Запуск крупных проектов государственно-частного партнерства в сфере дорожного строительства.

В первое же утро нового 2024 года правительство официально запустило проект государственно-частного партнерства (ГЧП) по строительству скоростной автомагистрали Донг Данг - Тра Линь. Общий объем инвестиций в первый этап проекта составляет более 14 000 миллиардов донгов, и это также первый проект ГЧП, запущенный в рамках пилотной программы, в которой государственный бюджет поддерживает до 70% финансирования в соответствии с постановлением Национального собрания .

После многолетних задержек наконец-то началось строительство скоростной автомагистрали Донг Данг - Тра Линь.

По словам инвестора, построившего скоростную автомагистраль Донг Данг – Тра Линь, реализация проекта послужит доказательством успешного решения давних трудностей, с которыми сталкиваются проекты государственно-частного партнерства, и проложит путь для дальнейшей реализации сложных ключевых проектов в будущем.

Ранее пять проектов, являющихся составными частями автомагистрали Север-Юг, реализованных в период 2017-2020 годов по модели государственно-частного партнерства (ГЧП), пришлось перевести в категорию государственных инвестиций, в результате чего осталось только три проекта, которые могли быть реализованы по модели ГЧП.

Однако в 2024 году ожидается ускорение реализации большего числа «мегапроектов» в форме государственно-частного партнерства, таких как автомагистраль Гиа Нгиа — Чон Тхань, автомагистраль Нинь Бинь — Тай Бинь — Нам Динь — Хайфон и др.

Согласно данным Министерства транспорта , в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) инвестировано 16 проектов. Помимо 4 завершенных и введенных в эксплуатацию проектов (включая Бакзянг – Лангшон, Куангнинь – Хайфон, Халонг – Вандон и Вандон – Монгкай), по 5 проектам утверждены инвестиционные планы, а по 7 проектам инвестиционные планы находятся в стадии разработки.

Учитывая ограниченность государственных ресурсов, ожидается, что привлечение средств в рамках государственно-частного партнерства для развития транспортной инфраструктуры будет способствовать ускорению инвестиций в проекты строительства скоростных автомагистралей и достижению целевого показателя в 3000 км скоростных автомагистралей к 2025 году, установленного Национальным собранием и правительством.

По словам доктора Тран Динь Тхиена, бывшего директора Вьетнамского института экономики, цифры по количеству километров построенных за последние три года скоростных автомагистралей поразительны и представляют собой прорыв. Благодаря масштабной инвестиционной стратегии в транспортную инфраструктуру, комплексно решаются проблемы не только с автомагистралями, но и с многочисленными узкими местами в различных областях, от воздушного транспорта до морских портов.

В частности, от улучшения транспортной инфраструктуры выиграли не только крупные экономические регионы, но и неблагополучные горные районы на севере и провинции дельты Меконга, получившие значительные инвестиции, что дало мощный импульс социально-экономическому развитию этих регионов.

«2024 год по-прежнему будет сложным, как и 2023 год, поскольку мировая экономика останется нестабильной, а состояние отечественного бизнеса по-прежнему будет ограниченным. Однако вместо того, чтобы слишком сосредотачиваться на краткосрочном росте ВВП, нам необходимо подготовить условия для долгосрочного роста, в чем правительство сейчас очень хорошо преуспевает, например, инвестируя в транспортную инфраструктуру, подготавливая высококвалифицированные кадры и реформируя институты… Другими словами, сосредоточение внимания на устранении узких мест, в том числе в инфраструктуре, будет способствовать долгосрочному росту экономики», — отметил д-р Тьен.

Сосредоточьте усилия на устранении узких мест в инфраструктуре.

По словам министра транспорта Нгуен Ван Тханга, 2023 год стал годом прорывов в инвестициях и развитии транспортной инфраструктуры. Год начался с одновременной закладки первого камня в 12 отдельных проектах в рамках строительства 729-километровой автомагистрали Север-Юг (восточный участок, 2021-2025 гг.). Это также ознаменовало собой первый случай одновременного запуска проектов в масштабах всей страны.

