Обстоятельства непреодолимой силы, связанные с выбором подрядчика для пакета J3-1 — строительства оставшегося участка моста Фуок Кхань — приведут к переносу сроков завершения проекта скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань на конец сентября 2026 года.
Обстоятельства непреодолимой силы, связанные с выбором подрядчика для пакета J3-1 — строительства оставшегося участка моста Фуок Кхань — приведут к переносу сроков завершения проекта скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань на конец сентября 2026 года.
| Участок J3-1 — строительство оставшейся части моста Фуок Кхань — является последним узким местом в проекте строительства скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань. |
Новый критический путь
В связи с реализацией проекта строительства скоростной автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань возникла новая переменная: инвестором выступает Вьетнамская корпорация инвестиций и развития скоростных автомагистралей (VEC), а органом, принимающим инвестиционные решения, является Министерство транспорта (МТ). В частности, в минувшие выходные МТ представило правительству предложение № 12512/BGTVT-TTr с просьбой рассмотреть возможность переноса сроков реализации проекта на 30 сентября 2026 года.
Министерство транспорта также обратилось к министерствам планирования и инвестиций, финансов, юстиции и строительства с просьбой предоставить свои оценочные заключения по предлагаемой корректировке сроков реализации, изложенной в представлении № 12512/BGTVT-TTr, в рамках процесса оценки предлагаемой корректировки инвестиционной политики по проекту, которая была представлена Министерством транспорта в представлении № 9536/TTr-BGTVT от 30 августа 2024 года.
Проект строительства скоростной автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань получил одобрение на корректировку инвестиционной политики от премьер-министра в постановлении № 791/QD-TTg от 3 июля 2023 года и от Министерства транспорта в постановлении № 961/QD-BGTVT от 4 августа 2023 года. Соответственно, общий объем инвестиций в проект составляет 29 586,914 млрд донгов, за счет кредитов Японского агентства международного сотрудничества (JICA), Азиатского банка развития (ADB), государственных средств-партнеров и средств, привлеченных компанией VEC; завершение проекта запланировано на 30 сентября 2025 года.
В ходе реализации проекта, в связи с прекращением японским подрядчиком работ по пакету J3 — строительству моста Фуок Кхань и подъездных дорог, а также согласием JICA прекратить финансирование оставшейся части пакета J3, компании VEC пришлось изыскать собственные средства для завершения проекта. Поэтому, на основании предложения VEC, Министерство транспорта представило премьер-министру на утверждение документ № 9536/TTr-BGTVT, в котором были внесены два основных изменения в инвестиционную политику проекта.
В частности, структура инвестиционного капитала проекта была скорректирована следующим образом: кредит Азиатского банка развития (АБР) в размере 7 085,608 млрд донгов (уменьшение на 980,094 млрд донгов); кредит Японского агентства по международной торговле (JICA) в размере 9 226,265 млрд донгов (уменьшение на 1 361,093 млрд донгов); софинансирование в размере 3 872,37 млрд донгов (без изменений); и собственное финансирование VEC в размере 9 402,671 млрд донгов (увеличение на 1 855,101 млрд донгов).
Кроме того, Министерство транспорта предложило перенести сроки реализации проекта с 30 сентября 2025 года на 31 декабря 2025 года, как это было утверждено премьер- министром в Постановлении № 791/QD-TTg. Таким образом, срок реализации проекта составляет всего 13 месяцев, при этом необходимо завершить ряд процедур, включая: корректировку инвестиционной политики, корректировку проекта с использованием собственного капитала VEC для пакета J3-1; организацию тендера, оценку результатов отбора подрядчиков, подписание контрактов; мобилизацию строительной площадки и начало строительства.
Если вышеуказанные процедуры будут выполняться последовательно, сроки реализации проекта необходимо будет скорректировать до третьего квартала 2026 года. «Чтобы сократить сроки реализации пакета J3-1 и ускорить завершение строительства и ввод в эксплуатацию автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань, компания VEC предложила проводить процесс отбора подрядчиков одновременно с процедурами корректировки инвестиционной политики проекта, чтобы строительство было завершено к декабрю 2025 года», — заявил руководитель Министерства транспорта.
Действуйте осторожно.
В отчете № 12512/BGTVT-TTr Министерство транспорта объяснило необходимость дальнейшего корректировки сроков завершения строительства автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань до 31 декабря 2025 года. Министерство транспорта заявило, что этот срок был установлен на основе одновременного процесса отбора подрядчиков компанией VEC и реализации процедур корректировки инвестиционной политики проекта, чтобы завершить строительство и ввести автомагистраль в эксплуатацию до 31 декабря 2025 года.
