В беседе с VietNamNet о политике слияния провинций и упразднения районного уровня, которая только что была завершена Политбюро, бывший заместитель министра внутренних дел г-н Нгуен Тиен Динь сказал, что в последнее время Центральное правительство показало пример, следуя духу «бежать и выстраиваться одновременно», поэтому местные органы власти также «с энтузиазмом последовали этому примеру». Такую точку зрения четко изложил Генеральный секретарь.
По словам г-на Диня, объединение некоторых провинций неизбежно, поскольку мы проводим революцию по оптимизации аппарата, и то, что мы сделали, — это сделали всю систему синхронизированной, обеспечив «совершенство, компактность, силу, эффективность, действенность и результативность».
Если вы этого не сделаете, вы упустите возможность.
Говоря об объединении провинций и городов, предыдущие министерства и секторы упоминали об этом несколько раз, но, кажется, каждый раз, когда это предлагалось, было много препятствий, которые мешали это сделать. Но на этот раз, недавнее упорядочение и оптимизация аппарата на центральном и местном уровнях, мы не только сделали это, но и сделали это очень быстро. Так что, по вашему мнению, является ли это предпосылкой для того, чтобы предстоящее объединение провинций больше не обсуждалось?
Резолюция 18 от 2017 года 12-го Центрального Комитета поставила много всеобъемлющих и полных задач. Как партия, как Национальное собрание , как правительство, как Отечественный фронт? Проблема в том, как это реализовать.
В прошлом мы реорганизовали и оптимизировали аппарат и достигли некоторых результатов, но на самом деле мы не достигли цели. Оптимизация аппарата иногда только сокращает количество сотрудников, но не качество. Иногда способ сделать это все еще слишком снисходителен.
Бывший заместитель министра внутренних дел г-н Нгуен Тиен Динь. Фото: Нгок Тханг
Раньше мы часто составляли дорожную карту, поскольку возникало много трудностей.
Но на этот раз партия и государство во главе с генеральным секретарем То Ламом определили, что это революция, которую нужно провести основательно, решительно, с быстрой битвой и победой, прорывом, чтобы подняться. Так что теперь больше нет дорожной карты, а есть прогресс работы.
Вот почему эта реструктуризация отличается от прошлой, с другими отношениями и действиями. Поэтому теперь мы делаем это не спонтанно, а на основе исследований, наследуя предыдущие достижения и делая это решительно, как революцию, а не как инновацию. Это возможность, если мы ее не сделаем, мы ее упустим.
XIII съезд партии поставил цель, что к 2030 году Вьетнам станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним доходом; к 2045 году он станет развитой страной с высоким доходом. Цель очень ясна: если мы не ускоримся и не сделаем прорыв, мы не сможем достичь установленных темпов роста.
Недавно мы совершили три прорыва в инфраструктуре, институтах и человеческих ресурсах, но на этот раз мы также добились оптимизации аппарата и прорыва в науке и технологиях.
Недавно Политбюро приняло Резолюцию 57, а Национальная Ассамблея приняла Резолюцию о пилотировании ряда специальных политик и механизмов для создания прорывов в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. В частности, механизма контрактации и принятия «рискованных исследований».
Все синхронизировано, и наш дух полон решимости воспользоваться возможностью, которая «выпадает раз в жизни».
Провинция Баккан с населением более 300 000 человек слишком мала.
Какие факторы следует учитывать при реализации политики объединения провинций? Некоторые считают, что провинции следует объединять для формирования зон развития. Каково ваше мнение?
Чтобы определить, какую провинцию с какой провинцией объединить, должны быть критерии. Они включают критерии по численности населения и площади, но также есть определенные факторы по культуре, истории и т. д.
Однако в первую очередь необходимо исходить из численности населения и площади природных территорий, а также учитывать 5 других факторов в соответствии с Постановлением 35/2023 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об устройстве административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2030 годов.
До сих пор нас интересовали зоны роста, динамичные зоны развития, такие как: Центральное нагорье, дельта Меконга, дельта Красной реки... Но эти зоны относительно большие, а не просто одна или две провинции, объединенные вместе.
Чтобы объединить одну провинцию с другой, необходимо учесть множество факторов: от географического положения до людей, населения, обычаев и практик... Например, провинция с населением более 300 000 человек, такая как Баккан, слишком мала.
Так, по Вашему мнению, следует ли объединить некоторые ранее разделенные провинции и дать им одно и то же название, поскольку у них уже есть традиции и устои?
Также возможно, что это основа, которую мы изучали ранее. Фактически, после 1976 года у нас было только 38 провинций. В то время также были особые условия.
Но затем он разделился на большее количество провинций и городов из-за сложных условий передвижения и плохой инфраструктуры, как сегодня. Многие местности были достаточно развиты после разделения.
Когда провинция Виньфу была отделена, Виньфук развивался первым, теперь Футо тоже развивается. Или как Ха Бак, когда отделился от Бакниня, Бакнинь очень сильно развился, в последние годы Бакзянг очень сильно развился. Или как Хай Хунг в прошлом был разделен на Хай Дуонг и Хунг Йен. Хай Дуонг развивался первым, Хунг Йен тоже недавно сильно развился... Или еще глубже находится Куанг Нам - Дананг...
Однако в этот момент развитые провинции также достигли своего предела, ресурсы постепенно истощаются, поэтому необходимо пересчитать пространство развития.
В 2008 году Ханой объединился с Ха Таем. Сначала было много возмущенных мнений, но сейчас реальность подтверждает, что слияние даст Ханою больше пространства и возможностей для развития.
Следует продолжить дух «молниеносной скорости»
Недавнее слияние и оптимизация центрального правительственного аппарата были «молниеносными», завершены всего за 2 месяца, и многие этого не ожидали. Так, по вашему мнению, будет ли грядущая политика слияния провинций иметь похожее развитие?
Я верю, что этот дух «молниеносной скорости» будет продолжаться. Потому что мы готовимся к партийным съездам всех уровней, ведущим к Национальному съезду в январе 2026 года. В настоящее время мы готовимся к низовым съездам. Поэтому мы должны готовить кадры для съездов всех уровней.
Поэтому я думаю, что мы должны принять радикальные меры по стабилизации организации. В настоящее время мы реализуем план по упразднению районной полиции. В Заключении 126 четко указано, что не только будет упразднена районная полиция, но мы также изучим и организуем организацию суда, Народной прокуратуры и инспекции. Все системы будут внедряться синхронно.
Я считаю, что мы должны это сделать и сделать это с тем же духом, что и раньше, решительно и основательно. Центральное правительство сначала подает пример, а на местах следуют его примеру. Теперь сначала объединятся провинции, а потом мы отменим районный уровень.
Как человек, много лет занимающийся организационной работой, по Вашему мнению, при объединении провинций, сколько провинций следует сократить, чтобы соответствовать нынешней ситуации во Вьетнаме?
Я думаю, что возвращение к старому числу 35–38 провинций и городов является целесообразным. Конечно, не обязательно возвращать каждую провинцию к ее прежнему состоянию, но упорядочить ее в соответствии с особенностями каждой провинции.
Vietnamnet.vn
Комментарий (0)