Гражданское принуждение в 2025 году: перевыполнение целевого показателя Национальной ассамблеи как по объему работы, так и по объему финансирования

(Chinhphu.vn) - В 2025 году в условиях резкого увеличения рабочей нагрузки, множества беспрецедентно сложных крупных дел и острой нехватки человеческих ресурсов, однако благодаря твердой решимости и пристальному и решительному руководству Министерства юстиции работа по исполнению гражданских судебных решений преодолела все препятствия, завершила и перевыполнила цели и задачи, поставленные Национальной ассамблеей.

Церемония оглашения решений по организации кадрового состава системы гражданского исполнения

Результаты превзошли целевые показатели в сложных условиях

Согласно информации Департамента по управлению исполнением гражданских судебных решений (JUDG) Министерства юстиции , в 2025 году целевые показатели, установленные Национальной ассамблеей, составляют 83,90% по объему работ и 51,90% по объему работ. До настоящего времени результаты выполнения целевых показателей превысили целевые показатели Национальной ассамблеи как по объему работ, так и по объему работ, а именно: выполнено более 577 тысяч задач, что составляет 0,35% от установленного целевого показателя; выполнено более 150 тысяч миллиардов, что составляет 4,23% от установленного целевого показателя.

Это весьма примечательный результат для судебной системы, особенно в контексте задач, стоящих перед ней в этом году и характеризующихся особенно высокой рабочей нагрузкой. Количество рассмотренных в этом году дел, связанных с трудовыми и финансовыми вопросами, увеличилось по сравнению с 2024 годом. Кроме того, было возбуждено множество «крупных дел» беспрецедентного масштаба, в частности, дело Чыонг Ми Лан и её сообщников, в котором пострадало более 43 000 человек, взыскано более 50 000 миллиардов донгов и тысячи объектов недвижимости по всей стране. Кроме того, функционирование недавно внедрённой двухуровневой модели местного самоуправления требует восстановления координационного механизма, а почти 1000 сотрудников правоохранительных органов получили отпуск в соответствии с Указом № 178/2024/ND-CP, что привело к серьёзной нехватке кадровых ресурсов.

«В этих сложных условиях достижение поставленных целей, превзошедшее ожидания, ещё раз демонстрирует выдающиеся усилия системы исполнения гражданских судебных решений по всей стране. Это достижение не только означает превосходное выполнение поставленных политических задач, но и способствует эффективному возврату активов государству и народу, укрепляя веру в строгость закона», — заявил директор Департамента управления исполнением гражданских судебных решений Нгуен Тханг Лой.

Решительное направление и синхронные решения создают новый импульс

Выдающиеся результаты, которых достигла система THADS в 2025 году, стали возможны благодаря пристальному, решительному и эффективному руководству Министерства юстиции, а также решимости и высокому консенсусу всей системы в синхронной реализации множества прорывных решений.

Столкнувшись с необходимостью инноваций в связи с внедрением новой организационной модели, Министерство юстиции оперативно улучшило организацию, назначило руководителей в 34 провинциальных и муниципальных THADS и в то же время урегулировало режим и политику в отношении уволенных государственных служащих и работников, обеспечив стабильность аппарата и поддерживая дух государственных служащих и работников.

Работа по исполнению гражданских судебных решений преодолела все препятствия, выполнила и перевыполнила цели и задачи, поставленные Национальным собранием .

Наряду с этим, Отдел управления THADS активно укреплял управление, функционирование и ежедневный тщательный мониторинг общесистемных показателей; создал рабочие группы для непосредственной поддержки местных органов власти; организовал онлайн-конференции для устранения трудностей, а также составил и опубликовал электронную версию «Руководства по внедрению модели одноуровневого органа по исполнению гражданских решений на местном уровне». В рамках этого процесса местные органы THADS пропагандировали дух солидарности, активно консультировали партийный комитет, правительство, соответствующие ведомства и отделения, создавая новый, более сильный импульс в организации и выполнении задач, способствуя успешному выполнению поставленных задач.

