Прочная основа для устойчивого развития

Во исполнение постановления № 06-NQ/TU от 17 мая 2021 года Провинциального комитета партии «Об устойчивом социально-экономическом развитии, связанном с обеспечением национальной обороны и безопасности в районах проживания национальных меньшинств, горных, приграничных и островных районах на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года», Куангнинь предпринял стратегические шаги, уделив первоочередное внимание развитию образования и здравоохранения. Эти направления считаются двумя ключевыми, напрямую повышающими качество жизни и создающими долгосрочную основу для устойчивого развития.

Отдать приоритет инвестициям в образование и здравоохранение в горных и островных районах.

Начальная школа Ко Ту вложила средства и теперь просторная. Фото: Конг Куи

В течение пяти лет реализации Постановления № 06-NQ/TU Провинциального комитета партии, Особая зона Ко То уделяла первостепенное внимание инвестиционным ресурсам, направленным на синхронное развитие социально -экономической инфраструктуры, в которой образование и здравоохранение определены как ключевые сферы, напрямую повышающие качество жизни населения. Учитывая особенности острова-форпоста, удаленного от материка, инвестиции в модернизацию школ и медицинских учреждений являются не только неотложной задачей, но и долгосрочной стратегией, способствующей созданию прочной основы для устойчивого развития.

В сфере образования Ко То уделяет особое внимание инвестициям в материально-техническую базу и учебное оборудование, уделяя особое внимание повышению квалификации преподавательского состава. Всего за 5 лет все 10 из 10 школ района были признаны соответствующими национальным стандартам первого уровня. Примечательно, что к 2024 году две школы соответствовали национальным стандартам второго уровня. Инвестиции в новые классы и оборудование не только улучшают условия обучения учащихся, но и мотивируют их к внедрению инновационных методов обучения, применению информационных технологий и выполнению требований новой общеобразовательной программы. Это значительный шаг вперед по сравнению с предыдущим периодом, подтверждающий решимость Ко То создавать современную и высококачественную систему образования.

Открытие нового учебного года 2025-2026 в начальной школе Ко То.

В то же время Co To также уделяет особое внимание обучению и развитию команды руководителей и преподавателей, как в области профессиональных, так и управленческих навыков. Ежегодно организуется множество учебных курсов, предоставляющих знания в области политики , государственного управления, а также современные навыки преподавания. Наряду с повышением качества всеобщего образования особое внимание уделяется профессиональной подготовке и профессиональной ориентации молодых работников. С 2021 по 2025 год Co To открыл 4 курса профессиональной подготовки для сельских работников, в которых приняли участие 120 человек, что открывает новое направление в изменении структуры труда, способствуя повышению доходов и стабилизации жизни людей.

В сфере здравоохранения синхронные инвестиции придали новый облик системе здравоохранения на острове. Медицинский центр Co To был модернизирован и теперь располагает более чем 60 больничными койками, современным оборудованием, способным удовлетворить основные потребности в медицинском обследовании и лечении, а также оказывать неотложную помощь жителям, рыбакам и туристам. В то же время все 3/3 медицинских пунктов соответствуют национальным стандартам, обеспечивая функцию первичной медико-санитарной помощи непосредственно на месте. Это важная поддержка, помогающая людям чувствовать себя в безопасности, живя и работая на острове, сводя к минимуму трудности, связанные с географической изоляцией. В частности, 100% жителей этого района получили карты медицинского страхования в соответствии с центральной политикой, что гарантирует право на медицинское обслуживание для всех людей.

Важным достижением является внедрение цифровых технологий в здравоохранение, где уровень управления медицинскими картами с помощью электронных средств достиг 100%. Это не только помогает сектору здравоохранения округа Тунис эффективно управлять и контролировать ситуацию в области здравоохранения, но и повышает эффективность профилактики и контроля заболеваний. Система здравоохранения острова успешно реализует национальные программы, охватывающие охрану здоровья матери и ребенка, профилактику недоедания, гигиену и безопасность пищевых продуктов, а также борьбу с инфекционными заболеваниями. Благодаря этому эпидемическая ситуация в целом находится под контролем, а здоровье людей надежно защищено.

