Шоссе для питания шоссе

Политика «использования скоростных автомагистралей для обеспечения скоростных автомагистралей» в отношении скоростных автомагистралей, находящихся в собственности всего народа и напрямую управляемых и эксплуатируемых государством, постепенно конкретизируется посредством правовых документов. Министерство транспорта (МОТ) только что представило премьер-министру на рассмотрение и утверждение проект указа о взимании платы за пользование скоростными автомагистралями.

Это правовой документ, регулирующий Закон о дорогах (вступающий в силу с 1 января 2025 года), касающийся сферы взимания платы за проезд по автомагистралям, который Правительство поручило Министерству транспорта курировать и разрабатывать в упрощенном порядке.

В последнем представленном проекте указа Министерство транспорта заявило, что оно завершило процесс сбора мнений от заинтересованных ведомств, организаций и лиц, а Министерство юстиции организовало заседание Совета по оценке проекта.

Известно, что проект постановления состоит из 4 глав, 13 статей и 1 приложения, в которых определяются условия и сроки взимания платы за пользование автомобильными дорогами; порядок взимания, уплаты, освобождения от уплаты, управления и использования платы за пользование автомобильными дорогами; а также уровень платы за пользование автомобильными дорогами, находящийся в ведении Министерства транспорта.

В настоящее время плата за пользование скоростной автомагистралью, предложенная Министерством транспорта, оценивается как отвечающая требованиям правительства по согласованию интересов государства и народа, а также соответствующая платежеспособности пользователей скоростных автомагистралей.

Следует добавить, что политика взимания платы за проезд на автомагистралях, финансируемых государством, была изучена и предложена Правительством и Министерством транспорта компетентным органам для рассмотрения и утверждения 3-4 года назад, когда восточные участки скоростной автомагистрали «Север-Юг», строившиеся с использованием государственных инвестиций, ещё находились в стадии строительства. Однако только после принятия Национальной ассамблеей Закона о дорогах политика взимания платы за проезд на автомагистралях, финансируемых за счёт государственного бюджета, достигла зрелости, особенно с точки зрения политической и правовой базы.

Процесс инвестирования, строительства и развития системы скоростных автомагистралей во Вьетнаме, а также опыт стран региона и мира показывают, что инвестиции в развитие системы скоростных автомагистралей являются объективной необходимостью, создавая важную движущую силу социально-экономического развития населенных пунктов, регионов и всей страны, способствуя повышению конкурентоспособности страны, обеспечению национальной обороны, безопасности, искоренению голода и сокращению бедности... Однако инвестирование в систему скоростных автомагистралей требует огромных инвестиционных затрат как на строительство, так и на управление, эксплуатацию и обслуживание.

В перспективе потребность в новых инвестиционных средствах для строительства скоростных автомагистралей будет значительной, в то время как инвестиционные ресурсы государственного бюджета по-прежнему ограничены. Кроме того, ежегодный капитал, выделяемый на содержание национальных автомагистралей, в настоящее время покрывает лишь около 40% потребности.

Таким образом, эксплуатация государственной дорожной инфраструктуры значительно способствует увеличению ресурсов государства для проведения ремонтных работ на существующих дорогах, а также инвестированию в новые проекты. Кроме того, это способствует повышению качества дорожной инфраструктуры, обеспечивая услуги, соизмеримые с платой за пользование дорогами.

Кроме того, в условиях стремительного роста количества, разнообразия транспортных средств и видов транспорта организация сбора платы за проезд на скоростных автомагистралях будет способствовать регулированию транспортного потока, снижению нагрузки на плотность транспортных средств, снижению риска возникновения небезопасности дорожного движения, увеличению срока службы сооружений и сокращению расходов на техническое обслуживание как скоростных автомагистралей, так и параллельных дорог.

Необходимо также добавить, что к моменту вступления в силу Закона о дорогах по всей стране будет введено в эксплуатацию около 15 скоростных автомагистралей, в которые государство инвестировало средства, общей протяжённостью около 1000 км. Если в ближайшие месяцы не будет издан закон о взимании платы за проезд по скоростным автомагистралям, в которые государство инвестировало средства, это, безусловно, приведёт к растрате важного ресурса страны.

Таким образом, помимо содействия скорейшему обнародованию указа о взимании платы за проезд по автомагистралям, Министерству транспорта необходимо срочно подготовить ресурсы для строительства инфраструктуры пунктов взимания платы и скорейшего внедрения системы взимания платы за проезд по автомагистралям. Кроме того, государственному агентству по управлению дорожным движением необходимо в ближайшее время разработать план по информированию, распространению и пропаганде содержания и положений указа, чтобы помочь ведомствам, организациям и гражданам понять и оперативно усвоить правовые нормы, необходимые для их реализации. Тем самым необходимо сформировать высокий уровень общественного согласия, чтобы политика «использования автомагистралей для развития автомагистралей» могла быть реализована и принесла ожидаемые результаты.

Источник: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html