В частности, функционирование одноуровневой модели органов по исполнению гражданских решений, исключающей промежуточные этапы, позволило оптимизировать работу местных органов по исполнению гражданских решений, централизовать управление, реструктурировать кадровые ресурсы и сосредоточить усилия команды судебных приставов, экспертов, секретарей и региональных отделений по исполнению гражданских решений на выполнении преимущественно профессиональных задач и организации исполнительного производства. Благодаря этому значительно повысилась эффективность руководства, сократились сроки обработки, а контрольные мероприятия стали унифицированными и прозрачными, что способствовало преодолению прежних ограничений и предотвращению негативных последствий.

Наряду с организационными инновациями, вся система THADS также способствовала цифровой трансформации, внедрив ряд прикладных решений в области информационных технологий, таких как системы электронных квитанций, программное обеспечение для поддержки принятия решений об исполнении судебных решений, обработка документов через ось взаимосвязи, уведомления через VNeID, более широкое использование цифровых подписей и т. д. Эти решения повысили эффективность управления и эксплуатации, сократили время обработки работ и сократили разрыв между подразделениями и населенными пунктами. Что ещё более важно, благодаря синхронным усилиям, была обеспечена бесперебойная организация исполнения судебных решений, что способствовало выполнению и перевыполнению целей и задач, поставленных Национальным собранием, подтверждая решимость внедрять инновации и повышать эффективность всей системы THADS.

Грядущие трудности и ключевые решения, необходимые к 2026 году

За последнее десятилетие нагрузка на THADS росла головокружительными темпами. По сравнению с 2015 годом, к 2025 году количество дел, подлежащих исполнению, увеличилось более чем на 33,36%, а сумма, подлежащая исполнению, увеличилась на 476,79%, при этом вся система сократила почти 1400 должностей. В среднем каждый сотрудник правоохранительных органов должен вести 123 дела на сумму более 84,79 млрд донгов в год, что во много раз больше, чем раньше. Примечательно, что всего за два месяца, июль и август 2025 года, Министерство юстиции урегулировало режим отпусков для почти 1000 сотрудников правоохранительных органов. В результате к концу сентября 2025 года каждый сотрудник правоохранительных органов должен вести в среднем 342 дела на сумму 235,4 млрд донгов.

Такая большая нагрузка показывает, что если мы своевременно не пополним человеческие ресурсы, особенно группу по обеспечению соблюдения, и не внедрим радикальные инновации в методы управления и работы, то выполнение целей и задач на 2026 год станет чрезвычайно сложной задачей.

Помимо давления, связанного с рабочей нагрузкой, начальный этап эксплуатации новой организационной модели также создает множество трудностей: объекты не отвечают требованиям цифровой трансформации, программное обеспечение для управления все еще находится в стадии завершения, в то время как ожидается, что рабочая нагрузка будет продолжать расти.

Столкнувшись с этой ситуацией, министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что министерство четко реализовало следующие направления действий: безотлагательно стабилизировать организацию, полностью консолидировать руководящие и управленческие должности; решительно приступить к выполнению задач с первых дней 2026 года, не допуская мысли о «передышке» после окончания рабочего года 2025 года; организовать набор государственных служащих и проведение экзаменов для сотрудников правоохранительных органов для пополнения высококвалифицированных кадров; одновременно содействовать применению информационных технологий, содействовать комплексной цифровой трансформации правоохранительной деятельности.

Наряду с этим, совершенствование институтов, сосредоточенное на разработке Закона об исполнении гражданских судебных решений (с поправками), который будет представлен Национальному собранию на 10-й сессии 15-го созыва, содержит множество нововведений в процессах и процедурах, сокращает сроки, снижает затраты на организацию исполнения судебных решений, в частности, содействует реализации политики социализации деятельности по исполнению гражданских судебных решений с расширенными правилами, касающимися сферы деятельности, задач и полномочий судебных приставов и исполнителей, что, как ожидается, снизит нагрузку на органы по исполнению гражданских судебных решений, одновременно предоставляя более эффективные правовые инструменты для людей и предприятий, чтобы иметь больше выбора при подаче заявления на исполнение гражданских судебных решений. Это одно из ключевых решений для повышения эффективности работы по исполнению гражданских судебных решений, обеспечивая прозрачность, в соответствии с международными тенденциями и опытом и отвечая практическим требованиям нового периода.

Дьеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-nam-2025-vuot-chi-tieu-quoc-hoi-giao-ca-ve-viec-va-tien-102251002185453785.htm