Мой мост Тхуан 2 был торжественно открыт в конце 2023 года.

В общей сложности за год было запущено 26 крупных транспортных проектов. В их число вошли 12 отдельных проектов автомагистрали Север-Юг (восточный участок, фаза 2), проекты автомагистралей Восток-Запад, а также городские кольцевые дороги в Ханое и Хошимине.

Только за прошлый год транспортный сектор ввел в эксплуатацию 20 проектов, в том числе 9 проектов скоростных автомагистралей общей протяженностью более 475 км, в результате чего общая протяженность действующих скоростных автомагистралей по всей стране достигла 1892 км.

Из запланированных на 2022 год инвестиций в размере более 55 000 миллиардов донгов, Министерству транспорта в 2023 году правительство выделило 94 000 миллиардов донгов. С учетом 19 900 миллиардов донгов, выделенных на экономическое развитие, транспортному сектору необходимо будет потратить в общей сложности 114 000 миллиардов донгов в 2023 году. Это представляет собой серьезную проблему, учитывая в целом медленные темпы выделения государственных инвестиций.

Для ускорения процесса выделения средств руководство Министерства транспорта потребовало немедленно перераспределить проекты с низкими темпами финансирования на проекты с высокими темпами финансирования; за проекты с длительными задержками в выделении средств ответственность должны нести руководитель инвестора и Совет по управлению проектом. По состоянию на конец декабря 2023 года Министерство транспорта фактически выделило 90% средств из запланированного бюджета и планирует достичь целевого показателя в 95% выделенных средств к концу периода выделения средств (январь 2024 года).

Примечательно, что к концу 2023 года 25 проектов строительства скоростных автомагистралей были децентрализованы и переданы местным властям в качестве компетентных органов. Тщательная децентрализация и делегирование полномочий местным органам власти по управлению и эксплуатации транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с директивой правительства: «Что могут делать местные власти, пусть делают».

Ранее, на 6-й сессии 15-го Национального собрания, правительство одобрило план пилотного проекта по ряду конкретных механизмов и политик инвестирования в проекты строительства автомобильного транспорта. Это рассматривается как прорыв в институциональной структуре, устраняющий препятствия в реализации транспортных проектов и позволяющий государственному бюджету вносить капитальные вложения более 50%, как это предусмотрено законом о государственно-частном партнерстве.

Согласно плану, в 2024 году Министерство транспорта завершит и введет в эксплуатацию два проекта скоростных автомагистралей: Дьенчау — Байвот и Камлам — Виньхао, в результате чего общая протяженность действующих автомагистралей достигнет 2021 км. Одновременно с этим местные власти завершат подготовку документации для начала строительства 11 проектов скоростных автомагистралей, находящихся в их ведении.

Министерство транспорта также стремится утвердить инвестиционный план проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг и ускорить процесс подготовки инвестиций для важных железнодорожных линий, таких как: Хошимин — Кантхо, Бьенхоа — Вунгтау, Лонгтхань — Тхутьем и Лаокай — Ханой — Хайфон.

В 2023 году транспортный сектор восстановился и претерпел значительные изменения в структуре рыночной доли, при этом рост водного и железнодорожного транспорта снизил нагрузку на автомобильный транспорт.

После нескольких лет убытков Вьетнамская железнодорожная корпорация (VNR) достигла чистой выручки в размере почти 2050 миллиардов донгов в первых трех кварталах 2023 года, при этом прибыль после уплаты налогов от транспортных перевозок превысила целевые показатели. Железнодорожная компания также создала международный интермодальный терминал на станции Кеп (провинция Бакзянг), и с станции Сонгтан в провинции Биньзыонг осуществляется экспорт грузов в Китай.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm