Двойная выгода от повышения налогов на табак

Такое мнение высказали эксперты на семинаре «Повышение налога на табак — двойная выгода для бюджета и здоровья», организованном газетой Dan Tri утром 5 июня.

Обмениваясь мнениями на семинаре, все гости подтвердили, что вредное воздействие табака очень велико, оно не только вредит курильщикам (активным и пассивным), но и наносит экономический ущерб и негативно влияет на окружающую среду.

Статистические отчеты показывают, что уровень курения во Вьетнаме все еще довольно высок. Вьетнам также входит в топ-15 стран и территорий с самым высоким уровнем взрослых курильщиков. По сравнению с другими странами региона АСЕАН уровень взрослых курильщиков во Вьетнаме занимает третье место, уступая только Индонезии и Лаосу.

Примечательно, что хотя уровень курения снизился, абсолютное число людей, употребляющих табак, немного возросло. Кроме того, производство табака во Вьетнаме продолжает расти. Ежегодно более 100 000 вьетнамцев умирают от болезней, связанных с табаком, из которых почти 19 000 смертей связаны с воздействием вторичного табачного дыма.

По оценкам, употребление табака приводит к тому, что Вьетнам теряет более 108 000 млрд донгов в год, что эквивалентно 1,14% ВВП. Этот общий экономический убыток в пять раз превышает доходы бюджета от табачных налогов. Это показывает, что когда налоговые ставки низкие, государственный бюджет не получает много, а общество несет тяжелые финансовые последствия.

По данным Всемирной организации здравоохранения и Всемирного банка, ценовая и налоговая политика являются наиболее эффективными инструментами для сокращения потребления табака, составляя 60% эффективности в снижении уровня курения, особенно среди подростков. Однако специальный потребительский налог на табак во Вьетнаме по-прежнему низок.

На семинаре обсудил доктор Нгуен Хай Куанг.

По словам доктора Нгуена Хюй Куанга, руководителя отдела консалтинга, критики и социальной оценки (Вьетнамская медицинская ассоциация), Вьетнам взимает налоги с розничной цены производителей и импортеров, называемые относительными налогами (или пропорциональными налогами). В мире существуют дополнительные абсолютные налоги, называемые смешанными налогами.

Вьетнам начал взимать специальный потребительский налог в 1990 году и претерпел несколько поправок и дополнений, постепенно увеличиваясь на протяжении многих лет: 60%, 65%, 70% и в настоящее время 75% от заводской цены. Каждая корректировка увеличивалась на 5%, но годовой уровень инфляции, а также доход на душу населения увеличились, поэтому абсолютный налог на сигареты не сильно вырос по сравнению с доходом и инфляцией, поэтому цена сигарет осталась очень низкой.

Всемирная организация здравоохранения отметила, что ставка налога составляет 75%, но это заводская цена, а всего около 38% от розничной цены. По сравнению со странами АСЕАН ставка и розничная цена во Вьетнаме также очень низкие. Если рассчитывать по паритету покупательной способности, то цена пачки премиальных сигарет во Вьетнаме составляет около 2,8 долларов США, тогда как средний мировой показатель составляет около 6 долларов США. При такой низкой цене сигареты очень доступны, особенно для подростков и бедных.

Профессор Нгуен Ань Чи (справа) выступает на семинаре.

Для достижения двойной выгоды все гости согласились, что необходимо повысить налоги на табак до уровня, достаточно высокого для регулирования поведения потребителей. С вариантами, предложенными в проекте Закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) по увеличению до 10 000 донгов за пачку к 2031 году, это не оправдало ожиданий и трудно достичь цели по сокращению числа курильщиков, изложенной в Национальной стратегии по профилактике и контролю вреда от табака. Чем медленнее будет расти налог на табак, тем быстрее будет курить среди новых курильщиков и тем больше вреда будет наноситься экономике и обществу.

Профессор Нгуен Ань Три, делегат Национальной ассамблеи города Ханой, сказал, что в дополнение к относительной налоговой ставке в размере 75% от розничной цены, абсолютная налоговая ставка к 2031 году должна достичь 15 000 донгов за пачку, чтобы мы достигли поставленных целей. В частности, мы получим двойную выгоду: государственный бюджет значительно увеличится, и эта часть бюджета будет потрачена на мероприятия по охране здоровья людей. «Это конфликт между экономическими и медицинскими интересами. Однако наша партия и государство последовательно придерживаются мнения, что здоровье не подлежит обмену на экономические интересы», — подчеркнул профессор Нгуен Ань Три.

МИН ХОАНГ

Источник: https://nhandan.vn/loi-ich-kep-tu-tang-thue-thuoc-la-post884667.html