Что необходимо сделать для достижения роста ВВП на уровне 8% или выше в 2025 году?

Повышение целевого показателя роста до 8% или выше к 2025 году, при одновременном достижении государственным долгом критического уровня, создает многочисленные проблемы, касающиеся эффективности использования капитала, контроля инфляции, макроэкономической стабильности и способности к погашению долга.

Повышение целевого показателя роста до 8% или выше к 2025 году, при одновременном достижении государственным долгом критического уровня, создает многочисленные проблемы, касающиеся эффективности использования капитала, контроля инфляции, макроэкономической стабильности и способности к погашению долга.

По прогнозам, в 2025 году обрабатывающая промышленность вырастет на 9,7% или более. Фото: Дык Тхань

Ожидается, что экономический рост регионов в 2024 году составит 0,7-1,3% или более.

В целях создания прочной основы для достижения двузначных темпов роста в течение достаточно длительного периода (начиная с 2026 года) правительство представило Национальному собранию дополнительное предложение по социально-экономическому развитию на 2025 год с целевым показателем роста в 8% и более.

В данном случае правительство представляет на рассмотрение и обсуждение в Национальное собрание корректировку нескольких ключевых показателей, а именно темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП) до 8% или выше (целевой показатель, установленный Национальным собранием, составляет приблизительно 6,5-7%) и темпов роста среднего индекса потребительских цен (ИПЦ) до приблизительно 4,5-5% (целевой показатель, установленный Национальным собранием, составляет приблизительно 4,5%).

Сценарий роста также был пересмотрен для достижения новых целевых показателей. Прогнозируемый рост в промышленном и строительном секторах составляет приблизительно 9,5% или выше (из которых ожидается рост обрабатывающей промышленности на 9,7% или выше); в сфере услуг — на 8,1% или выше; а в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве — на 3,9% или выше.

Согласно этому сценарию, темпы роста экономических секторов ускоряются, достигая более высоких показателей, чем в 2024 году, в диапазоне от 0,7 до 1,3% и более; при этом промышленность и строительство, особенно обрабатывающая промышленность, продолжают оставаться движущей силой экономического роста.

Согласно новому сценарию, ВВП в 2025 году превысит 500 миллиардов долларов, а ВВП на душу населения — 5000 долларов.

Что касается факторов роста (инвестиции, потребление и экспорт), правительство оценивает общий объем социальных инвестиций примерно в 174 миллиарда долларов США или более, что составляет около 33,5% ВВП (на 3 миллиарда долларов США больше). Из этой суммы государственные инвестиции составят приблизительно 36 миллиардов долларов США (что эквивалентно 875 000 миллиардам донгов, примерно на 84 300 миллиардов донгов больше целевого показателя на 2025 год в 790 700 миллиардов донгов). Частные инвестиции составят приблизительно 96 миллиардов долларов США, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) — приблизительно 28 миллиардов долларов США, а прочие инвестиции — приблизительно 14 миллиардов долларов США. Прогнозируется, что общий объем розничных продаж товаров и доходов от потребительских услуг (в текущих ценах) увеличится на 12% или более в 2025 году. Ожидается, что общий объем импорта и экспорта увеличится на 12% или более в 2025 году; торговый профицит составит приблизительно 30 миллиардов долларов США. Средний темп роста ИПЦ прогнозируется на уровне 4,5-5%.

По мнению правительства, условия для достижения темпов роста в 8% и выше в первую очередь требуют нового мышления, новых подходов, прорывов в институциональной сфере и решениях, а также всесторонней децентрализации и делегирования власти. Крайне важно также завершить реструктуризацию организационного аппарата, чтобы сделать его более эффективным и действенным, не оказывая негативного влияния на граждан и бизнес в краткосрочной перспективе.

Далее необходимо содействовать ведущей роли регионов, являющихся движущими силами роста, экономических коридоров и полюсов роста. В частности, темпы роста ВВП регионов к 2025 году должны составлять не менее 8-10%; Ханой, Хошимин и другие потенциальные регионы и крупные города, выступающие в качестве двигателей и полюсов роста, должны стремиться к более высоким темпам роста, чем в среднем по стране. Для регионов с высоким темпом роста должны быть созданы соответствующие механизмы стимулирования с отчислениями в центральное правительство.

Для достижения новой цели роста правительство установило условия для дальнейшего обновления традиционных факторов роста. В частности, это включает в себя укрепление доверия к рынку, активное содействие частным инвестициям и развитию обрабатывающей и производственной промышленности; привлечение крупномасштабных высокотехнологичных инвестиционных проектов со значительными косвенными эффектами; высвобождение и эффективное использование ресурсов; увеличение расходов на инвестиции в развитие; а также оперативное рассмотрение, разрешение и реализацию приостановленных и отложенных проектов.

Кроме того, необходимо быстро восстановить внутреннее потребление, туризм и сферу услуг. Поддерживать стабильность и развивать гармоничные и устойчивые торговые отношения, особенно с США, Китаем и другими крупными партнерами. Активно развивать науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и высококвалифицированные кадры, чтобы они стали все более важными движущими силами и факторами, способствующими росту.