Достижения в сфере образования и здравоохранения способствовали значительному повышению качества жизни жителей Ко То. Дети учатся в более комфортных условиях, получая доступ к новым и всесторонним знаниям. Жители пользуются качественной и своевременной медицинской помощью, что значительно сокращает количество направлений на материк. Это также является важной основой для развития морской экономики и сервисного туризма в Ко То, поскольку качество образования и здравоохранения является решающим фактором для человеческих ресурсов и социальной стабильности.

Синхронные инвестиции в инфраструктуру образования и здравоохранения привели к существенному сдвигу, придав важный «толчок» комплексному развитию Ко То. Это достижение заключается не только в изменении инфраструктуры и оборудования, но, что ещё важнее, в повышении качества преподавания и обучения, качества медицинских обследований и лечения – практических ценностей, связанных с жизнью каждого человека на удалённом острове.

Медицинский центр Биньльеу совместно с больницей Бай Чай организовали курс профессиональной подготовки для повышения квалификации медицинского персонала в области экстренного реагирования. Фото: Хоанг Гай (автор)

Как горные местности, коммуны Биньльеу, Люкхон и Хоаньмо добиваются больших успехов в устойчивом развитии. Благодаря вниманию и инвестициям в правильном направлении провинции, были созданы позитивные изменения, особенно в области образования и здравоохранения, что улучшило качество жизни людей, особенно этнических меньшинств здесь. С 2021 года по настоящее время инвестиции, реконструкция и модернизация образовательных учреждений считаются одной из главных приоритетных задач. Благодаря вниманию провинции, населенные пункты реализовали много крупномасштабных проектов, способствуя созданию нового облика местного сектора образования, например: Проекты по ремонту и модернизации средней и высшей школы Хоаньмо (52 млрд донгов); Средняя школа Биньльеу (95 млрд донгов) и начальная школа Тиньхук (95 млрд донгов) были инвестированы, что создало просторную и современную среду обучения.

Церемония открытия нового учебного года в начальной школе Тинь Хук, коммуна Бинь Льеу. Фото: Ханг Нган

Опираясь не только на администрацию провинции, район Биньльеу (старый) также активно организовал финансирование ремонта и реконструкции 12 других школ и школьных участков, выделив в общей сложности более 100 миллиардов донгов. Эти усилия не только помогли 100% образовательных учреждений района соответствовать критериям школ национального стандарта, но и достичь показателя, превышающего средний показатель по всей провинции. На сегодняшний день 89,39% учебных заведений были укреплены, и все 24 школы признаны соответствующими национальным стандартам, из которых 11 школ соответствуют стандартам второго уровня, что составляет 45,8%.

Помимо инвестиций в инфраструктуру, особое внимание уделяется и качеству преподавательского состава. Местные органы власти проводят аттестацию, распределение и ротацию руководителей и преподавателей в разумных пределах. Также регулярно проводится переподготовка, что гарантирует соответствие преподавательского состава требованиям Программы общего образования 2018 года. Благодаря этому общее качество образования претерпело множество позитивных изменений. Уровень вовлеченности учащихся из числа этнических меньшинств в учебный процесс всегда был высоким, а качество успеваемости учащихся-отличников за последние годы значительно возросло.

Наряду с этим, особое внимание уделяется здравоохранению населения благодаря эффективной реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов, включая вопросы здравоохранения, направленные на повышение качества жизни населения, особенно в отдаленных районах. Инвестиции в медицинские учреждения, оборудование и медицинский персонал играют важную роль в обеспечении доступа населения к качественным услугам медицинского обследования и лечения, что способствует улучшению здоровья и снижению заболеваемости.

Прорывная политика в области образования и здравоохранения в отдаленных районах

Средняя школа Дам Ха 1 коммуны Дам Ха уделяет большое внимание простору.

Особые географические условия, сложная транспортная доступность и ограниченная инфраструктура ранее были серьёзными препятствиями для образования и здравоохранения. Поэтому Постановление № 06-NQ/TU от 17 мая 2021 года Комитета партии провинции Куангнинь об устойчивом социально-экономическом развитии, связанном с обеспечением национальной обороны и безопасности в районах проживания национальных меньшинств, горных, приграничных и островных районах на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года, представляет собой прорывную политику, ставящую человека в центр внимания и не оставляющую никого позади.

