«Новый бриз» инновационной политики: движущая сила роста

(Chinhphu.vn) — Изменения в политике в области науки, технологий и инноваций можно сравнить с «глотком свежего воздуха», проникающим в экономику. Новая политика не только расширяет возможности инновационного бизнеса, но и закладывает основу для того, чтобы знания, технологии и предпринимательский дух стали движущей силой устойчивого роста.

Национальный форум инновационной политики — Фото: VGP/TG

На Национальном форуме по инновационной политике, организованном Министерством науки и технологий в рамках Национального фестиваля инноваций 2025 года, руководители, эксперты и представители бизнеса сошлись во мнении: инновации стали императивом развития, неизбежным путем для Вьетнама к реализации его прорывных устремлений в следующем десятилетии.

Директор Департамента инноваций Министерства науки и технологий Нгуен Май Зыонг отметил, что инновационная деятельность пользуется «высоким» вниманием со стороны партийного и государственного руководства. Текущая ситуация предъявляет многочисленные требования, требующие практических действий по институционализации политики и направлений, а также существенного и эффективного содействия инновационной деятельности.

По словам г-на Нгуен Май Зыонга, Закон о науке , технологиях и инновациях, принятый Национальным собранием в июне 2025 года, является важной вехой. Впервые инновации получили четкое определение в законе и поставлены в один ряд с наукой и технологиями. Это признание и твердая приверженность государства содействию развитию, основанному на инновациях.

В настоящее время Министерство науки и технологий в срочном порядке разрабатывает документы, регулирующие реализацию Закона, в частности, конкретные положения, касающиеся инноваций, чтобы можно было быстро реализовать эту политику на практике.

Предприятия находятся в центре инновационной системы.

Подчеркнув, что предприятия являются центром национальной инновационной системы, заместитель директора Департамента инноваций г-н Чу Тхык Дат сообщил, что реализуется ряд мер стимулирования, направленных на поощрение предприятий к внедрению инноваций.

Эти меры включают в себя: налоговые льготы, поддержку процентных ставок по кредитам, поддержку финансирования исследований и технологических инноваций. Предприятия также могут получать ваучеры финансовой поддержки для стимулирования коммерциализации продукции и поощрения потребителей к использованию новых услуг и продуктов.

Прорывным шагом является создание специализированной фондовой биржи для инновационных стартапов , а также планы по созданию национального и местного венчурных фондов. Ожидается, что эти финансовые инструменты «вдохнут кровь» в экосистему инновационных стартапов Вьетнама.

Одновременно создаются инновационные центры, которые служат связующим звеном, объединяя преимущества исследований и способствуя тесному сотрудничеству между участниками экосистемы. Цель состоит в том, чтобы в каждом населённом пункте, в каждом министерстве и секторе был как минимум один центр , что способствует участию университетов и научно-исследовательских институтов. С настоящего момента и до 2030 года по всей стране планируется создать около 100 инновационных центров разного уровня.

Декрет 180 – «рычаг» государственно-частного партнерства

С точки зрения финансовой политики Указ № 180/2025/ND-CP рассматривается как «рычаг» государственно-частного сотрудничества в сфере науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Представитель Департамента управления торгами Министерства финансов отметил, что данный указ предусматривает ряд выдающихся стимулов, таких как: освобождение от арендной платы за землю и снижение ее ставки, налоговые льготы для НИОКР, механизм принятия рисков и предоставление предприятиям права собственности на результаты исследований. В частности, государственный капитал, участвующий в проектах ГЧП, может составлять до 70% от общего объема инвестиций. Кроме того, предусмотрен механизм заказа и финансирования полностью или частично из государственного бюджета без учета его доли в капитале.

Еще одним важным моментом является механизм распределения вычетов по доходам , который позволяет в течение первых трех лет распределять 100% разницы в вычетах. Это считается открытой политикой, которая вселяет уверенность в бизнесе и позволяет ему уверенно сотрудничать с государственным сектором.

«Министерство финансов будет оказывать содействие ведомствам, организациям и предприятиям в реализации проектов ГЧП в сфере науки, технологий и инноваций. Мы разрабатываем руководство по ГЧП и укрепляем прямой диалог с министерствами, отраслевыми структурами и местными органами власти для устранения трудностей и содействия реализации проектов», — подчеркнул представитель Минфина.

С точки зрения бизнеса, г-н Данг Тан Дык , директор Института исследований и разработок Becamex Group, отметил, что дух и решимость в области инноваций во Вьетнаме никогда не были столь сильны, как сегодня. Институционализация посредством законов, указов и циркуляров свидетельствует о приверженности государства поддержке бизнеса.

Г-н Дык отметил, что Вьетнам стал производственной базой для многих глобальных технологических корпораций, но большинство из них задействованы только на этапе сборки, на который приходится всего 1–3% стоимости продукции. Задача заключается в том, чтобы повысить технологичность продукции, постепенно участвуя в глобальной цепочке создания стоимости.

По словам г-на Дыка, инвестируя в технологии, управление и навыки рабочих, предприятия создадут конкурентные преимущества и перейдут к технологической, а в дальнейшем и интеллектуально-емкой деятельности.

Международные уроки и местные практики

Профессор Цуёси Усагава (Университет Кумамото, Япония), опираясь на международный опыт, считает, что для формирования инновационной экосистемы необходима тесная координация между государством, университетами и бизнесом. Он выделяет три основных направления: формирование стартапов на основе университетских исследований, заказ исследований бизнесом и создание стартапов на основе общественных идей посредством конкурсов.

Япония столкнулась с «разрывом» между лабораторными исследованиями и коммерциализацией. Чтобы преодолеть этот разрыв, страна использовала краудфандинг , спонсируемый университетами, и с 2004 года предоставила университетам автономию для расширения сотрудничества и коммерциализации интеллектуальной собственности.

Поделившись местным опытом, заместитель председателя Народного комитета города Дананг г-н Хо Куанг Буу сказал, что Дананг лидирует в Индексе ИКТ Вьетнама уже 14 лет подряд и привлек более 2 миллиардов долларов США инвестиций в технологии в период с 2021 по 2025 год, создав 20 000 высококачественных рабочих мест.

В этом населенном пункте были применены особые политические механизмы, такие как освобождение от налогов технологических кадров, поддержка стартапов, разрешение контролируемого тестирования новых технологических решений, благодаря чему появилось много прорывных проектов, таких как лицензированный экспериментальный проект конвертации криптоактивов...

Наряду с этим, Дананг уделяет особое внимание развитию цифровой инфраструктуры, парков программного обеспечения, региональных центров обработки данных, а также проектам в области искусственного интеллекта, больших данных и автоматизации государственного управления. «Инновации — это не выбор, а необходимость развития », — заявил г-н Хо Куанг Буу.

Эксперты считают, что инновации — это неизбежный путь Вьетнама к достижению высоких, даже двузначных, темпов экономического роста. Благодаря всё более синхронизированной системе политики, активному участию предприятий, созданию инновационных центров и международной поддержке, у Вьетнама есть все основания уверенно выйти на новый этап развития.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/lan-gio-moi-tu-chinh-sach-doi-moi-sang-tao-dong-luc-cho-tang-truong-102251002144847191.htm