Протиснуться через узкую щель в двери.

Урок по STEM-дисциплинам для учителей и учеников начальной школы Фу Донг (район Хай Чау, город Дананг ). Фото: NTCC

Это вызвало обеспокоенность у многих, поскольку, несмотря на одинаковую рабочую нагрузку, профессиональную квалификацию, многочисленные награды и множество инновационных идей, некоторые учителя до сих пор не рассматриваются на повышение в должности из-за того, что квота уже заполнена.

Место для ожидания в очереди, место с широкими дверями.

В результате пересмотра должностных окладов учителей детских садов, начальных и средних школ с III на II ранг в государственных учебных заведениях при Народном комитете района Хайчау в 2024 году, коэффициент заработной платы г-жи Нгуен Тхи Хуен изменился с 2,67 до 4,0.

Начав свою профессиональную деятельность в 2014 году и получив назначение преподавать в начальной школе Ле Динь Чинь (район Хайчау, город Дананг), к моменту сдачи экзамена на повышение квалификации г-жа Хуен уже год работала выдающимся учителем на районном уровне и получила поощрительную премию на городском конкурсе по разработке уроков дистанционного обучения.

«По сравнению со многими коллегами в других школах и даже в моей собственной школе, я считаю свои достижения довольно скромными. Поэтому то, что меня выбрали и повысили с третьего места до второго после 10 лет преподавания, — это для меня большая удача», — поделилась г-жа Хуен.

В начальной школе Ле Динь Чинь еще не 50% учителей занимают должности второго ранга, как это предусмотрено в структуре званий и профессиональных квалификаций государственных служащих. Поэтому, несмотря на идеальный результат в 100 баллов по заявлению и 0 баллов по результатам экзамена, г-жа Хуен все же сдала экзамен на повышение.

Тем временем в начальной школе Нуи Тхань, расположенной в том же районе, уже 47% учителей занимали вторую должность. Поэтому из 12 кандидатов только 7 сдали экзамен на повышение квалификации. Учитель, занявший 8-е место в списке кандидатов из начальной школы Нуи Тхань, также имел 9 баллов, столько же, сколько и учитель, занявший 7-е место, но не сдал экзамен по второстепенному критерию: меньшему стажу работы.

По словам директора начальной школы Фу Донг (район Хайчау, город Дананг) г-жи Чыонг Тхи Нха Трук, доля учителей 2-го разряда в школе достигла 75%, что на 25% превышает установленную норму. Между тем, в 2024 году 12 учителей будут иметь право на повышение с 3-го разряда до 2-го. Следовательно, если эти учителя продолжат работать в школе, им придется ждать перевода в другие школы или выхода на пенсию, в результате чего доля учителей 2-го разряда упадет ниже 50%, прежде чем у них появится шанс на повышение.

По словам г-жи Чыонг Тхи Нха Трук, в 2025 году в школе будет 2 учителя II ранга, достигших пенсионного возраста, а в 2026 году их станет еще 5. Даже с учетом всех учителей II ранга, выходящих на пенсию в течение следующих двух лет, процент учителей II ранга в школе все равно будет превышать 50%, что выше требований законодательства.

Вышеуказанные правила приводят к несоответствиям: в школах, где достигнуто необходимое количество учителей, даже те, кто имеет право на повышение, несмотря на все свои усилия, не получают такой возможности. В то же время в некоторых местах, поскольку процент учителей в каждой категории еще недостаточен, учителя, признанные выдающимися или отличными на уровне школы, все еще имеют право на повышение.

Учителя, получившие награды на Дне обмена опытом в области обучения навыкам безопасного дорожного движения в начальной школе за 2023-2024 учебный год, организованном Департаментом образования и профессиональной подготовки города Дананг. Фото: NTCC

Соотношение устанавливать не следует.

