Оглядываясь назад, чтобы внести улучшения.

(Baothanhhoa.vn) – Для ежегодного мониторинга и оценки результатов реализации административной реформы (АР) реалистичным, объективным и справедливым образом Народный комитет провинции разработал набор критериев и методов определения Индекса административной реформы (ИАР) провинциальных департаментов, ведомств, районных и городских народных комитетов, а также коммун, квартальных и поселковых народных комитетов провинции. Ежегодные результаты ИАР наглядно демонстрируют сильные и слабые стороны реализации, заставляя департаменты, ведомства и местные органы власти менять свой подход и действия для улучшения своего рейтинга.

Должностные лица в коммуне Йензыонг (район Хачунг) занимаются административными процедурами для населения.

Индекс реформ государственного управления за 2024 год для департаментов и ведомств провинциального уровня оценивается на основе 8 основных областей, 43 критериев и 73 подкритериев. 8 основных областей включают: лидерство и управление; реформу административных процедур; реформу административной организации; институциональную реформу; реформу государственных финансов; реформу государственной службы; создание и развитие электронного правительства и цифрового правительства; а также оценку уровня удовлетворенности граждан и организаций.

В 2024 году 20 департаментов и ведомств были подвергнуты оценке и анализу в рамках Индекса административной реформы. Из них оценочная шкала для 6 подразделений – Управлений народных комитетов провинций, Департамента внутренних дел, Департамента финансов, Департамента иностранных дел, Комитета по делам национальностей и Провинциальной инспекции – составила 84 балла (за исключением 16 баллов, полученных в ходе социологического исследования). Эти подразделения не проводили оценку удовлетворенности граждан и организаций посредством социологического исследования из-за недостаточного размера выборки или отсутствия записей о ходе административных процедур для граждан и предприятий в течение года. Остальные подразделения оценивались по 100-балльной шкале.

Согласно опубликованным результатам, средний индекс административной реформы ведомств и агентств в 2024 году достиг 85,41%, что на 4,08% меньше по сравнению с 2023 годом. Девять из 20 подразделений достигли среднего значения выше 90%. Министерство финансов возглавило рейтинг с показателем 90,05%, а Министерство образования и профессиональной подготовки заняло последнее место с 76,53%.

Из восьми областей оценки наивысший средний балл – 98,28% – был получен в категории «институциональная реформа». Самый низкий средний балл – 74,45% – составил 74,45%, что на 3,83% меньше по сравнению с 2023 годом. Примечательно, что «лидерство и управление» и «оценка удовлетворенности граждан и организации» – это две области со средними баллами ниже 80%. Снижение показателей в этих двух областях объясняется тем, что некоторые подразделения не уделяли должного внимания реализации административной реформы, например, задержками в представлении периодических отчетов; задержками в устранении недостатков и ограничений после проверок административной реформы; отсутствием инициатив в области административной реформы; и отсутствием разнообразных форм коммуникации по вопросам административной реформы.

На районном уровне в 2024 году критерии оценки и определения индекса административной реформы остались такими же, как и для департаментов и ведомств провинциального уровня, и включали 8 разделов, 48 критериев и 88 подкритериев. Согласно результатам оценки и подсчета баллов, среднее значение индекса административной реформы для районных подразделений составило 84,73%, что на 4,57% меньше по сравнению с 2023 годом. Два подразделения, Донг Сон (ранее) и Хоанг Хоа, на протяжении многих лет стабильно занимают высокие позиции в рейтинге районов, городов и поселков. Район Йен Динь совершил мощный прорыв, поднявшись с последнего места в рейтинге в 2022 году на второе место в 2024 году с результатом 90,7%. В этом году в рейтинге Индекса административной реформы отражен прогресс района Муонг Лат, который после многих лет подряд на последних местах поднялся на 25-е место из 27 районов, городов и поселков. В то же время город Сам Сон, занимавший 19-е место в 2023 году, опустился на 27-е место в 2024 году, показав результат всего в 74,4%.

По сравнению с 2023 годом, в 7 из 8 областей оценки наблюдалось снижение баллов. Только в одной области, «создание и развитие электронного и цифрового правительства», наблюдалось повышение баллов по сравнению с 2023 годом. Средний балл по области «создание и развитие электронного и цифрового правительства» достиг 93,39%, что на 6,59% выше, чем в 2023 году. 22 из 27 районов, городов и поселков достигли результатов выше среднего. Город Тханьхоа возглавил рейтинг в этой области с результатом 97,33%, что на 28,83% выше, чем у района Нгоклак, занявшего последнее место с результатом всего 68,5%.

Причина сложившейся ситуации заключается в том, что некоторые районные народные комитеты еще не рассматривают Индекс административной реформы как инструмент управления и администрирования. Вследствие этого наблюдается недостаток своевременных указаний по устранению и улучшению ежегодно выявляемых недостатков и слабых мест. Отсутствие тесной координации между департаментами и подразделениями при консультировании по вопросам административной реформы повлияло на сбор и обработку данных и документов для самооценки критериев и подкритериев. В некоторых районах проводилась неточная самооценка и выдача баллов, при этом документы для проверки либо не предоставлялись, либо предоставлялись лишь поверхностные документы, не соответствующие каждому критерию оценки. В результате после проверки и анализа обнаруживается значительное расхождение между оценкой самооценки и оценкой оценочной группы.

Объявленные результаты Индекса административной реформы за 2024 год объективно отражают фактическое выполнение задач административной реформы департаментами и ведомствами провинциального уровня, а также районными народными комитетами. Эта информация имеет решающее значение для выявления сильных и слабых сторон в соответствующих подразделениях, позволяя им извлекать уроки из опыта и разрабатывать конкретные решения для улучшения Индекса административной реформы, тем самым отвечая все более высоким ожиданиям делового сообщества и общественности.

Текст и фотографии: То Фуонг

Источник: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm