Предупреждение от ЕК «Желтая карточка»

BTO — «Жёлтая карточка» за ННН-промысел не будет снята, если Вьетнам продолжит заниматься незаконным промыслом, особенно рыболовными судами, нарушающими иностранные воды. Это твёрдое заявление Европейской комиссии, поэтому перед пятой инспекцией делегации ЕС в октябре Биньтхуан и остальные 27 прибрежных провинций и городов тщательно приняли ряд мер, чтобы рыбаки чётко осознали: «кража рыбы — это потеря всего».

Создана группа быстрого реагирования

Будучи одним из населённых пунктов провинции с наибольшим количеством рыболовных судов в открытом море (678/1954), а также «горячей точкой», где постоянно происходят многочисленные случаи нарушения рыболовными судами и рыбаками иностранных вод, город Ла-Ги принял ряд решительных мер для предотвращения этой ситуации. В 2022 году в городе было зафиксировано 3 случая/4 рыболовных судна/24 работника, арестованных малайзийскими силами безопасности. Столкнувшись с этой ситуацией, пограничный пост округа Фуоклок выступил с инициативой «быть ближе к людям, ближе к верфи», чтобы разобраться в ситуации. Из списка групп судов, подверженных риску нарушения иностранных вод города (47 судов), пограничный пост округа Фуоклок создал группу быстрого реагирования, решительно активизировав работу по контролю и строгому управлению этими рыболовными судами от берега до моря.

Пограничный контрольно-пропускной пункт Ла-Ги проводит процедуры отплытия рыбаков.

Ранее пограничная охрана Фыоклока поручила каждому офицеру и военнослужащему увеличить частоту патрулирования и осуществлять строгий контроль в морском порту, оперативно собирать полную информацию о рыболовных судах для их обнаружения, предотвращения и пресечения с самого начала, не допуская нарушения местными рыболовными судами иностранных вод. Кроме того, пограничная охрана активно взаимодействовала с местными органами власти и компетентными органами для проверки и учета рыболовных судов и рыбаков, часто стоящих на якоре и работающих за пределами провинции с высоким риском, с целью установления за ними особого контроля и надзора.

Функциональные сектора регулярно координируют патрулирование и контроль на море.

Подполковник Хо Ань Туан, начальник пограничной заставы Фуоклок, сказал: «После многочисленных инцидентов с рыболовецкими судами и рыбаками, нарушающими иностранные воды, произошедших в этом районе, в конце 2022 года подразделение поручило каждому офицеру и солдату отвечать за 2-3 рыболовецких судна и заблаговременно планировать пропаганду, управление, надзор, а также нести прямую ответственность перед командиром подразделения в случае нарушения этими судами. Благодаря пристальному мониторингу и сбору информации с базы, эта группа быстрого реагирования оперативно выявляла подозрительные случаи и заблаговременно предотвращала их. Кроме того, благодаря системе мониторинга перемещения рыболовецких судов каждый член отряда и солдат также оперативно координировал действия с местными, сельскими и районными кадрами для сбора информации при обнаружении рыболовецких судов, потерявших связь более чем на 6 часов или пересекающих морскую границу, связываясь с семьями, своевременно предотвращая ранние и отдаленные случаи нарушения».

Представители властей посетили семьи каждого рыбака, чтобы убедить их подписать обязательство не нарушать чужие воды (документальное фото).

Преодолеть искушение — легко или сложно?

Видно, что большинство случаев незаконного промысла проистекает из убеждения, что в чужих водах рыбы больше, чем в наших, и если нам удастся добиться хотя бы одного успеха, мы получим большую прибыль. Именно это искушение побуждает многих рыбаков снова и снова переходить черту «рыбной кражи». Сейчас разгар рыболовного сезона, поэтому большинство лодок в провинции выходят в море, чтобы ловить морепродукты. Зная, что рыбак Тран Ван Т. только что вернулся с рыбалки, солдат пограничной службы Фуоклок Фам Хо Хау отвёл нас к дому г-на Т. (8-й квартал, округ Фуокхой, город Лаги) – одного из трёх владельцев лодок, арестованных малайзийскими властями при попытке незаконного промысла рыбы в другой стране в 2022 году.