В 2024 году в начальной школе Фан Данг Луу (район Хай Чау, город Дананг) было 8 вакансий для повышения квалификации учителей до 2-го разряда. При этом 5 учителей соответствовали требованиям, имея 9 лет стажа работы и отвечая другим критериям. Таким образом, все 5 кандидатов были отобраны, несмотря на то, что у одного из них был всего 1 балл за достижения.

В 2025 году в начальной школе Фан Данг Луу работали 8 учителей 3-го разряда, имеющих право на повышение до 2-го разряда, но осталось всего 2 вакансии. Директор школы, г-жа Нгуен Куинь Ван, заявила: «Хотя разница всего в год, «контекст» для учителей одного и того же подразделения, участвующих в экзамене на повышение, различен. Когда количество вакансий меньше, чем количество претендентов, конкуренция становится более острой. Поэтому в начале учебного года руководство школы призвало 8 учителей, которые будут участвовать в экзамене на повышение, стремиться к высоким результатам и добиваться значительных успехов, чтобы иметь шанс на повышение».

Согласно анализу г-жи Ван, при прохождении экзамена на повышение с III-го ранга на II-й, иногда учителя соответствуют всем критериям, от стажа до педагогических достижений — то есть, у них есть как необходимые, так и достаточные условия, — но все равно вынуждены стоять в узкой очереди из-за квотных ограничений.

«В результате учителя считают, что стандарты, применяемые в этой школе, не соответствуют стандартам других школ, а не являются единым стандартом. Поэтому педагогический коллектив надеется на единый стандарт, возможно, более высокий, чем нынешние требования, но без указания процентного соотношения для обеспечения справедливости», — предложил директор начальной школы Фан Данг Луу.

«Работая в комиссии по проведению экзаменов для повышения квалификации учителей, я понял, что не все учителя имеют образование, позволяющее сразу после окончания педагогического колледжа поступить на государственную службу и сдать экзамен. В таких случаях требование о 9-летнем стаже было бы очень полезным. Но учителя получают образование в самых разных областях, например, имеют степень бакалавра в области математического образования, исторического образования и т. д.»

«Есть также учителя, которые преподавали в центрах в течение нескольких лет или по контрактам, финансируемым из бюджета, а ранее даже имели контракты со школами. Поэтому для многих коллег девятилетний стаж работы полон трудностей и препятствий, и он отсчитывается только с момента внесения взносов в систему социального страхования», — сказала г-жа Куинь Ван, добавив: «Некоторые учителя начальной школы Фан Данг Луу высказали мнение, что девятилетний стаж, необходимый для повышения по службе, слишком велик, и они надеются его сократить».

Совет директоров начальной школы Фу Донг продолжает призывать молодых учителей рассматривать возможность перевода в школы этого района с низким процентом учителей второго класса, чтобы повысить свои шансы. Однако количество учителей, запрашивающих перевод, практически ничтожно мало.

«Мы поощряем молодых учителей, имеющих право на повышение, но все еще ожидающих своей очереди, заверяя их, что их педагогические достижения будут сохранены и учтены в их заявлениях на повышение. Таким образом, их усилия по самосовершенствованию профессиональных навыков и педагогического опыта, продемонстрированные в рамках профессиональных конкурсов, еще больше повысят их индивидуальные достижения и станут преимуществом, когда в школе будут действовать квоты на повышение, а не уменьшат их», — поделилась г-жа Нха Трук.

Помимо стажа работы, условия повышения со второго ранга до первого очень сложны, причем некоторые критерии практически невыполнимы для учителей. Например, критерий составления документа или статьи, широко используемой в учебном процессе.

Многие учителя никогда не выступали в качестве докладчиков на районном или городском уровне и не имели возможности участвовать в работе районной комиссии по набору государственных служащих. Поэтому, хотя процент учителей первого класса составляет 10% в каждом школьном округе, не в каждой школе есть учителя, отвечающие требованиям для участия в экзамене. – Г-жа Хуинь Тхи Тху Нгует (директор начальной школы Ле Динь Чинь)

Источник: https://danviet.vn/bo-nhiem-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-lach-qua-khe-cua-hep-2024100210511609.htm