членов партии и населения.
Февраль 2022 г. Товарищ Фам Динь Вьет Дык, начальник канцелярии городского комитета партии Постоянным комитетом городского комитета партии Хайзыонга был переведен на работу в партийный комитет района Тханьбинь и назначен секретарем партийного комитета района Тханьбинь. Секретарь партийного комитета района посвятил много времени общению с низовыми органами власти, изучению ситуации в каждом районе; активно встречался и обменивался опытом с бывшими чиновниками района, чтобы понять местную ситуацию... Благодаря многочисленным решениям, с 2022 года по настоящее время район Тханьбинь добился новых успехов в партийной и государственной работе. Доходы бюджета района ежегодно превышают поступления в 1,5-2 раза. Работа по проведению административной реформы постоянно наращивается, каждый год опережая показатели предыдущего года. За последние три года партийный комитет района Тханьбинь всегда успешно выполнял свои задачи, а то и лучше...
Для района Намсач распределение партийных секретарей на уровне общин, которые не являются местными жителями, в течение многих лет осуществлялось Постоянным комитетом районного комитета партии. Примечательно, что в дополнение к ротации кадров из района в коммуны и города, Постоянный комитет районного комитета партии мобилизовал и ротировал партийных секретарей из одной коммуны в другую, что тесно связано с политикой распределения партийных секретарей, которые не являются местными жителями. Для эффективной реализации этой политики Постоянный комитет районного комитета партии Намсач регулярно проводит оценку кадров, проводит хорошую идеологическую работу, тем самым обеспечивая назначение правильной работы и нужного человека... В настоящее время в районе Намсач есть 7 коммун и городов, где партийные секретари на уровне общин не являются местными жителями, что составляет 36,8%. Это также один из населенных пунктов с высоким уровнем партийных секретарей на уровне общин, которые не являются местными жителями в провинции.
По оценке оргкомитета провинциального комитета партии, во многих населённых пунктах Хайзыонга эффективно реализована политика, согласно которой партийный секретарь на уровне коммуны не является местным жителем. Внедрение принципа «не местный секретарь на уровне коммуны» способствовало преодолению местничества, существенно изменив стиль, методы и манеры работы партийных кадров и членов партии. От товарищей, прошедших ротацию, до кадровых работников и членов партии на местах – все повысили чувство ответственности за выполнение своих обязанностей. Многие товарищи после ротации были назначены на более высокие должности...
В 2025–2030 годах Хайзыонг стремится к тому, чтобы более 30% партийных комитетов общин, районов и поселков имели секретарей из числа неместных жителей. Для достижения этой цели требуется огромная решимость постоянных комитетов районных, поселковых, городских и низовых партийных комитетов провинции.
Хорошие условия для обучения и развития персонала
В апреле 2022 года Постоянный комитет городского комитета партии города Чи Линь перевёл меня на работу в партийный комитет района Таньдань, назначив секретарём партийного комитета района. Я всегда стараюсь внимательно выслушивать и учитывать мнения партийных лидеров и членов партии района, активно анализировать мысли и общественное мнение каждой партийной ячейки, каждого сектора и района, чтобы мобилизовать и объединить силы коллективных кадров, коллективного Постоянного комитета партии, коллектива партийных лидеров и масс коммуны. Исходя из этого, я могу выдвигать политику, соответствующую действительности, и укреплять местные преимущества.
В 2023 году район Тандань, начав с выполнения задач партийного комитета, достиг отличных результатов. Цели партийной работы и социально-экономического развития были выполнены на 100% и перевыполнены. Жалоб и замечаний, требующих решения, у района нет.
Я считаю, что политика назначения партийного секретаря на уровне коммуны не местным жителем очень верна. Это помогает преодолеть местничество, подобострастие и избегание в руководстве и управлении, а также даёт руководителю возможность проявить себя и накопить богатый опыт работы на местах.
Нгуен Ван Чуен, секретарь парткома округа Тандан (Чи Линь)
Необходимость конкретной политики поддержки
В настоящее время в посёлке Киньмон имеется 5 из 23 коммун (21,7%), где секретарями партийных комитетов являются не местные жители. Товарищи, переведенные в этот район на должности секретарей коммун, продвинулись по службе и решили многие нерешённые проблемы местных партийных комитетов и администрации. Многие товарищи оставили заметный след в своей работе, сплотив партийный комитет и администрацию и внеся важный вклад в местный прорыв.
Однако команда кадров, которые поочередно привлекаются для работы в качестве партийных секретарей на уровне коммун, в настоящее время не имеет политики поддержки, особенно поддержки расходов на проезд, питание, проживание и т. д. Всем этим командам приходится преодолевать себя, чтобы выполнять свои задачи, что в той или иной степени влияет на их психологию и качество работы.
Чтобы поощрять и облегчать размещение партийных секретарей на уровне коммун, не являющихся местными жителями, провинция должна уделять внимание и разработать особую политику поддержки для этой силы, такую как предоставление государственного жилья, единовременная финансовая поддержка или дополнительная ежемесячная поддержка, поддержка на аренду жилья, оплату топлива и командировочных расходов, повышение заработной платы на год раньше срока и т. д.
Ха Динь Чиен , глава организационного комитета городского партийного комитета Киньмона
Источник: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html
Комментарий (0)