Суда, незаконно эксплуатирующие иностранные воды, будут сожжены или потоплены иностранными властями (фото: Н. Лан)

В разговоре с нами г-н Т. не раздумывая заявил: «В 2022 году меня уже в четвертый раз арестовывают иностранные власти за «кражу рыбы». До этого это случалось в 2007, 2017 и 2019 годах. Каждый раз, когда меня арестовывали, у меня конфисковывали имущество, уничтожали судно и сажали капитана и команду в тюрьму на 3–5 месяцев. После каждого освобождения я терял всё, миллиарды донгов, только из-за тех мгновений, когда не мог устоять перед морем на другом берегу, где было много рыбы... Все сбережения от предыдущих морских путешествий улетучились вместе с волнами, поэтому, вернувшись, я не знал, что делать. Я связан с морем уже более 40 лет, отчасти из-за семейных забот. В начале 2023 года я взял кредит в банке, взял кредит везде, чтобы купить новую 16-метровую лодку, и продолжил рыбачить в районе Чыонг Са».

После 4-х случаев незаконного вылова рыбы в иностранных водах г-н Т. потерял все, понес ущерб на миллиарды донгов и был заключен в тюрьму.

В настоящее время г-н Т. по-прежнему находится в списке особого наблюдения и регулярно встречается с пограничниками и солдатами для пропаганды и мобилизации. Во время разговора я слышал, как солдаты очень тепло называют его «отцом Т.», считая его родственником после многочисленных визитов к нему домой. Регулярно участвуя в учениях и распространяя правила рыболовства, г-н Т. прекрасно понимает, что незаконный промысел в иностранных водах наносит ущерб не только ему самому, но и репутации вьетнамских морепродуктов и имиджу страны. «По собственному горькому опыту, во время кофе-брейков и чаепитий с «верующими», я всегда советую всем не сбиваться с пути, не гнаться за сиюминутной выгодой и не портить себе репутацию на всю жизнь. Теперь, согласно новым правилам, нарушение правил иностранных вод карается не только конфискацией имущества, штрафами в миллиарды донгов, но и тюремным заключением до 3 лет...», — поделился г-н Т. Твёрдое понимание правил, а также опыт многих месяцев одиночества в чужой стране, – всё это господину Т. достаточно, чтобы понять это и больше не рисковать пересекать границу, несмотря на то, что с начала года его пять выходов в море не принесли прибыли. С учётом пережитого, рыбак Т. надеется, что станет эффективным пропагандистом, и другие судовладельцы и капитаны, желающие «украсть рыбу», тоже будут робеть.

Пограничники регулярно встречаются с рыбаками для распространения информации, понимания ситуации и оперативного выявления подозрительных случаев для их превентивного предотвращения.

Из Ла-Ги другие населённые пункты, такие как округа Фукуи и Туифонг, также решительно развернули свои силы, сформировав группы быстрого реагирования, которые сочетают пропаганду, мобилизацию и сбор заявок на подписание обязательств; и мобилизовали участие всей политической системы, чтобы направить в этот район кадры, солдат и членов партии для мониторинга, надзора и оперативного предотвращения нарушений рыболовными судами иностранных вод. Благодаря этому, за исключением случая с одним рыболовным судном (округ Хамтан), нарушившим правила и арестованным Малайзией в начале 2023 года (провинция наложила административный штраф на судовладельца в размере 900 миллионов донгов), до настоящего времени не было зафиксировано ни одного нарушения рыболовными судами иностранных вод.

Обязать Береговую охрану координировать действия с соответствующими службами для организации пикового периода с настоящего момента до 30 сентября 2024 года, контролируя 100% рыболовных судов, заходящих в рыболовные порты и выходящих из них; решительно не допускать выхода из портов и выхода в море рыболовных судов, не соответствующих условиям рыболовства, без соблюдения терпимости, без запретных зон и без каких-либо исключений. В случае, если рыболовному судну будет разрешено незаконное нарушение правил в иностранных водах, руководители соответствующих ведомств, подразделений и населённых пунктов несут ответственность перед Народным комитетом провинции.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хай подчеркнул на заседаниях Руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-2-loi-canh-tinh-tu-the-vang-ec-123454.html