Данная модель применяется единообразно и последовательно во всей политической системе.
Основная цель Регламента — создание единого национального цифрового пространства для фундаментальной и всесторонней реструктуризации методов функционирования политической системы, перехода от традиционного управления к современному, эффективному национальному управлению, основанному на данных и цифровых технологиях . Это изменит образ мышления и методы управления, заложив основу для построения всеобъемлющей национальной цифровой архитектуры, направленной на создание прозрачной и эффективной системы управления, ориентированной на людей и бизнес.

Что касается конкретных целей: модель направлена на создание синхронизированной национальной системы цифрового взаимодействия на основе общей инфраструктуры, данных, цифровых платформ и приложений для устранения фрагментации информации и неравенства в инвестициях, создания общего национального цифрового ресурса и использования данных, цифровых технологий и искусственного интеллекта в качестве движущих сил социально -экономического развития, национальной обороны и безопасности. Реализация этой модели направлена на достижение конкретных, измеримых результатов (KPI) в виде повышения прозрачности и точности, сокращения времени и затрат на соблюдение требований, а также расширения аналитических, прогнозных и политических возможностей.
Данная модель применяется единообразно и синхронно во всей политической системе, включая органы и организации партии, государства, Вьетнамского отечественного фронта, а также общественно-политические организации от центрального до местного уровня. Ее применение в регионах с особенно сложными социально-экономическими условиями будет осуществляться в соответствии с разработанной Центральным руководящим комитетом дорожной картой.
7 основных принципов модели
Разработка, внедрение, эксплуатация и оценка Модели должны строго соответствовать 7 основным принципам, переходя от мышления «административного управления» к мышлению «управления развитием», включая: управление, ориентированное на результат; лидерство, руководство и управление на основе данных в режиме реального времени; интеллектуальное и автоматизированное управление с приоритетом на применение искусственного интеллекта (AI First); строгая децентрализация и делегирование полномочий на цифровой платформе; ориентированный на пользователя подход с единой сервисной экосистемой; обеспечение информационной безопасности и кибербезопасности как необходимого условия и первостепенного требования; содействие развитию открытых данных, повышение прозрачности, подотчетности и инноваций.
Принципы Модели тесно взаимосвязаны и взаимно поддерживают друг друга, образуя единое целое. В этой модели обеспечение кибербезопасности (Принцип 6) является основой, на которой остальные принципы могут быть надежно и устойчиво реализованы. На этой надежной основе лидерство, руководство и управление, основанные на данных (Принцип 2), возможны только при наличии интеллектуальной автоматизированной системы сбора данных (Принцип 3). Собранные данные позволяют центральному правительству эффективно осуществлять мониторинг и, следовательно, децентрализовать власть в пользу местных властей (Принцип 4). Эффективность децентрализации и всей модели измеряется ощутимыми результатами (Принцип 1), направленными на удовлетворение потребностей граждан и предприятий посредством единой, ориентированной на пользователя экосистемы (Принцип 5). Доверие пользователей к экосистеме дополнительно укрепляется за счет обеспечения кибербезопасности (Принцип 6). Исходя из этого, публичное раскрытие, обмен и открытость данных (Принцип 7) не только повышают прозрачность и подотчетность, но и способствуют инновациям, максимизируют ценность, извлекаемую из данных, создавая замкнутый и постоянно совершенствующийся цикл.

