Новый поворотный момент в проекте скоростной автомагистрали Кам Ло.

Ожидаются значительные изменения в проекте государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао, которая, как предполагается, станет отправной точкой Восточно-Западного экономического коридора (EWEC).

Перспективный вид участка проекта скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао.

Инвестиции в соответствии с запланированным масштабом.

Ровно через 10 месяцев после того, как премьер-министр поручил им эту задачу в качестве компетентного органа, в начале прошлой недели Народный комитет провинции Куангчи представил предложение № 18/TTr-UBND с просьбой о применении специальных механизмов и политики, а также о предоставлении бюджетной поддержки для участия в проекте государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао.

По сравнению с Отчетом № 30/BC-UBND, представленным премьер-министру 3 марта 2023 года, инвестиционный и финансовый планы проекта государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао, упомянутые в Отчете № 18/TTr-UBND, претерпели множество изменений.

В частности, проект протяженностью 56 км начинается на пересечении с автомагистралью Кам Ло - Ла Сон и заканчивается у международного пограничного пункта Лао Бао; проходя через четыре района: Триеу Фонг, Кам Ло, Дакронг и Хуонг Хоа (провинция Куангчи), он будет расширен до 4 полос движения с шириной дорожного полотна 24,75 м и расчетной скоростью 100 км/ч.

Председатель Народного комитета провинции Куангчи, г-н Во Ван Хунг, заявил, что масштабы инвестиций соответствуют плану маршрута скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао (CT.19), утвержденному премьер-министром в Постановлении № 1454/QD-TTg от 1 сентября 2021 года, утверждающем план развития дорожной сети на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года.

При указанном выше масштабе инвестиций общий объем инвестиций в Проект (за исключением процентов по кредитам в период строительства) составляет 13 726 миллиардов донгов, включая затраты на расчистку земли в размере 676 миллиардов донгов; затраты на строительство в размере 10 643 миллиардов донгов; затраты на оборудование в размере 222 миллиардов донгов; затраты на управление проектом, консультирование и прочие расходы в размере 1 086 миллиардов донгов; и непредвиденные расходы в размере 1 099 миллиардов донгов.

Ранее Народный комитет провинции Куангчи предложил поэтапный подход к инвестициям в проект государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао. На первом этапе дорога будет спроектирована в соответствии со стандартами четырехполосной скоростной автомагистрали с ограниченным доступом, без непрерывных полос для аварийной остановки и с шириной дороги 17 метров.

По оценкам, общий объем инвестиций в проект государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао в рамках поэтапного подхода на первом этапе составляет 7 938 миллиардов донгов, из которых 3 969 миллиардов донгов выделяется из государственного бюджета; инвестор мобилизует собственный капитал и коммерческие займы на общую сумму 3 969 миллиардов донгов (что эквивалентно 50% от общего объема инвестиций).

По словам руководителя департамента скоростных автомагистралей Вьетнама, предложение Народного комитета провинции Куангчи о полном инвестировании в скоростную автомагистраль Кам Ло – Лао Бао соответствует недавнему указанию руководства правительства об ограничении поэтапных инвестиций в скоростные автомагистрали.

Однако это не самое значительное изменение в плане инвестиций в проект государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао. В представлении № 18/TTr-UBND Народный комитет провинции Куангчи предложил премьер-министру рассмотреть вопрос о подаче в Национальное собрание запроса на разрешение применения специальных механизмов и политики в отношении проекта государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао, при этом доля государственного капитала в общем объеме инвестиций должна достигать 70%.

Это конкретный механизм, утвержденный Национальным собранием для инвестиционного проекта по строительству прибрежной дороги в провинции Тхайбинь и инвестиционного проекта по строительству скоростной автомагистрали Донгданг - Тралинь, как это предусмотрено в Постановлении № 106/2023/QH15 от 28 ноября 2023 года.

Увеличьте долю государственного капитала.

По мнению руководителей Народного комитета провинции Куангчи, поскольку проект проходит через районы Хуонг Хоа, Дакронг, Кам Ло и Триеу Фонг, имеющие особенно сложные условия, и прогнозируемый объем трафика на начальном этапе невелик, применение пункта 2 статьи 69 Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства (доля государственного капитала, участвующего в проекте, не превышает 50% от общего объема инвестиций) сделает финансовый план проекта нецелесообразным, увеличит срок окупаемости и затруднит мобилизацию капитала от инвесторов и кредитных учреждений.

Народный комитет провинции Куангчи подсчитал, что в случае одобрения вышеуказанного предложения компетентным органом вклад государственного бюджета в проект увеличится до 9 608 миллиардов донгов (70%); мобилизованный капитал инвестора (собственные средства, займы и прочий капитал) составит 4 581 миллиард донгов (30%).

«Этот план обеспечивает финансовую осуществимость, сокращает срок окупаемости проекта до 28,7 лет, тем самым облегчая привлечение инвестиционного капитала из источников, не входящих в государственный бюджет», — подсчитал руководитель Народного комитета провинции Куангчи.

В связи с ограниченным бюджетом провинции Куангчи получение кредитов официальной помощи развитию путем полного перекредитования заемных средств для покрытия капитальных вложений государства в проект государственно-частного партнерства по строительству скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао не представляется возможным.

«В связи с этим Народный комитет провинции Куангчи обращается к премьер-министру с просьбой уделить внимание поддержке и выделению средств из центрального бюджета на среднесрочный период 2026-2030 годов в качестве государственного вклада в проект в размере 9 608 миллиардов донгов; и одновременно включить проект в список ключевых национальных проектов и ключевых проектов в транспортном секторе, чтобы создать условия для ускорения подготовки инвестиций», — выразили свое пожелание руководители Народного комитета провинции Куангчи.

В июле 2023 года Народный комитет провинции Куангчи поручил группе компаний Son Hai подготовить предварительный технико-экономический обоснование проекта строительства скоростной автомагистрали Кам Ло - Лао Бао с использованием метода государственно-частного партнерства (ГЧП). В течение шести месяцев с даты утверждения Народным комитетом провинции Куангчи инвестор должен представить проектное предложение, масштаб которого должен как минимум соответствовать плану, утвержденному премьер-министром в Постановлении № 1454/QD-TTg от 1 сентября 2021 года об утверждении плана дорожной сети на период 2021-2030 годов.

Источник: https://baodautu.vn/nga-re-moi-tai-du-an-cao-toc-cam-lo---lao-bao-d210119.html