Повышение качества государственных служащих

Согласно рабочей программе 49-й сессии, завтра утром (29 сентября 2025 года) Постоянная комиссия Национальной ассамблеи вынесет заключение по проекту Закона о государственных служащих (с поправками). Законопроект, содержащий множество новых положений, направлен на повышение качества работы государственных служащих, включая инновации в подборе, использовании и управлении государственными служащими по должностям, а также на оценку деятельности государственных служащих в сочетании с повышением качества и результативности выполнения задач.

В законопроекте четко указано, что набор, управление, расстановка и использование государственных служащих должны осуществляться с учетом требований должности, а также способностей и эффективности работы государственного служащего, без проведения экзаменов или учета повышения квалификации государственных служащих. Изменение метода управления государственными служащими по должностям, как это предусмотрено в законопроекте, соответствует текущей тенденции реформы государственного сектора, отвечая требованиям «значительного обновления методов набора, оценки, планирования, обучения, развития, расстановки и использования кадров, государственных служащих и государственных служащих в политической системе», создавая правовую основу для внедрения системы оплаты труда по должностям в духе Постановления № 27-NQ/TW от 21 мая 2018 года; обеспечивая последовательность положений Закона о кадрах и государственных служащих.

Кроме того, преобразование метода управления государственными служащими, предусмотренное в законопроекте, также направлено на повышение прозрачности и справедливости в подборе, использовании и управлении государственными служащими на основе чёткой работы, компетенций и фактических результатов труда, что позволит повысить эффективность работы государственных организаций. Оценка государственных служащих по результатам их работы будет мотивировать их к ежедневной работе, избегая ситуации, когда группа государственных служащих работает формально, «весь день, полный работы».

Кроме того, законопроект чётко определяет форму конкурсного отбора, гласный и равноправный отбор и форму приёма высококвалифицированных кадров. Государственные учреждения активно выбирают методы подбора персонала, соответствующие отрасли и сфере деятельности, стремясь к профессиональной и современной модели управления. Правильная реализация данного положения будет способствовать привлечению компетентных и квалифицированных специалистов. Однако для предотвращения негативных явлений необходимо строго регламентировать процесс подбора персонала, расширять применение информационных технологий и повышать ответственность компетентных лиц при подборе и назначении государственных служащих. Только в этом случае не будет случаев подбора или назначения «не того» человека.

Таким образом, для набора государственных служащих, помимо экзамена и отбора, законопроект предусматривает форму «приёма» таких субъектов, как эксперты, учёные , лица с особыми талантами и способностями... Необходимо диверсифицировать методы набора государственных служащих, как это предусмотрено в законопроекте, создав условия для того, чтобы государственные органы могли проявлять инициативу в подборе и отборе компетентных лиц, соответствующих должностным требованиям. Однако необходим механизм строгого контроля и надзора, а также конкретные критерии и процедуры приёма, чтобы избежать злоупотреблений при «приёме».

Не только инновации в подборе и управлении, законопроект также демонстрирует инновации в механизме оценки государственных служащих. Соответственно, законопроект устанавливает принципы, полномочия и разрабатывает правила для регулярной, непрерывной и количественной оценки государственных служащих на основе результатов выполнения задач, применяя науку и технологии для создания механизма отбора государственных служащих, как только будет установлено, что они не соответствуют требованиям задачи, без необходимости ждать результатов оценки в течение 2 последовательных лет, как предписано действующими правилами. Полномочия по оценке государственных служащих осуществляются руководителем государственной службы или делегируют полномочия по оценке руководителю аффилированного подразделения; в то же время Правительству поручено обнародовать Рамочные критерии оценки государственных служащих в государственных службах в качестве основы для государственных служб для разработки правил оценки, применимых к их подразделениям. Это положение соответствует политике содействия децентрализации и делегированию полномочий, позволяя подразделениям принимать решение об использовании методов оценки, подходящих для их агентств и подразделений.

Фактически, в прошлом оценка наших государственных служащих была формальной из-за отсутствия конкретных критериев, почтительности и избегания. Чтобы оценивать и классифицировать государственных служащих по-настоящему, без общих и эмоциональных оценок, правительству необходимо руководить разработкой нормативных актов, которые чётко определяли бы конкретные продукты, связанные с каждой конкретной должностью, с чёткими критериями и количественной оценкой. Необходимо использовать критерии выполнения работы и индекс удовлетворенности людей и предприятий в качестве показателей оценки государственных служащих.

Инновационный механизм оценки государственных служащих позволит создать конкурентный механизм в коллективе, мотивируя государственных служащих к постоянной практике, повышению квалификации и повышению ответственности при выполнении своих обязанностей. Это позволит устранить в коллективе государственных служащих менталитет «вход есть, а выход нет». Тем самым будет повышена профессиональная квалификация государственных служащих, качество государственных услуг и соответствие всё более высоким требованиям, предъявляемым общественной практикой.

Источник: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html