Церемония открытия нового учебного года в начальной и средней школе Хайшон, коммуна Хайшон. Фото: Ман Чыонг

За пять лет реализации этой важной резолюции провинция мобилизовала более 120 000 миллиардов донгов для инвестирования в коммуны и деревни в районах проживания этнических меньшинств, горных, островных и приграничных районах. В частности, образование и здравоохранение всегда находились в центре внимания, составляя значительную долю годового бюджета. Несмотря на многочисленные проблемы с доступом к образованию, сеть школ, больниц и медицинских пунктов была синхронно модернизирована, постепенно удовлетворяя потребности населения в образовании и медицинском обслуживании на местном уровне.

Согласно статистическим данным, в период с 2021 по 2025 год провинция Куангнинь выделила более 3 291 млрд донгов на образование, обучение и профессиональное образование, что в 2,3 раза больше, чем за предыдущий период. Из них более 2 626 млрд донгов зарезервировано на строительство и модернизацию школ, особенно в горных коммунах и районах проживания этнических меньшинств. Благодаря этим огромным ресурсам к настоящему времени все школы-интернаты и полупансионы для этнических меньшинств были укреплены, что обеспечило большую безопасность и комфорт. Уровень соответствия школ национальным стандартам во всей провинции достиг 90,8% (560 из 617 школ); в частности, в таких неблагополучных районах, как Ба Че, Кы Тхыонг, Лыонг Минь и особая зона Ко То, он достиг 100%. Провинция уделяет первостепенное внимание выделению возросших бюджетных доходов на такие школьные проекты, как: средняя школа Куанг Минь, средняя школа Дам Ха 1, детский сад Куан Лан, средняя школа Нинь Дуонг... создавая новый облик образования в отдаленных и труднодоступных районах.

Вакцинация детей на станции здравоохранения коммуны Куангдык.

Помимо предоставления материальной помощи, Куангнинь уделяет особое внимание реализации специальных программ для учащихся в районах проживания этнических меньшинств: поддержке платы за обучение и проживания для учащихся, проживающих в интернатах, предоставлению книг и школьных принадлежностей детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также строительству государственного жилья для учителей, живущих вдали от дома. Такие фундаментальные проекты, как «Развитие вьетнамского языка для дошкольников и учащихся начальной школы в районах проживания этнических меньшинств», помогли десяткам тысяч учащихся улучшить свои языковые навыки, способствуя усвоению знаний.

Кроме того, был усилен как количественный, так и качественный состав педагогического состава. В настоящее время в провинции работают 2685 преподавателей и сотрудников, представляющих этнические меньшинства, что составляет 11% от общей численности персонала сферы образования. Регулярно проводятся курсы повышения квалификации, изучения иностранных языков и педагогического мастерства, что помогает учителям горных и островных районов идти в ногу с требованиями реформирования общеобразовательных программ и учебников.

Особое внимание уделяется профессиональному образованию. В провинции открыто множество курсов профессиональной подготовки для сельских рабочих горных районов, которые сотрудничают с предприятиями угольной промышленности, туризма и сферы услуг. Благодаря этому число подготовленных рабочих резко возросло, что способствовало повышению среднего дохода в горных сельских районах до 83,79 млн донгов на человека в год к концу 2024 года.

Сотрудники медицинского пункта коммуны Куангдык консультируют детей по вопросам вакцинации.

