Гражданам, активно участвующим в цифровой среде, предлагается множество поощрений.

13 января Министерство юстиции организовало независимый экспертный совет для оценки проекта постановления правительства о развитии цифровых технологий среди граждан.

Заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Ту председательствовал на заседании оценочной комиссии.

Разработать и внедрить «цифровую систему оценки граждан».

В проекте резолюции предлагается механизм признания уровня активного участия граждан в цифровой среде, связанный с практическими стимулами. В зависимости от уровня активного развития цифровых навыков, участия в государственных услугах и других цифровых транзакциях граждане смогут воспользоваться дополнительными налоговыми и сборами, такими как 100% освобождение от сборов и платежей за основные, необходимые административные процедуры, связанные с личными правами или часто выполняемыми административными процедурами; и как минимум 50% снижение сборов и платежей за сложные административные процедуры, требующие высоких управленческих затрат.

В проекте также предусмотрено разработка и внедрение «Системы оценки цифрового гражданства», связанной с данными о населении и электронными удостоверениями личности. Баллы рассчитываются на основе обновлений данных, частоты использования цифровых услуг и вклада в цифровое сообщество. Оценка связана с льготами и стимулами, касающимися налогов, сборов, услуг, административных процедур и социального обеспечения.

Приложение VNeID ориентировано на предоставление услуг, наилучшим образом отвечающих интересам граждан, включая: предоставление «национального электронного кошелька» и услуг цифровых платежей; предоставление безопасных «персональных цифровых подписей» (цифровая подпись с использованием приложения национальной идентификации VNeID); предоставление хранилища персональных данных; предоставление официального «адреса электронной почты» для каждого гражданина; развитие «социальной сети»...

Обеспечение соблюдения и строгого следования Конституции и законам.

В ходе рассмотрения члены Совета высоко оценили необходимость принятия правительственного постановления о развитии цифрового гражданства для содействия развитию цифрового гражданства, защиты прав и повышения цифровых возможностей граждан в цифровую эпоху.

Однако г-жа Май Тхи Тхань Бинь, представляющая Министерство науки и технологий, отметила, что необходимо тщательно продумать использование фразы «ранжирование и классификация граждан», чтобы обеспечить ее уместность, абсолютное соответствие Конституции и законам, а также защиту прав человека и гражданских прав. Критерии следует пересмотреть, чтобы обеспечить их осуществимость и справедливость для различных групп населения с учетом возраста, уровня образования и социально-экономических условий. Кроме того, содержание проекта резолюции, касающееся цифровых подписей и цифровых граждан, следует пересмотреть и обеспечить его соответствие Закону о цифровой трансформации и Закону об электронных транзакциях.

Что касается системы оценки цифровых граждан, представитель Департамента проверки и управления юридическими документами Министерства юстиции заявил, что регулирование системы оценки цифровых граждан может создавать психологические барьеры и иметь определенные негативные последствия. Поэтому следует рассмотреть возможность установления лишь общих правил, регулирующих базовое участие граждан в предоставлении государственных услуг.

Некоторые утверждают, что разделение «цифровых граждан» на «активных», «базовых» и «общих» групп для получения различных уровней привилегий также может привести к неравенству. Технологически подкованные люди будут иметь преимущество перед другими, даже в государственном секторе. Поэтому необходимы корректировки для обеспечения баланса между осуществлением прав и выполнением обязанностей, предоставления гражданам необходимых инструментов и правовой базы для безопасной и эффективной жизни и работы в цифровую эпоху.

На оценочном совещании заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Ту подчеркнул необходимость уточнения понятия «цифровой гражданин», избегая дублирования с существующими определениями; пересмотра нормативных актов об обязанностях граждан для обеспечения их соответствия и поощрения, а не обязательного внедрения цифровой гражданственности. Наряду с этим, необходима четкая и конкретная основа для классификации и оценки цифровых граждан во избежание негативных последствий; рассмотрение обязанностей соответствующих ведомств и организаций, особенно роли Министерства юстиции в рассмотрении и внесении поправок в правовые документы; и расширение права граждан на контроль за информационными системами с использованием государственных инвестиций.

Совет единогласно согласился с тем, что разработка резолюции необходима для создания механизма поощрения развития цифрового гражданства и содействия цифровой трансформации в деятельности, особенно в работе государственных органов. Однако ведущему ведомству необходимо дополнительно уточнить правовую основу этой политики. Что касается сферы регулирования и льготных политик, необходим тщательный пересмотр, чтобы избежать дублирования нормативных актов или глубокого вмешательства в области, уже регулируемые специализированными законами, особенно в отношении льготных политик в отношении налогов, сборов и платежей.

Что касается политики снижения налогов, необходимо тщательно продумать ее осуществимость, практическое воздействие и возможности внедрения в налоговой системе, поскольку это сложный технический и административный вопрос. Кроме того, в отношении онлайн-сервисов необходимо четко разграничивать обязательные государственные услуги и обычные услуги электронной коммерции, избегая политики, которая ограничивает доступ граждан к услугам или создает ненужную дискриминацию.

АНЬ ФУОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/nhieu-uu-dai-danh-cho-cong-dan-tich-cuc-tham-gia-moi-truong-so-post833275.html