Ланг Сон совершает прорыв в многомерном сокращении бедности.

Благодаря резкому снижению уровня бедности с 12,2% до 3,36%, скоординированная работа многих политических групп помогла Лангшону приблизиться к своей цели устойчивого сокращения бедности.

Единое управление, непрерывная реализация

Период 2021-2025 годов считается временем, когда провинция Лангшон мобилизует все ресурсы для устойчивого сокращения бедности. После вступления в силу нового многомерного стандарта бедности в провинции будет более 23 510 бедных домохозяйств (12,2%) и около 23 250 домохозяйств, находящихся на грани бедности (12,06%). Это относительно большое число, создающее значительную нагрузку на управление и реализацию программы.

Уже с первого года провинция укрепила Руководящий комитет по сокращению бедности на всех уровнях, четко определив задачи и установив координационные правила для обеспечения единообразия от провинциального до местного уровня. Была оперативно разработана система документов, включая постановления о распределении капитала, планы реализации и технические руководства по каждому направлению и целевой группе.

Уровень бедности резко снизился с 12,2% до 3,36%, при этом многие направления политики реализовывались синхронно, что помогло провинции Лангшон приблизиться к своей цели устойчивого сокращения бедности. Фото: Хоанг Нгиа.

Активизированы кампании по повышению осведомленности общественности о сокращении бедности: опубликовано около 3500 новостных статей, репортажей и материалов; распространено более 110 000 листовок; и около 12 120 человек приняли участие в тренингах и диалогах. Эта многоуровневая коммуникационная структура помогает политике по сокращению бедности глубоко проникать в общество, создавая высокий уровень консенсуса по мере резкого роста черты бедности.

Кроме того, мониторинг и оценка программы проводились очень тщательно. В период с 2021 по 2024 год по всей провинции было проведено 430 проверок, в ходе которых оперативно выявлялись препятствия, корректировалось содержание и предлагались решения. Такой скрупулезный подход обеспечил соблюдение графика работ и соответствие требованиям правительства .

Ресурсы для программы также обеспечены. Общий запланированный капитал на период 2021-2025 годов достиг более 1 149 180 миллионов донгов, из которых более 844 миллиардов донгов поступило из центрального бюджета. Одновременно с этим провинция мобилизовала более 2 822 миллиардов донгов за счет социальных взносов, создав важный «резерв» для реализации многих проектов по обеспечению средств к существованию и развитию необходимой инфраструктуры в установленные сроки.

«Устойчивое сокращение бедности — это комплексная задача, тесно связанная с обеспечением средств к существованию, инфраструктурой, социальными услугами и управлением. В прошедший период провинция последовательно придерживалась принципа честного подхода, тщательной проверки и оказания адресной поддержки, поэтому результаты сокращения бедности оказались устойчивыми», — отметил Нгуен Хуу Чиен, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Лангшон.

Многомерное сокращение бедности с широким воздействием.

Благодаря единому руководству и синхронизированной реализации мер, уровень бедности в провинции Лангшон резко снижался из года в год. В 2022 году он снизился на 3,28% до 8,92%, в 2023 году — еще на 2,9% до 6,02%, а в 2024 году — на 2,66% до 3,36%. В среднем, за период 2021-2024 годов провинция снижала уровень бедности на 2,95% в год, достигнув 98,33% от целевого показателя, установленного в резолюции.

Наряду со снижением уровня бедности, провинция уделяет особое внимание устранению недостатков, связанных с чертой бедности. Более 24 180 домохозяйств не имеют стандартных туалетов; более 4570 домохозяйств не имеют доступа к чистой воде; почти 2640 домохозяйств не имеют доступа к информации; и более 7880 домохозяйств не имеют ни одного члена семьи, пользующегося интернетом.

Политика в области здравоохранения была полностью реализована. В период с 2021 по 2024 год провинция выдала более 1 миллиона медицинских страховых карт малоимущим, лицам, находящимся на грани бедности, и представителям этнических меньшинств, что помогло десяткам тысяч людей снизить бремя медицинских расходов, являющихся распространенной причиной возвращения к бедности.