Если образование – это «инвестиции в будущее», то здравоохранение – это «текущая поддержка» народа. За 5 лет реализации Резолюции №06 провинция Куангнинь инвестировала в 3 крупных медицинских проекта и одновременно отремонтировала и модернизировала десятки больниц и медицинских центров. В частности, инвестиции были направлены на 177 медицинских пунктов, многие из которых были оснащены современным оборудованием, таким как аппараты УЗИ, электрокардиографы, акушерские столы, стоматологические кресла и т.д. Благодаря этому многие медицинские методы, ранее применявшиеся только на уровне провинций, теперь стали доступны на местах. Расширены возможности дистанционного медицинского осмотра и лечения, а также электронного управления медицинскими картами, благодаря чему 100% населения провинции имеют медицинские карты. Это важный шаг в цифровой трансформации системы здравоохранения Куангниня. Провинция выдала карты медицинского страхования более чем 70 000 представителям этнических меньшинств, что обеспечило права людей на медицинское обслуживание и снизило бремя расходов. Синхронно реализуются национальные программы в области здравоохранения, охраны здоровья матери и ребенка, профилактики недоедания и т.д., что способствует снижению уровня недоедания среди детей в возрасте до 5 лет до 10,5%.

Военно-гражданская медицинская модель также оказалась весьма эффективной. Для жителей отдалённых районов и островов организовано множество медицинских осмотров и раздача бесплатных лекарств. Это не только обеспечивает здоровье, но и укрепляет доверие людей к заботе партии и государства.

Одним из важных моментов является то, что Куангнинь активно разработал множество конкретных механизмов и политик, направленных на сокращение разрыва в развитии между горными, приграничными, островными районами и центральным регионом. Помимо Резолюции 06, Народный совет провинции принял Резолюцию 16/2021/NQ-HDND о поддержке инвестиций в инфраструктуру и выдаче карт медицинского страхования этническим меньшинствам; Резолюцию 99/NQ-HDND о 17 школьных проектах в неблагополучных районах; и множество резолюций о выделении капитала для увеличения бюджетных поступлений в сферу образования и профессиональной подготовки. В частности, творческий подход Куангниня заключается в использовании государственного бюджета в качестве «стартового капитала» для мобилизации социализации. В среднем 1 донг бюджетного капитала мобилизует 5 донгов социального капитала, способствуя максимальной эффективности инвестиций. Это ключ к обеспечению провинции ресурсами для развития инфраструктуры и поощрению участия предприятий и населения.

Благодаря инвестициям в модернизацию инфраструктуры образования и здравоохранения в провинции Куангнинь теперь насчитывается 637 образовательных учреждений, большинство из которых модернизированы и стандартизированы; ожидается, что к 2025 году доля школ национального стандарта превысит 91%. Система здравоохранения на низовом уровне была всесторонне укреплена, 100% коммун располагают медицинскими пунктами национального стандарта, что способствует снижению нагрузки на больницы верхнего уровня.

Церемония открытия нового учебного года 2025-2026 в школе Inter-Level School острова Тран, специальной зоне Ко То. Фото: Минь Дык

Тем не менее, в отдаленных районах все еще существуют некоторые неудовлетворительные медицинские пункты и школы; ощущается нехватка учителей и врачей; а качество услуг неравномерно. Это проблемы, которым необходимо уделить первоочередное внимание в предстоящий период. Соответственно, в период 2026-2030 годов Куангнинь продолжает ставить перед собой следующие цели: выделение более 20% годового бюджета на образование и профессиональную подготовку, поддержание регулярного соотношения расходов в размере 30-35%; завершение создания национальной стандартной сети школ, уделяя приоритетное внимание горным, островным и приграничным коммунам; модернизация медицинских учреждений на уровне коммун; инвестиции в более современное оборудование для медицинских пунктов; расширение применения цифрового здравоохранения. Упор на подготовку местных кадров, увязку профессионального образования с местными потребностями в рабочей силе. Продолжение реализации конкретных политик, особенно в отношении поддержки студентов, учителей и медицинского персонала, работающих в сложных районах.

Можно утверждать, что за пять лет реализации Резолюции №06 провинция Куангнинь достигла значительных результатов в инвестировании в образовательные и медицинские учреждения, постепенно сокращая разрыв в развитии между горными, приграничными, островными районами и центром. Просторные школы, современные медицинские пункты и своевременная целенаправленная политика принесли людям уверенность, новые возможности и лучшее будущее.

Хуу Вьет

Источник: https://baoquangninh.vn/nen-tang-vung-chac-cho-su-phat-trien-ben-vung-3375878.html