Как используются ресурсы в размере 230 000 миллиардов донгов, выделенные на борьбу с COVID-19?

Многие вещи невозможно оценить в деньгах.

Утром 29 мая, продолжая повестку дня пятой сессии, Национальная ассамблея провела пленарное заседание в зале заседаний, на котором обсуждались вопросы мобилизации, управления и использования ресурсов для профилактики и контроля пандемии COVID-19, а также реализация политики и законов в области общественного здравоохранения и профилактической медицины. Это одна из двух тем высшего надзора Национальной ассамблеи в 2023 году.

Представляя отчет контрольной делегации Национальной ассамблеи, председатель Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам, заместитель главы контрольной делегации Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань заявила, что тема высшего надзора Национальной ассамблеи была развернута в контексте взятия эпидемии COVID-19 под контроль, возвращения всех видов экономической и социальной жизни в нормальное русло , существующие и возникающие проблемы в процессе профилактики и борьбы с эпидемией были преодолены и продолжают преодолеваться.

Говоря о результатах, достигнутых в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для работы по профилактике и борьбе с эпидемией COVID-19, г-жа Туи Ань отметила: «По состоянию на 31 декабря 2022 года общая сумма средств, мобилизованных для непосредственного финансирования работы по профилактике и борьбе с эпидемией, а также для реализации политики социального обеспечения, составляет около 230 000 миллиардов донгов».

Диалог - Как используются ресурсы в размере 230 000 миллиардов донгов для борьбы с пандемией COVID-19? — Доклад представила председатель Социального комитета Национальной ассамблеи , заместитель главы контрольной делегации Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань.

В Фонд вакцинации от COVID-19 было мобилизовано более 11 600 миллиардов донгов. Получено около 259,3 миллионов доз вакцины от COVID-19.

Миллионы добровольцев, особенно медицинский персонал, офицеры и солдаты вооруженных сил, принимали непосредственное участие в борьбе с эпидемией.

Люди из всех слоев общества, деловые круги, правительства разных стран и международные организации приняли непосредственное участие в борьбе с пандемией и внесли свой вклад, вложив свои усилия, деньги, товары и многие другие средства в различных формах, включая многочисленные взносы и поддержку, которые невозможно оценить в деньгах.

Мониторинг показал, что управление, использование, оплата и урегулирование расходов на профилактику и контроль эпидемий в целом осуществлялись в соответствии с принятыми политиками и руководящими принципами. В частности, была оказана поддержка гражданам, работникам, работодателям и коммерческим домохозяйствам, пострадавшим от пандемии COVID-19;

Реализовать политику и режимы для войск на передовой и других сил, участвующих в борьбе с эпидемией; закупить вакцины от COVID-19; поддержать исследования и испытания вакцин от COVID-19; закупить тест-наборы; закупить медицинское оборудование, расходные материалы, лекарства, биологические продукты; оплатить обследование, неотложную помощь и лечение пациентов с COVID-19; скрининг, госпитализацию и медицинскую изоляцию; поддержать строительство, ремонт и модернизацию учреждений по лечению COVID-19, изоляторов, полевых госпиталей и т. д.

Имели место серьезные нарушения.

Помимо достигнутых результатов, делегация по мониторингу также указала на недостатки и ограничения в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для работы по предотвращению и борьбе с эпидемией COVID-19, такие как: Существующая правовая система не охватывает все и не может регулировать возникающие отношения и ситуации.

Принятие политик и законов об управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля эпидемий в некоторых случаях не отвечало требованиям, было непоследовательным, несвоевременным... что приводило к путанице в их реализации или необходимости многократной корректировки и дополнения. Некоторые политики не достигли ожидаемых результатов.

Управление, использование, выплата и урегулирование расходов по средствам государственного бюджета на профилактику и борьбу с эпидемией в период пика эпидемической активности и после него по-прежнему осуществлялось с задержками, что создавало множество трудностей и проблем, которые не были оперативно и всесторонне решены. После взятия эпидемии под контроль ликвидация, передача, управление активами, выплаты и урегулирование расходов, связанных с полевыми госпиталями, мобильными медицинскими пунктами и пунктами лечения COVID-19, осуществлялись неэффективно.

Управление и координация социальных ресурсов порой ограничены, запутаны в организации и использовании и неэффективны в использовании. Создание государственной собственности для управления и использования многих пожертвованных активов и товаров несвоевременно.

Неполный мониторинг, оценка и определение физических объектов, ценностей и рабочего времени ряда ресурсов, мобилизованных для предотвращения и борьбы с пандемией COVID-19, в качестве основы для учета и отчетности фактических ресурсов, особенно ресурсов, мобилизованных от людей, организаций и отдельных лиц, которые вносят добровольные взносы.

Диалог - Как используются ресурсы в размере 230 000 миллиардов донгов, выделенные на борьбу с пандемией COVID-19? (Рисунок 2). — Делегаты на утреннем заседании 29 мая.

Хотя в некоторых провинциях и городах имеются планы реагирования, местные ресурсы не могут немедленно отреагировать и не могут обеспечить ресурсы для профилактики и контроля эпидемий, особенно в период быстрых и сложных вспышек и длительного социального дистанцирования.

Недостаточная активность в производстве материалов, оборудования, лекарственных препаратов и биологических продуктов; на ранних этапах пандемии COVID-19 доступ к вакцинам и охват ими во Вьетнаме были медленнее, чем в некоторых странах региона и мира; не уделялось должного внимания и инвестиций в исследования, производство и поставку отечественных вакцин.

Мобилизация и поддержка людских ресурсов между населёнными пунктами и подразделениями не имеют единого плана и не скоординированы и не унифицированы. Условия труда, окружающая среда и средства защиты тяжёлые и отсутствуют; финансирование, выплата пособий и разработка политики для людских ресурсов, участвующих в профилактике и борьбе с эпидемиями, осуществляются медленно.

Применение информационных технологий для профилактики и контроля эпидемий лишено единства, синхронизации и приводит к напрасной трате ресурсов.

Имели место серьезные нарушения в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и борьбы с эпидемией, особенно в области исследований, приема, передачи, лицензирования обращения, ценовых переговоров, организации производства, купли-продажи тест-систем на COVID-19, связанных с акционерным обществом «Вьетнамские технологии», а также в организации авиарейсов для доставки вьетнамских граждан из-за рубежа в страну для прохождения карантина на гражданских объектах, добровольно вносящих взносы в период эпидемии COVID-19; многие должностные лица центрального и местного уровней были привлечены к уголовной ответственности.

Делегация, осуществляющая мониторинг, указала на причины проблем, ограничения и обязанности в области мобилизации, управления и использования ресурсов для профилактики и контроля COVID-19. Она также представила уроки, решения и конкретные рекомендации для Национальной ассамблеи, правительства, министерств, ведомств и местных органов власти .

Источник