Политика в отношении платы за обучение и программы поддержки образования помогают обеспечить детям из малообеспеченных семей возможность продолжить образование без перерывов. Фото: Хоанг Нгиа.

Образование гарантируется политикой в ​​отношении платы за обучение, расходов на обучение, субсидий на рис и других специальных программ, ежегодное финансирование которых составляет от десятков до сотен миллиардов донгов. Благодаря этому дети из малообеспеченных семей не испытывают перерывов в обучении, а качество человеческих ресурсов повышается.

Что касается профессионального обучения и трудоустройства, то в провинции ежегодно обучается от 11 000 до 20 000 человек; процент квалифицированных работников увеличился с 57,2% в 2021 году до 64% ​​в 2024 году. Ежегодно 17 000–18 500 работников находят новую работу; только в 2024 году 1200 работников уедут работать за границу. Наряду с этим, в полной мере реализуются программы юридической помощи, поддержки в сфере электроснабжения и оказания помощи пострадавшим от голода тысячам домохозяйств, что способствует обеспечению социальной защиты и предотвращению повторной бедности.

Существует множество моделей организации жизни, которые помогают людям выбраться из нищеты.

Одним из главных преимуществ программы является ее сильная ориентация на поддержку средств к существованию и производства. В период с 2022 по 2024 год в провинции было реализовано почти 249 моделей диверсификации источников дохода, в том числе 231 модель животноводства, 14 моделей растениеводства и 4 модели лесного хозяйства.

В общей сложности в проекте приняли участие около 4100 домохозяйств, в том числе более 1310 малоимущих, более 1840 домохозяйств, находящихся на грани бедности, и более 910 домохозяйств, недавно вырвавшихся из нищеты. Эти модели создали рабочие места для более чем 3500 человек, способствуя увеличению доходов как минимум на 30%, при этом каждое домохозяйство получало в среднем прибыль в размере 30-50 миллионов донгов в год.

Параллельно в рамках Проекта 3, направленного на поддержку развития производства, было реализовано 164 проекта, оказана помощь более чем 4340 домохозяйствам и организовано около 140 учебных курсов для более чем 3260 участников. Эта поддержка помогла людям улучшить свои навыки, изменить свою практику и получить доступ к моделям цепочек создания стоимости.

Обеспечение жильем малоимущих — это глубоко гуманная политика. По всей провинции были построены и отремонтированы тысячи домов для малоимущих и находящихся на грани бедности семей, что помогает людям иметь стабильное жилье и чувствовать себя в безопасности на работе и в производстве.

Продолжается работа по улучшению питания беременных женщин и детей до 16 лет. Регулярно проводятся скрининговые обследования и консультации по вопросам питания, благодаря чему показатель измерения веса и роста детей в возрасте до 5 лет составляет более 99%.

Многие эффективные экономические модели были воспроизведены, чтобы бедные и находящиеся на грани бедности домохозяйства могли учиться на них и применять их, способствуя устойчивому сокращению бедности. Фото: Хоанг Нгиа.

По словам директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Нгуен Хуу Чиена, важнейшим моментом является предоставление средств к существованию нужным получателям и последующий мониторинг результатов поддержки. Каждая модель не только приносит доход, но и меняет производственное мышление, а также повышает устойчивость к рискам. Именно это создает устойчивое качество в борьбе с бедностью в провинции.

В целом, результаты сокращения бедности в провинции Лангшон в период 2021-2025 годов не ограничивались снижением уровня бедности, а распространились на все аспекты лишений, все уязвимые группы населения и все неблагополучные регионы. Эти изменения являются важной основой для того, чтобы провинция вступила в период 2026-2030 годов на пути к многомерному, инклюзивному и устойчивому сокращению бедности, ставя людей в центр политики.

Источник: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lang-son-but-pha-giam-ngheo-da-chieu.html