Общая 4-слойная архитектура модели
Модель построена в соответствии с 4-уровневой общей архитектурой, обеспечивающей согласованность, масштабируемость, безопасность и сетевую защиту, включая (1) уровень общей цифровой инфраструктуры и сетевой безопасности, (2) уровень данных и основной платформы, (3) общий уровень приложений и бизнес-процессов и (4) уровень каналов взаимодействия и измерения производительности, при этом данные и искусственный интеллект играют центральную роль, обеспечивая связь и функционирование всей системы.
Такая многоуровневая структура помогает четко определить роли и обязанности ведомств и гарантирует, что компоненты могут разрабатываться независимо, но при этом оставаться совместимыми и тесно взаимосвязанными; при этом данные и искусственный интеллект играют центральную роль, обеспечивая связь и функционирование всей системы.
Уровень 1. Совместное использование цифровой инфраструктуры и кибербезопасность. Это физическая и логическая основа, обеспечивающая базовые ресурсы и безопасные соединения для всей политической системы, включая: Национальный центр обработки данных и платформу облачных вычислений в рамках Национального центра обработки данных, созданные и эксплуатируемые под руководством Министерства общественной безопасности; широкополосную информационную сеть партии; выделенную сеть передачи данных для партийных и государственных учреждений; выделенную систему аутентификации цифровой подписи для государственных служащих, управляемую Комитетом правительственного шифрования; Национальный центр мониторинга кибербезопасности, управляемый Министерством общественной безопасности; специальные соединения для отдаленных районов и районов со специальными географическими условиями; и инфраструктуру, обеспечивающую сквозную безопасность и защиту данных.
Уровень 2. Данные и основная платформа. Это центральный слой, играющий решающую роль в Модели, где данные создаются, хранятся, передаются и обрабатываются для получения знаний. Данные в базах данных должны быть стандартизированы, обеспечивая принципы «точности, полноты, чистоты и достоверности», включая: национальные и специализированные базы данных: в том числе национальные базы данных (население, земля, предприятия и т. д.) и специализированные базы данных, созданные министерствами и ведомствами, включая конкретные базы данных (данные об этнических меньшинствах, управлении границами и т. д.); национальную сводную базу данных в Национальном центре данных и платформу обмена и координации данных Национального центра данных под председательством Министерства общественной безопасности; национальную платформу интеграции и обмена данными; платформу электронной идентификации и аутентификации; национальную цифровую карту и систему почтовых индексов; и общую платформу анализа больших данных и искусственного интеллекта (платформа ИИ).
Уровень 3. Общие приложения и операции . Этот уровень включает в себя прикладные системы и цифровые платформы, обеспечивающие общие операции во всей политической системе, построенные на принципе совместного использования во избежание дублирования и неэффективности, такие как: - Национальный портал государственных услуг, Национальная система взаимосвязи документов, Информационная система для руководства и управления правительства и премьер-министра, Национальная система отчетности (включая Правительственную систему отчетности и системы отчетности министерств, ведомств и местных органов власти), Единая система официальной электронной почты, Национальная онлайн-платформа для проведения совещаний, Национальная платформа управления кадрами, государственными служащими и работниками государственных органов, а также специализированные платформы и приложения, обслуживающие пропаганду, массовую мобилизацию, управление границами, оповещение о стихийных бедствиях и другие задачи ведомств в рамках политической системы.
4 класс. Каналы взаимодействия и измерение эффективности. Это интерфейсный слой, где пользователи (должностные лица, государственные служащие, граждане, предприятия) взаимодействуют с системой и где измеряется эффективность всей модели, включая: основной интерактивный интерфейс: Национальный портал государственных услуг (для веб-интерфейса) и приложение VNeID (для мобильного устройства); инструменты руководства и управления (панели мониторинга и управления национальными, отраслевыми, полевыми и местными операциями); система мониторинга и измерения (KPI).
Эта архитектура создает замкнутый цикл: данные из баз данных (уровень 2) обрабатываются платформой ИИ (уровень 2) и преобразуются в информацию и знания. Эти знания визуализируются на панелях мониторинга (уровень 4) для руководства и управления. Эффективность этих рекомендаций измеряется с помощью системы KPI (уровень 4), что позволяет реализовать принцип управления, ориентированного на результат.
Центральный руководящий комитет по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации распределяет задачи между министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти для их выполнения в соответствии с их функциями, обеспечивая эффективное информирование и отчетность; в то же время он требует, чтобы разработка и внедрение Модели рассматривались как ключевая политическая задача, требующая революционных изменений в мышлении и методах руководства, управления и контроля на всех уровнях и во всех секторах. Это неотложное требование для реализации Плана № 02-KH/BCĐTW и эффективного функционирования двухуровневой модели местного самоуправления, повышения потенциала национального управления.
Внедрение этой модели неразрывно связано с совершенствованием правовой базы для связи, обмена, использования и защиты данных. Модель должна быть разработана с открытой, гибкой архитектурой, которую легко обновлять и интегрировать с новыми технологиями.
Источник: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm






Комментарий (0)