Часть II: «Забытый» рынок

Как мы уже упоминали в предыдущем выпуске, несмотря на свою очевидную роль и эффективность, нынешняя инфраструктура традиционных рынков приходит в упадок и имеет множество недостатков, в основном из-за несинхронизированного и неэффективного управления и инвестирования, а также трудностей с инвестиционными ресурсами.

Рынок морепродуктов Донг Минь (Тянь Хай) находится в серьезном упадке, торговцам приходится использовать временные тенты для укрытия своего бизнеса.

Рынок в упадке

Изучая текущее состояние деградировавших рынков в провинции, когда мы были на рынке морепродуктов Донг Минь (Тьен Хай), торговцы окружили его, чтобы выразить свое разочарование ситуацией, когда рынок больше не является рынком. Местные предприниматели рассказали, что рынок был расширен и отремонтирован в 2006 году. После 18 лет эксплуатации многие элементы инфраструктуры рынка начали приходить в упадок. Недавний шторм №3 обрушил всю крышу крытого рынка, и с тех пор ее не ремонтировали. Для ведения бизнеса торговцам приходится использовать брезент для защиты от солнца и дождя. Люди говорят, что временное решение проблемы можно принять в условиях дождя или солнца, но наибольшую обеспокоенность вызывает то, что некоторые листы гофрированного железа все еще застряли, балочная система и стальной каркас заржавели, кишат термитами и могут обрушиться в любой момент. Чтобы заработать на жизнь, людям приходится мириться с опасностью и продолжать каждый день ходить на рынок, чтобы торговать.

На рынке Пхо в коммуне Дуонг Хонг Туи (Тай Туи) инфраструктура рынка также быстро приходит в упадок из-за почти 25-летнего использования и незначительных инвестиций в реконструкцию. 21-метровая стена, окружающая рынок, рухнула, ряды хижин с бетонными колоннами потрескались и развалились, обнажив ржавые стальные прутья, крыша хижин из фиброцемента сломана и имеет дыры, продавцы использовали упаковку, ткань и пластик, чтобы временно ее прикрыть, так что и без того обшарпанный рынок стал еще темнее и обшарпаннее.

Рынок Нием, коммуна Ву Нинь, район Киенсыонг приходит в упадок, становится небезопасным и загрязняет окружающую среду.

Не только рынок Фо, но и многие рынки провинции, в которые в период 2005–2015 гг. были инвестированы, сейчас имеют обветшалую инфраструктуру, не отвечающую потребностям мелких торговцев и населения в купле-продаже. Например, рынок Нием, коммуна Ву Нинь (Киен Сюонг), городской рынок Ву Ту, рынок Тонг, коммуна Хоабинь (Ву Ту), рынок Во Хой, коммуна Донг Кинь (Донг Хунг)... в дополнение к киоскам и лавкам с поврежденными стенами, колоннами, стропилами и крышами, нынешний пол рынка ниже окружающей местности, поэтому каждый раз, когда идет дождь, он оказывается затопленным. Система канализации и санитарные условия больше не гарантируются, что вызывает разочарование у жителей и торговцев.

Почему?

Причин ухудшения состояния инфраструктуры традиционных рынков много, но главная из них — отсутствие инвестиций со стороны местных властей. Г-н Фам Ань Хунг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дуонг Хонг Туи (Тай Туи), поделился: «Хотя мы знаем, что рынок играет важную роль в развитии местной сельскохозяйственной экономики и содействует обеспечению социальной безопасности, инвестиционные фонды для рынка всегда ограничены. Объема денег, собранных на рынке, недостаточно для реинвестирования в ремонт и модернизацию. Ограниченный местный бюджет должен отдавать приоритет инвестициям во многие важные и срочные проекты, такие как школы, медицинские пункты, дороги, тротуарные системы, системы дренажа жилых помещений и т. д. После объединения административных границ в коммуне осталось до 3 рынков, а для инвестирования в реконструкцию и модернизацию ей необходимо более 20 миллиардов донгов, поэтому Народный комитет коммуны не смог организовать инвестиционный бюджет.

В настоящее время все публичные рынки, в которые инвестирует государство, переданы в управление и эксплуатацию организациям и частным лицам. Большинство советов по управлению рынком не только пренебрегают управлением инфраструктурой, но и склонны извлекать выгоду из ситуации, не реинвестировать и поручать местным органам власти периодический ремонт и реконструкцию рынка, что приводит к быстрому ухудшению состояния рыночной инфраструктуры.