Правительство также рассматривает возможность корректировки дефицита государственного бюджета до уровня около 4-4,5% ВВП для мобилизации ресурсов на инвестиции в развитие, поскольку государственный долг, долг правительства и внешний долг могут достичь или превысить пороговое значение (около 5% ВВП).

Необходима надежная стратегия управления государственными финансами.

Согласившись с целевым показателем и сценарием правительства по росту экономики на 8% и более, член Комитета по национальной обороне и безопасности Национального собрания Тринь Суан Ан (Донг Най) заявил, что достижение этой цели требует тесной координации между государственной политикой, усилиями бизнеса и способностью экономики адаптироваться к глобальным вызовам.

«Достижение социально-экономического роста в 8% и более к 2025 году является серьезной проблемой, особенно если это будет сопровождаться увеличением государственного долга и превышением порогового значения, влекущего за собой предупреждение о возможном росте», — заявил г-н Ан корреспонденту газеты Investment Newspaper.

Для достижения вышеуказанных целей при обеспечении финансовой стабильности страны, по словам представителя Аня, необходимо тщательно рассмотреть ряд важных вопросов, включая эффективность использования заемных средств. В частности, необходимо обеспечить эффективное использование заемного капитала, сосредоточив внимание на проектах, способствующих быстрому росту, таких как инфраструктура, технологические инновации, цифровая трансформация и развитие человеческих ресурсов.

Кроме того, необходимо минимизировать расточительство или потери в государственных инвестициях, а также повысить качество и темпы государственных инвестиций уже с первых месяцев года.

По словам постоянного члена Комитета национальной обороны и безопасности, необходимо также уделять внимание контролю над государственным долгом и его платежеспособности. Хотя увеличение государственного долга может создать возможности для инвестиций и роста, необходимо учитывать способность к погашению долга в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Г-н Ан также подчеркнул необходимость сосредоточения внимания на повышении эффективности сбора бюджетных поступлений, расширении налоговой базы для обеспечения устойчивого погашения долга, тщательной оценке структуры долга, приоритетном предоставлении кредитов с низкими процентными ставками и длительными сроками погашения, а также ограничении краткосрочных кредитов с высокими процентными ставками.

Представитель провинции Донгнай также упомянул несколько решений по контролю инфляции и стабилизации макроэкономической ситуации. Г-н Ан проанализировал, что увеличение государственных инвестиций и заимствований может усилить инфляционное давление. Поэтому необходимы соответствующие денежно-кредитные и фискальные меры для контроля инфляции и предотвращения перегрева экономики. Стабилизация обменного курса имеет решающее значение для предотвращения негативного влияния на внешний долг. Наряду с этим, необходимо проводить исследования по увеличению темпов роста кредитования до более чем 16%, а также принимать меры по предотвращению проблемных долгов, обеспечению макроэкономической стабильности и направлению кредитов в соответствующие сектора.

Для достижения темпов роста ВВП в 8% или выше к 2025 году г-н Ан подчеркнул необходимость срочного внедрения конкретных механизмов и политик; механизмов и политик, принятых Национальным собранием (земельные, жилищные, риэлторские), с целью преобразования этих механизмов и политик в ресурсы.

«Цель достижения роста в 8% или более к 2025 году, при одновременном росте государственного долга до критического уровня, создает множество проблем в отношении эффективности использования капитала, контроля инфляции, макроэкономической стабильности и способности к погашению долга. Поэтому для снижения давления на государственный бюджет необходимы жесткая стратегия управления государственными финансами, усиление институциональных реформ и привлечение инвестиционных ресурсов, не связанных с государственным долгом», — заявил г-н Ан.

С точки зрения институционального совершенствования, член Постоянного комитета по экономике Национального собрания Нгуен Мань Хунг отметил, что законы об инвестициях и финансах, срочно измененные на восьмой сессии Национального собрания, способствовали высвобождению ресурсов, сокращению сроков реализации проектов и будут способствовать росту как в 2025 году, так и в последующие годы.

«Закон о цифровой технологической индустрии, Закон об управлении государственным капиталом и инвестициях в предприятия… вносятся поправки, и если они будут сделаны в правильном направлении, это создаст новый импульс для роста», — поделился г-н Хунг с корреспондентом газеты Investment Newspaper.

Представление Национальному собранию ряда неотложных вопросов.

Выступая на открытии 42-й сессии Постоянного комитета Национального собрания утром 5 февраля, председатель Национального собрания Чан Тхань Мань заявил, что Постоянный комитет Национального собрания планирует провести еще одно заседание во второй половине дня 10 февраля для обсуждения инвестиционной политики в отношении проекта железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон, а возможно, и железной дороги Лаокай – Ханой – Лангшон, если подготовка будет завершена вовремя.

Кроме того, будут обсуждаться и другие неотложные вопросы, которые должны быть представлены Национальному собранию на девятой внеочередной сессии, если соответствующие документы будут подготовлены к рассмотрению вовремя. В частности, к ним относятся план по увеличению уставного капитала на период 2024-2026 годов головной компании Вьетнамской корпорации по инвестициям и развитию скоростных автомагистралей, а также дополнительный план социально-экономического развития на 2025 год с целью достижения роста на 8% и более.

Согласно программе, сегодня утром (7 февраля) Экономический комитет Национального собрания проведет пленарное заседание для рассмотрения представленных правительством документов по этому проекту.

Источник: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html