Государственная экономика должна играть ведущую роль.

В кулуарах первой сессии 16-го Национального собрания 11 апреля в беседе с корреспондентом Вьетнамского информационного агентства делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) заявил, что резолюция 79-NQ/TW Политбюро о развитии государственной экономики, как ожидается, даст значительный «толчок», открыв более открытый механизм развития экономических секторов и усилив роль государственного сектора в макроэкономическом регулировании и руководстве экономикой.

Делегат Фам Ван Хоа, Хоа Тхап ( Донг Тхап ). Фото: Хай Нгок/TTXVN

В условиях глобальной экономики, чреватой рисками и все более непредсказуемыми внешними потрясениями, какую роль, по мнению делегатов, должна играть государственная экономическая отрасль, чтобы действительно стать ключевой силой в обеспечении макроэкономической стабильности и экономического лидерства?

Это была последовательная политика на протяжении многих сроков правления партии, правительства и Национального собрания , подтверждающая центральную роль государственной экономики, выступающей в качестве регулирующего и направляющего звена для других экономических секторов в периоды экономических колебаний. За прошедший период государство приняло множество мер по укреплению и развитию этого сектора; среди них — Постановление № 79. Оно считается одним из важнейших документов, создающих важную основу для развития государственной экономики, с надеждой на постепенное преодоление существующих ограничений и недостатков, тем самым укрепляя доверие населения к государственному сектору экономики.

Однако реальность показывает, что этот сектор по-прежнему имеет множество ограничений. За исключением нескольких крупных, эффективных корпораций, которые доминируют на рынке и вносят вклад в бюджет, таких как компании нефтегазового и телекоммуникационного секторов, большинство государственных предприятий по-прежнему работают на уровне, не соизмеримом с вложенными ресурсами.

В структуре взносов в государственный бюджет на экспорт и прямые иностранные инвестиции (ПИИ) приходится приблизительно 76%, в то время как внутренний экономический сектор, включая государственную экономику, остается довольно скромным. При этом государство вкладывает значительные средства в этот сектор, но его вклад в бюджет несоразмерен.

Например, если в банк инвестировать 1 триллион донгов, процентный доход уже будет высоким, но при инвестировании в государственные предприятия доходность окажется несоизмеримой, что указывает на множество недостатков. Поэтому в предстоящий период необходимо внедрять инновационные подходы, методы и стратегии, уделяя особое внимание привлечению талантов, решению трудовых проблем и повышению эффективности пополнения государственного бюджета.

Какие прорывные решения, особенно в сфере институциональных и кадровых ресурсов, предлагают делегаты для обеспечения эффективного функционирования государственного экономического сектора в соответствии с выделенными ресурсами в предстоящий период?

На мой взгляд, ключевой вопрос в первую очередь касается людей и механизма функционирования. Государство дало «зелёный свет» государственным предприятиям посредством различных политик, то есть предоставило им большую автономию в производстве, ведении бизнеса и управлении персоналом. Государство в основном определяет направление производственной и коммерческой деятельности.

Государственным предприятиям предоставляется автономия в инвестиционных решениях, приобретениях, ценообразовании, использовании ресурсов и управлении персоналом. Одновременно с этим, значительная децентрализация и делегирование полномочий позволяют предприятиям принимать независимые решения в конкретных областях деятельности, в то время как государство играет в основном роль в определении направлений, разработке стратегий и надзоре.

Когда предоставляются полномочия, они должны сопровождаться ответственностью, обеспечивая эффективную работу предприятий и избегая ситуаций, когда крупные инвестиции приносят низкую отдачу. При правильном подходе, начиная с 2026 года, государственный экономический сектор может создать значительный импульс, став основой и рычагом для содействия развитию других экономических секторов, одновременно увеличивая вклад в государственный бюджет.

В связи с необходимостью усиления роли регулирования рынка делегаты задали вопрос о том, какие дальнейшие улучшения необходимы в механизмах и политике для обеспечения подлинной автономии и гибкости государственных предприятий при сохранении их эффективности и подотчетности.

Фактически, резолюции это ясно показывают. Ключевой момент заключается в том, что государство доверило государственным предприятиям множество ключевых задач, подчеркнув автономию и подотчетность в их производственной и коммерческой деятельности. Предприятия должны обладать полной автономией в своей производственной и коммерческой деятельности. Например, предприятия имеют право решать, как они импортируют и экспортируют, в какие сектора инвестируют и т. д.

Что касается управления человеческими ресурсами, государство также наделило предприятия правом распоряжаться своим персоналом, начиная с определения численности и должностных позиций и заканчивая поощрением, дисциплинарными мерами, рассмотрением и распределением кадров. Центральные министерства и ведомства не принимают непосредственного участия в управлении деятельностью государственных предприятий. После того как ответственность распределена и полномочия децентрализованы, предприятия должны проявлять инициативу в своей производственной и коммерческой деятельности.

Большое спасибо, делегаты!

Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-can-phat-huy-vai-role-dan-dat-20260411145215677.htm