Форс-мажорные обстоятельства, связанные с выбором подрядчиков для пакета J3-1 — строительства оставшейся части моста Фуоккхань, отодвинут сроки завершения проекта скоростной автомагистрали Бен-Лык — Лонг-Тхань на конец сентября 2026 года.
Форс-мажорные обстоятельства, связанные с выбором подрядчиков для пакета J3-1 — строительства оставшейся части моста Фуоккхань, отодвинут сроки завершения проекта скоростной автомагистрали Бен-Лык — Лонг-Тхань на конец сентября 2026 года.
 |
| Пакет J3-1 — строительство оставшейся части моста Фуоккхань — последнее узкое место в проекте строительства скоростной автомагистрали Бенлук — Лонгтхань. |
Новый критический путь расписания
Появились новые переменные, связанные с реализацией проекта строительства скоростной автомагистрали Бен-Лук – Лонг-Тхань, инвестором которого выступает Корпорация по строительству скоростных автомагистралей Вьетнама (VEC), а Министерство транспорта (MOT) – ответственным за принятие инвестиционных решений. В частности, на прошлой неделе Министерство транспорта опубликовало документ № 12512/BGTVT-TTr, в котором просило руководство правительства рассмотреть возможность переноса сроков реализации проекта на 30 сентября 2026 года.
Министерство транспорта также обратилось в Министерство планирования и инвестиций, Министерство финансов, Министерство юстиции и Министерство строительства с просьбой высказать свое мнение по предложению о корректировке сроков реализации в соответствии с Заявкой № 12512/BGTVT-TTr в ходе оценки предложения о корректировке инвестиционной политики Проекта, представленного Министерством транспорта в Заявке № 9536/TTr-BGTVT от 30 августа 2024 года.
Проект строительства скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань был одобрен премьер-министром в целях корректировки инвестиционной политики в решении № 791/QD-TTg от 3 июля 2023 года, а Министерство транспорта одобрило корректировку проекта в решении № 961/QD-BGTVT от 4 августа 2023 года. Соответственно, общий объем инвестиций в проект составляет 29 586 914 млрд донгов, за счет кредитов Японского банка международного сотрудничества (JICA), Азиатского банка развития (АБР), государственного софинансирования и капитала, организованного VEC; общий срок завершения — 30 сентября 2025 года.
В ходе реализации проекта, поскольку японский подрядчик не продолжил реализацию пакета J3 – строительство моста Фуоккхань и подъездной дороги, а JICA согласилось не продолжать финансирование оставшейся части пакета J3, VEC пришлось организовать финансирование для его завершения. В связи с этим, по запросу VEC, Министерство транспорта представило Премьер-министру на утверждение документ № 9536/TTr-BGTVT для корректировки инвестиционной политики проекта, включив в нее два основных изменения.
В частности, структура инвестиционного капитала проекта будет скорректирована следующим образом: заемный капитал АБР составит 7 085,608 млрд донгов (снижение на 980,094 млрд донгов); заемный капитал JICA составит 9 226,265 млрд донгов (снижение на 1 361,093 млрд донгов); контрагентский капитал составит 3 872,37 млрд донгов (без изменений) и собственный капитал VEC составит 9 402,671 млрд донгов (увеличение на 1 855,101 млрд донгов).
Кроме того, Министерство транспорта предложило скорректировать срок реализации проекта с 30 сентября 2025 года, утвержденного Премьер- министром в Постановлении № 791/QD-TTg, до 31 декабря 2025 года. Таким образом, срок реализации проекта составляет всего 13 месяцев, при этом необходимо провести ряд процедур, включая: корректировку инвестиционной политики, корректировку проекта для использования собственных средств VEC по Пакету J3-1; организацию торгов, оценку результатов отбора подрядчиков, заключение контрактов; мобилизацию строительных площадок и осуществление строительства.
При последовательном проведении вышеуказанных процедур сроки реализации Проекта необходимо скорректировать на третий квартал 2026 года. «Для сокращения сроков реализации Пакета J3-1 с целью скорейшего завершения и ввода в эксплуатацию скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань, VEC предложила организовать отбор подрядчиков параллельно с проведением процедур по корректировке инвестиционной политики Проекта с тем, чтобы строительство можно было завершить в декабре 2025 года», — заявил руководитель Минтранса.
Осторожный прогресс
В документе № 12512/BGTVT-TTr Министерство транспорта дало разъяснения относительно необходимости дальнейшей корректировки сроков завершения строительства скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань до 31 декабря 2025 года. В Минтрансе заявили, что данный срок установлен на основании организации VEC отбора подрядчиков параллельно с реализацией процедур по корректировке инвестиционной политики Проекта с целью завершения строительства и ввода автомагистрали в эксплуатацию до 31 декабря 2025 года.
