Новый перекресток на проекте Cam Lo Expressway

Много важных изменений произойдет в рамках проекта ГЧП по строительству скоростной автомагистрали Камло — Лаобао, которая, как ожидается, станет отправной точкой Экономического коридора Восток-Запад (EWEC).

Перспектива участка проекта скоростной автомагистрали Камло — Лао Бао.

Инвестиции в соответствии с масштабом планирования

Ровно через 10 месяцев с момента назначения премьер-министром компетентным органом, в начале прошлой недели, Народный комитет провинции Куангчи выпустил документ № 18/TTr-UBND с просьбой применить специальные механизмы, политику и бюджетную поддержку для участия в проекте ГЧП по строительству скоростной автомагистрали Камло - Лаобао.

По сравнению с отчетом № 30/BC-UBND, направленным премьер-министру 3 марта 2023 года, инвестиционный план и финансовый план проекта ГЧП по строительству скоростной автомагистрали Камло — Лаобао, упомянутые в отчете № 18/TTr-UBND, существенно изменились.

В частности, протяженность проекта составляет 56 км, он начинается у пересечения со скоростной автомагистралью Камло - Лашон и заканчивается у международных пограничных ворот Лаобао; Дорога пройдет по 4 районам: Чиеуфонг, Камло, Дакронг, Хыонгхоа (провинция Куангчи), будет иметь 4 полосы движения, ширину дорожного полотна 24,75 м и расчетную скорость движения 100 км/ч.

Г-н Во Ван Хунг, председатель Народного комитета провинции Куангчи, сообщил, что вышеуказанный масштаб инвестиций соответствует плану строительства скоростной автомагистрали Камло - Лао Бао (CT.19), утвержденному премьер-министром в Постановлении № 1454/QD-TTg от 1 сентября 2021 года об утверждении Плана дорожной сети на период 2021 - 2030 годов с перспективой до 2050 года.

При указанном выше масштабе инвестиций общий объем инвестиций в проект (без учета процентов за время строительства) составляет 13 726 млрд донгов, включая расходы на расчистку участка в размере 676 млрд донгов; стоимость строительства 10,643 млрд донгов; Стоимость оборудования составила 222 млрд донгов; Расходы на управление проектами, консалтинг и прочие расходы — 1 086 млрд донгов; Расходы на обеспечение составили 1,099 млрд донгов.

Ранее Народный комитет провинции Куангчи предложил реализовать инвестиционные фазы проекта ГЧП по строительству скоростной автомагистрали Камло — Лао Бао, на первом этапе которой трасса проектируется в соответствии со стандартами скоростной автомагистрали с ограниченной 4-мя полосами движения, без непрерывных аварийных полос и с шириной дорожного покрытия 17 м.

Предполагается, что общий объем инвестиций в проект ГЧП по скоростной автомагистрали Камло — Лаобао в соответствии с планом фазы I составит 7 938 млрд донгов, из которых государственный бюджет выделит 3 969 млрд донгов; Инвесторы мобилизовали акционерный капитал и коммерческие кредиты на сумму 3 969 млрд донгов (что эквивалентно 50% от общего объема инвестиций).

По словам руководителя Управления скоростных автомагистралей Вьетнама, предложение Народного комитета провинции Куангчи о полном инвестировании в скоростную автомагистраль Камло — Лао Бао соответствует недавнему указанию руководителей правительства об ограничении инвестиций в различные скоростные автомагистрали.

Однако это не самое важное изменение, связанное с инвестиционным планом проекта ГЧП по строительству скоростной автомагистрали Камло — Лаобао. В документе № 18/TTr-UBND Народный комитет провинции Куангчи предложил премьер-министру рассмотреть возможность представления в Национальную ассамблею разрешения на применение специальных механизмов и политик к проекту ГЧП по строительству скоростной автомагистрали Камло — Лао Бао с долей участия государственного капитала до 70% от общего объема инвестиций.

Это специальный механизм, который Национальная Ассамблея разрешила применять к инвестиционному проекту строительства прибрежной дороги в провинции Тхайбинь и инвестиционному проекту строительства скоростной автомагистрали Донгданг - Тралинь в резолюции № 106/2023/QH15 от 28 ноября 2023 года.

Увеличить коэффициент государственного капитала

По словам лидера Народного комитета провинции Куангчи, поскольку Проект проходит через районы Хыонгхоа, Дакронг, Камло, Чиеуфонг с особо сложными условиями, а прогнозируемый объем перевозок на начальном этапе невысок, в случае необходимости применения пункта 2 статьи 69 Закона об инвестициях по методу государственно-частного партнерства (доля государственного капитала, участвующего в проекте, не превышает 50% от общего объема инвестиций) финансовый план Проекта будет невыполнимым, что увеличит срок окупаемости, затруднит привлечение капитала инвесторов и кредитных организаций.

Народный комитет провинции Куангчи подсчитал, что в случае одобрения компетентным органом вышеуказанного предложения государственный бюджетный капитал, участвующий в проекте, увеличится до 9 608 млрд донгов (что составит 70%); Капитал, мобилизованный инвесторами (собственники, кредиты и прочий капитал), составляет 4 581 млрд донгов (30%).

«Данный план обеспечивает финансовую осуществимость, сокращает срок окупаемости проекта до 28,7 лет, тем самым способствуя привлечению негосударственного бюджетного инвестиционного капитала», — подсчитал руководитель Народного комитета провинции Куангчи.

В связи с ограниченным бюджетом провинции Куангчи получение кредитов ОПР в рамках плана полного повторного заимствования иностранных кредитов для формирования государственного капитала для участия в реализации проекта ГЧП по строительству скоростной автомагистрали Камло — Лаобао не гарантирует осуществимости.

«Поэтому Народный комитет провинции Куангчи просит премьер-министра обратить внимание на поддержку и выделение капитала из центрального бюджета на среднесрочный период 2026-2030 годов в качестве государственного капитала, участвующего в проекте, в размере 9,608 млрд. донгов; в то же время добавить проект в Список ключевых национальных работ и проектов, ключевых проектов транспортного сектора, чтобы способствовать ускорению работ по подготовке инвестиций», - пожелал лидер Народного комитета провинции Куангчи.

В июле 2023 года Народный комитет провинции Куангчи поручил компании Son Hai Group подготовить отчет по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта строительства скоростной автомагистрали Камло — Лаобао по методу ГЧП. В течение 6 месяцев с даты одобрения Народного комитета провинции Куангчи инвестор должен представить проектное предложение в минимальном масштабе согласно плану, утвержденному Премьер-министром в Решении № 1454/QD-TTg от 1 сентября 2021 года об утверждении Плана дорожной сети на период 2021 - 2030 гг.

Источник