Фактически, VEC опубликовала тендерную документацию (электронную тендерную документацию) по пакету J3-1 18 июля 2024 года посредством открытого внутреннего тендера через Национальную онлайн-систему торгов. Срок реализации составляет 13 месяцев; крайний срок подачи заявок — 6 августа 2024 года; и VEC завершила процесс оценки заявок. Однако результаты пока не могут быть объявлены, а переговоры и подписание контракта пока невозможны из-за необходимости утверждения корректировок инвестиционной политики и проекта для использования капитала VEC.
Учитывая текущую ситуацию с корректировкой инвестиционной политики, ожидается, что процедура корректировки инвестиционной политики будет завершена только к январю 2025 года, а процедура корректировки инвестиционного проекта — к февралю 2025 года. Исходя из этого, у VEC будут достаточные юридические основания для ведения переговоров и заключения контрактов с подрядчиками для начала строительства пакета J3-1 в марте 2025 года. Таким образом, при минимальном сроке строительства в 13 месяцев подрядчик сможет завершить пакет J3-1 только к апрелю 2026 года.
Поскольку речь идет о строительном контракте на мост Фуок Кхань, большой вантовый мост с самым высоким пролетом надводной части вьетнамского моста (55 м), вьетнамские подрядчики могут столкнуться с трудностями в процессе строительства. Поэтому компания VEC предлагает скорректировать сроки реализации проекта до 30 сентября 2026 года, что на 5 месяцев больше по сравнению с первоначальным планом, с учетом непредвиденных трудностей.
Кроме того, корректировка сроков реализации проекта до 30 сентября 2026 года также ускорит завершение пакета XL-NG51 — строительства транспортной развязки на национальной автомагистрали № 51, которое ожидается в апреле 2026 года. Известно, что пакет J3-1 является последним узким местом в проекте строительства скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань. Компания VEC строго придерживается установленных сроков для оставшихся компонентов проекта.
Таким образом, западный участок (км 0+700 ÷ км 21+739,5), финансируемый за счет кредита Азиатского банка развития и капитала ВЭК, будет открыт для движения до 30 апреля 2025 года. Средний участок (км 21+739,5 ÷ км 32+450), включая строительную площадку пакета J1 (мост Бинькхань и подъездные дороги), будет завершен до 30 сентября 2025 года.
Восточный участок (км 32+450 ÷ км 57+700), построенный на средства кредита Азиатского банка развития и капитала, предоставленного ВЭЦ, также будет открыт для движения до 30 апреля 2025 года. «В частности, пакет XL-NG51 (строительство полной развязки с национальной автомагистралью № 51 и скоростной автомагистралью Бьенхоа - Вунгтау) является новым пакетом, поэтому ВЭЦ в настоящее время организует тендер, и ожидается, что он будет завершен в апреле 2026 года», — сообщил руководитель Министерства транспорта.
С января 2019 года по ноябрь 2022 года проект строительства скоростной автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань не получал финансирования от ОПР (Организации развития Японии), что привело к тому, что подрядчик по пакету J3 (строительство моста Фуок Кхань) приостановил строительство в июле 2019 года, отказавшись завершить оставшиеся работы и предложив расторгнуть контракт. Поэтому VEC пришлось организовать тендер на пакет J3-1 (оставшиеся работы пакета J3), но ни один японский подрядчик в нем не участвовал (условием кредита STEP было то, что имеющий право на участие генеральный подрядчик должен быть гражданином Японии).
Для выбора строительного подрядчика ВЭК предложила смягчить условия, касающиеся действительной национальности подрядчиков, в кредитном соглашении VN14-P3, чтобы вьетнамские подрядчики могли участвовать в качестве основных/независимых строительных подрядчиков.
Начиная с марта 2024 года, руководители правительства, министерств транспорта, финансов, планирования и инвестиций, а также Государственного комитета по управлению капиталом предприятий провели многочисленные переговоры с японской стороной, но не получили своевременного ответа от Японии.
В связи с острой необходимостью реализации пакета J3-1, VEC направила в JICA документ № 1524/VEC-ĐTXD от 13 июня 2024 года с просьбой о финансировании пакета J3-1 за счет собственных средств VEC, а не за счет кредита JICA. 14 июня 2024 года JICA Вьетнам направила официальное письмо № 202406140002, в котором заявила, что не возражает против предложения, выдвинутого VEC.
Источник: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html









Комментарий (0)