Фактически, VEC опубликовала приглашение к участию в торгах (E-HSMT) по пакету J3-1 18 июля 2024 года в форме открытых внутренних торгов через Национальную торговую сеть (National Binding Network System) продолжительностью 13 месяцев; срок подачи заявок истекает 6 августа 2024 года; на сегодняшний день VEC завершила оценку заявок. Однако результаты не могут быть объявлены, а контракт не может быть подписан или заключен в связи с ожиданием утверждения корректировок политики и инвестиционных проектов, связанных с использованием капитала VEC.
В сложившейся ситуации с корректировкой инвестиционной политики ожидается, что Проект завершит процедуры корректировки инвестиционной политики к январю 2025 года, а процедуры корректировки инвестиционного проекта — к февралю 2025 года. На этом основании у VEC будет достаточная правовая база для проведения переговоров и подписания контракта с подрядчиком на реализацию строительства Пакета J3-1 в марте 2025 года. Таким образом, при минимальном сроке строительства в 13 месяцев подрядчик сможет завершить Пакет J3-1 к апрелю 2026 года.
Поскольку это строительный пакет для завершения строительства моста Фуоккхань, большого вантового моста с самым большим клиренсом во Вьетнаме (55 м), у вьетнамского подрядчика могут возникнуть трудности при строительстве. В связи с этим VEC предлагает сдвинуть срок реализации проекта на 30 сентября 2026 года, что на 5 месяцев больше запланированного срока, чтобы учесть непредвиденные обстоятельства.
Кроме того, перенос сроков реализации проекта на 30 сентября 2026 года также облегчит завершение пакета XL-NG51 – строительства развязки на национальном шоссе 51, которое ожидается в апреле 2026 года. Известно, что пакет J3-1 является последним узким местом в проекте строительства скоростной автомагистрали Бен-Лук – Лонг-Тхань. VEC внимательно следит за достижением установленных целей по оставшимся пунктам проекта.
Соответственно, западный участок (км 0+700 ÷ км 21+739,5), построенный с использованием кредитного капитала АБР и соглашения о капитале VEC, будет открыт для движения до 30 апреля 2025 года. Средний участок (км 21+739,5 ÷ км 32+450), включая строительную площадку пакета J1 (мост Бинькхань и подъездная дорога), будет завершен до 30 сентября 2025 года.
Восточный участок (32+450 км ÷ 57+700 км), строительство которого будет осуществляться с использованием кредитного капитала АБР и соглашения о капитале VEC, также будет открыт для движения до 30 апреля 2025 года. «Что касается недавно добавленного пакета XL-NG51 (строительство полной развязки с национальной автомагистралью 51 и скоростной автомагистралью Бьенхоа - Вунгтау), VEC организует тендер, и ожидается, что он будет завершен в апреле 2026 года», - сообщил руководитель Министерства транспорта.
С января 2019 года по ноябрь 2022 года проект строительства скоростной автомагистрали Бен-Лык — Лонг-Тхань не получал финансирования в рамках ОПР, что привело к тому, что подрядчик по пакету J3 (строительство моста Фуок-Кхань) прекратил строительство с июля 2019 года, отказался выполнять оставшиеся работы и предложил расторгнуть контракт. В связи с этим VEC пришлось организовать тендер на пакет J3-1 (оставшийся объём пакета J3), но ни один японский подрядчик в нём не участвовал (обязательным условием кредита STEP является наличие японского гражданства у основного подрядчика).
Чтобы выбрать строительного подрядчика, VEC предложила смягчить обязательные условия по действующему гражданству подрядчика в кредитном соглашении VN14-P3, чтобы вьетнамские подрядчики могли участвовать в качестве основных строительных подрядчиков/независимых подрядчиков.
Начиная с марта 2024 года руководители правительства, министерств транспорта, финансов, планирования и инвестиций, а также Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях неоднократно обсуждали этот вопрос с японской стороной, однако своевременного ответа от японской стороны не получили.
В связи с неотложной необходимостью реализации пакета J3-1, VEC направила в JICA документ № 1524/VEC-ĐTXD от 13 июня 2024 года с просьбой о переводе пакета J3-1 для использования капитала VEC вместо кредита JICA. 14 июня 2024 года JICA Vietnam опубликовало официальное письмо № 202406140002, уведомляющее об отсутствии возражений против предложения, представленного VEC.
Источник: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html
Комментарий (0)