Г-н Фам Хунг Выонг, заместитель начальника Департамента экономики и инфраструктуры района Донг Хунг, сказал: «Помимо разрушения со временем, одной из причин ухудшения рыночной инфраструктуры является то, что среди торговцев и потребителей не повысилась осведомленность о необходимости сохранения и поддержания рынка». Многие продавцы не уделяют внимания уборке торговых залов, а покупатели мусорят без разбора, загрязняя все пространство и обстановку рынка и напрямую влияя на качество прилавков, киосков, систем водоснабжения и водоотведения, а также санитарно-технических сооружений рынка.

Тревожные последствия

Ухудшение инфраструктуры традиционных рынков является одной из причин, по которой и торговцы, и люди меньше заинтересованы в посещении рынка для купли-продажи. Многие рынки, которые раньше были переполнены покупателями и продавцами, теперь опустели, стали неэффективными, что приводит к пустой трате инвестиций и земельных площадей. И естественно, что, не встречаясь на рынке, некоторые торговцы выходят вести торговлю на улицу, создавая временные рынки, создавая потенциальные риски для безопасности дорожного движения и загрязняя окружающую среду.

Из-за отсутствия управления и инвестиций на многих рынках отсутствуют или имеются неработающие дренажные системы, низкие этажи рынков часто затапливаются, а санитария окружающей среды не обеспечивается должным образом, в результате чего рынки становятся местами загрязнения окружающей среды и вспышек заболеваний, особенно в сезон дождей. Хотя рынок в основном является местом торговли свежими продуктами питания и обработанными пищевыми продуктами, при такой загрязненной окружающей среде многие люди задаются вопросом, гарантирована ли безопасность пищевых продуктов и здоровье потребителей?

Г-н До Фук Хау, заместитель начальника департамента экономики и инфраструктуры округа Тхай Туй

В Тай Туи насчитывается 37 традиционных рынков общей площадью около 13 гектаров. Тот факт, что рынки имеют изношенную инфраструктуру и не спешат инвестировать в реконструкцию и модернизацию из-за трудностей с инвестиционным финансированием, делает рыночные операции неэффективными и приводит к бесполезной трате земельных ресурсов. В частности, традиционный рынок больше не привлекателен для мелких торговцев, что повлияет на оборот товаров, особенно товаров первой необходимости, необходимых для жизни людей, что приведет к потере рабочих мест для тысяч людей, знакомых с этой профессией и зарабатывающих на жизнь малым бизнесом на рынке. Традиционные рынки по-прежнему остаются важным традиционным каналом торговли, поэтому необходимо иметь механизмы и политику для создания ресурсов, которые позволят местным органам власти инвестировать в реконструкцию, модернизацию и поддержание деятельности в будущем.

Г-н Тран Ван Туан, председатель Народного комитета коммуны Донг Минь (Тьен Хай)

Нам также очень грустно видеть, что рынок деградирует, но в округе нет условий для инвестиций в ремонт. Народный комитет коммуны поручил совету по управлению рынком выплачивать в бюджет только 12 миллионов донгов в качестве рыночных сборов в год. Эта сумма недостаточна для реинвестирования в инфраструктуру рынка. Донгминь стремится стать городской территорией IV типа, поэтому рынок планируется превратить в торговый центр, совмещенный с традиционным рынком, с предполагаемой стоимостью более 20 миллиардов донгов. Текущая проблема этого населенного пункта заключается в том, что он по-прежнему должен около 30 млрд донгов государственного долга за новое сельское строительство, и эту проблему необходимо решить. В ближайшем будущем потребность в капиталовложениях в модернизацию городской инфраструктуры также велика и остра.

Г-н Ву Нгок Линь, менеджер рынка морепродуктов Донг Минь (Тянь Хай)

Раньше рынок морепродуктов Донг Минь привлекал сотни мелких торговцев, поэтому планировалось, что он станет оптовым рынком морепродуктов, обслуживающим жителей района Донг Тьен Хай. Кроме того, из-за ухудшения состояния рынка и отсутствия инвестиций в ремонт некоторые рынки в соседних коммунах, таких как Донгко, Донгхоанг, Донглонг и Донгсуен, были вложены в расширение и улучшение, что привлекло многих торговцев с рынка морепродуктов Донгминь. В настоящее время на рынке насчитывается всего лишь более 50 торговцев и мало клиентов, поэтому рыночный сбор недостаточен для покрытия расходов на управление, санитарию и местный бюджет.

Кхак Дуан

Источник: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen