Нелокальное лидерство: для более широкого видения

«Мы должны изменить наше мышление и видение; объединить наши восприятия и мысли; преодолеть себя, пожертвовать личными интересами ради общих интересов страны; преодолеть тревоги, беспокойство, психологию и обычные привычки; преодолеть региональную психологию и настроения, чтобы двигаться к более широкому мышлению и видению — страна — это наша родина».

Báo Tin Tức•19/11/2025

16 апреля 2025 года Генеральный секретарь То Лам дал указание Национальной конференции распространить и реализовать Резолюцию 11-й Центральной конференции 13-го созыва.

«Изменение мышления и видения; необходимо превзойти самого себя, пожертвовать личными интересами ради общих интересов страны», что означает отказ от менталитета «твоя провинция, моя провинция», «родной город потерял свое название» путем объединения административных единиц на уровне провинций и коммун и упразднения уровня районов.

«Преодоление региональной психологии и настроений в целях перехода к более широкому мышлению и видению – страна – это Родина» – является одной из основ реализации политики нашей партии и государства по обеспечению того, чтобы все провинциальные секретари партийных организаций, председатели народных комитетов, руководители инспекционных комиссий и главные инспекторы на провинциальном уровне не были местными людьми.

Любовь к родине в узком смысле — к селу, уезду, губернии — есть чувство, которое следует беречь и уважать; любовь к родине в широком смысле — к Отечеству — еще более священна.

Распределение кадров для планирования руководства новой страной не является проявлением неуважения к чувствам родины, а расширением кругозора этих людей, созданием для них возможностей по-настоящему посвятить свои усилия «народу».

Это также часть политики ротации кадров, особенно кадров стратегического звена, изложенной в постановлении Политбюро ЦК КПСС от 25 января 2002 года № 11-НК/ТВ «О ротации руководящих и управленческих кадров».

Подпись к фотографии — Днём 18 ноября 2025 года Народный совет города Хюэ VIII созыва (2021–2026) провёл 28-ю тематическую сессию. На сессии товарищ Нгуен Кхак Тоан (из провинции Кханьхоа ), заместитель секретаря городского комитета партии Хюэ, был избран председателем Народного комитета города Хюэ. Фото: Май Транг/VNA

Привлечение руководителей из числа приезжих – это шаг к более рациональному использованию кадров, увеличению числа способных специалистов в местах, испытывающих нехватку кадров, и в регионах с многочисленными трудностями. Это также прорыв, способствующий глубоким инновациям в подготовке и развитии лидеров и управленцев.

Нелокальное лидерство станет нормальной, регулярной практикой, ломая устаревшие взгляды и привычки в кадровой работе - локальные, закрытые тенденции в каждой местности; самодовольный, застойный менталитет, который хочет выбирать только легкую, знакомую рабочую среду, не желает прилагать усилия для обучения, стремления к повышению квалификации и эффективности работы... Ротация кадров подобна потоку воды: только текущая вода чистая, а стоячая - мутная.

Руководство новым регионом создаёт для лидеров трудности в незнакомой обстановке, позволяя им занимать различные должности, развивать мышление и видение, выходящие за рамки конкретного региона или города. Переведённый чиновник, безусловно, приобретёт больше опыта, обретёт новый взгляд на вещи, и, что особенно важно, результаты прогресса или регресса в работе будут более очевидны. Благодаря этому компетентные органы, члены партии, избиратели и народ смогут точнее оценить способности лидера.

Кроме того, возросшая ответственность руководителей провинций и муниципалитетов теперь предоставляет им больше возможностей для инициативного и творческого подхода в своей работе.

Согласно измененному Закону об организации местного самоуправления, принятому Национальным собранием 16 июня 2025 года, председатели провинций и муниципалитетов имеют больше полномочий для управления работой в соответствии с принципом содействия децентрализации и делегированию полномочий.

Новый закон предусматривает, что в необходимых случаях Народный комитет и председатель Народного комитета провинциального уровня будут непосредственно направлять и управлять решением вопросов в рамках задач и полномочий специализированных учреждений и других административных организаций, подчиненных Народному комитету на своем уровне, а также Народного комитета и председателя Народного комитета на уровне коммуны, с тем чтобы не допускать задержек, перегрузок или неэффективности решения рабочих и административных процедур для людей и предприятий.

Народным комитетам провинциального уровня предлагается Правительству просить Национальную ассамблею децентрализовать полномочия компетентным учреждениям, организациям и отдельным лицам на местном уровне для выполнения задач и полномочий в соответствии с возможностями и практическими условиями местности.

Новый закон разделяет общие задачи и полномочия Народного комитета и конкретные задачи и полномочия Председателя Народного комитета в направлении повышения полномочий Председателя Народного комитета.

В частности, провинциальный народный комитет имеет 12 задач и полномочий; председатель провинции имеет 23 задачи и полномочия; народный комитет коммуны имеет 10 задач и полномочий; председатель коммуны имеет 17 задач и полномочий.

Эти новые правила представляют собой важный шаг в реформировании системы, направленный на повышение ответственности руководителей и стимулирующий инновации в сфере местного самоуправления.

По состоянию на 31 октября 2025 года в 14 провинциях и городах по-прежнему действуют председатели местных народных комитетов. Их число меняется ежедневно, и к 18 ноября 33 из 34 административных единиц провинциального уровня возглавляют ротирующиеся должностные лица. Провинция Кханьхоа остаётся в числе оставшихся административных единиц и, как ожидается, также объявит о кадровой работе сегодня.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-de-co-tam-nhin-rong-lon-hon-20251119085609474.htm