Значимые достижения:

Что касается Ханоя , то столица продолжает подтверждать свою ведущую роль в реализации девиза «никого не оставлять позади», в результате чего к концу 2024 года не останется ни одного бедного домохозяйства; в 2025 году число домохозяйств, находящихся на грани бедности, резко сократится...

В Ханое внедряется модель «Мобильные государственные услуги», призванная упростить для граждан выполнение административных процедур. На фото: Процедура оформления документов для жителей деревни Дой Дунг (коммуна Ми Дык). *Фото: Ким Нхуэ.*

Политика в области социального обеспечения становится все более всеобъемлющей.

В рамках реализации Постановления 13-го Национального съезда партии в период 2021-2025 годов система политики в области сокращения бедности, социальной помощи, занятости, социального страхования и медицинского страхования продолжает совершенствоваться в комплексном, инклюзивном направлении, ставя во главу угла интересы народа.

На национальном уровне Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов реализуется синхронно со многими фундаментальными решениями, от поддержки средств к существованию, создания рабочих мест, профессионального обучения и льготного кредитования до доступа к основным социальным услугам, таким как здравоохранение, образование , жилье, чистая вода и информация. Этот многомерный подход к сокращению бедности помог более полно отразить уровень жизни людей, одновременно преодолевая представление о сокращении бедности исключительно на основе дохода.

В условиях сложных глобальных экономических колебаний, непредсказуемых стихийных бедствий и эпидемий, особенно затяжных последствий пандемии COVID-19, система социального обеспечения продолжает играть решающую роль в качестве «опоры», помогая людям стабилизировать свою жизнь, восстановить производство и постепенно улучшить условия жизни.

Правительство уделяет внимание не только немедленной поддержке, но и долгосрочным решениям для предотвращения повторного обнищания и возникновения новых форм бедности. В результате в стране достигнут значительный прогресс в сокращении бедности: если в 2021 году уровень многомерной бедности составлял 4,4%, то к 2025 году он снизился примерно до 1,3%, в среднем на 0,6% в год.

Миллионы бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств получили поддержку в получении льготных кредитов, профессиональном обучении и трудоустройстве, что постепенно улучшило их доходы и качество жизни. Примечательно, что во многих регионах не только быстро сократилось число бедных домохозяйств, но и были достигнуты устойчивые изменения, значительно ограничившие повторное возникновение бедности.

Согласно отчету Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, к концу 2025 года вся страна достигнет и превзойдет ежегодные целевые показатели по сокращению бедности, установленные Национальным собранием и правительством, превысив 2 из 5 целевых показателей (уровень бедности по многомерному стандарту бедности и уровень бедности в (ранее) бедных районах); достигнув 2 из 5 целевых показателей (уровень бедности среди этнических меньшинств; и доля особо неблагополучных коммун в прибрежных и островных районах, выходящих из бедности и крайней нищеты), в то время как 1 из 5 целевых показателей не имеет достаточных оснований для оценки из-за перехода к двухуровневой модели местного самоуправления.

В рамках Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности были инвестированы средства в строительство 2616 новых инфраструктурных проектов, а также в техническое обслуживание и ремонт 2340 проектов в бедных районах и особенно неблагополучных коммунах прибрежных и островных территорий. Среди них 1465 транспортных проектов, 265 ирригационных проектов, 472 образовательных проекта, 41 проект в сфере здравоохранения и 96 проектов по обеспечению чистой водой. Эти усилия помогли 19 из 54 особенно неблагополучных коммун прибрежных и островных территорий достичь новых сельских стандартов, превысив поставленную цель в 30% (достигнув 35,18%); при этом значительно улучшились условия жизни, поддержалось производство, торговля, товарооборот и были предоставлены основные социальные услуги.

В рамках программы также было реализовано 10 587 моделей и проектов по сокращению бедности (9 816 сельскохозяйственных моделей, 771 несельскохозяйственная модель), в которых приняли участие 205 585 домохозяйств (включая 110 098 бедных домохозяйств, 63 659 домохозяйств, находящихся на грани бедности, и 31 828 домохозяйств, недавно вырвавшихся из нищеты). Эти модели не только создают устойчивые источники средств к существованию и увеличивают доходы, но и способствуют изменению экономической и трудовой структуры в бедных районах, переходу от мелкомасштабного производства к концентрированному производству, связанному с цепочками создания стоимости. Из них 6 174 проекта, поддерживающих сельскохозяйственное производство, помогли 99 594 домохозяйствам улучшить методы ведения сельского хозяйства, внедрить высокие технологии и повысить производительность и качество продукции.

Ханой – яркий пример устойчивого сокращения бедности.

Столица Ханой внесла значительный вклад в общие национальные достижения. Несмотря на то, что социально-экономические условия в Ханое более развиты по сравнению со многими другими населенными пунктами, здесь все еще существуют неблагополучные районы. Эффективная реализация устойчивой политики сокращения бедности привела к очевидным и ощутимым изменениям.

Деревня Донг Чием (ранее коммуна Ан Фу, теперь коммуна Ми Дык) когда-то считалась «самой низменной из низменных районов» столицы. Низменный рельеф и частые наводнения затрудняли сельскохозяйственное производство, и жизнь жителей долгие годы оставалась низкой. Однако с тех пор ситуация значительно изменилась.

По словам старосты деревни Нгуен Динь Льеу, статистика начала 2020 года показывает, что в деревне по-прежнему проживает около 80 бедных семей. Для оказания устойчивой поддержки людям в преодолении бедности, в последние годы город Ханой и бывший район Ми Дык уделяют большое внимание инвестициям в развитие инфраструктуры, создавая условия для экономического и социального развития населения.

«Мы получили инвестиции на строительство сельского культурного центра площадью более 200 квадратных метров на участке земли площадью 1000 квадратных метров, стоимостью более 2 миллиардов донгов. В деревне 25 дорог, 12 из которых заасфальтированы, и в настоящее время ведутся работы по строительству оставшихся 13, что обеспечит удобное передвижение для жителей», — с радостью заявил г-н Льеу.

Одновременно с этим были реализованы меры поддержки производства, льготные кредиты, профессиональное обучение и создание рабочих мест. Люди активно искали новые источники дохода, такие как развитие сельского хозяйства, мелкая торговля, оказание услуг и работа в городах. К концу 2024 года, после проверки всех 560 домохозяйств, в деревне Донг Чием официально не осталось бедных семей, и этот результат сохраняется до сих пор. Статистика по состоянию на конец 2025 года показывает, что средний доход на душу населения в деревне достиг 68 миллионов донгов, и материальная и духовная жизнь людей продолжала улучшаться.

Яркий пример тому — случай г-жи Динь Тхи Лам, которая много лет жила в бедности. Ее муж рано умер, семья столкнулась с экономическими трудностями, а дом пришел в упадок. Однако благодаря программе поддержки жилищного строительства и коллективным усилиям общины, теперь у нее есть просторный новый дом, и она постепенно стабилизирует свою жизнь.

Изменения в районе Донг Чием — не единичный случай, а наглядный пример общей картины устойчивого сокращения бедности в Ханое.

Согласно статистике, на конец 2021 года в Ханое насчитывалось 3612 бедных домохозяйств, что составляло 0,16% от общего числа домохозяйств. К концу 2022 года это число сократилось до 2134 домохозяйств (0,095%); а к концу 2023 года оно уменьшилось еще больше — до 690 домохозяйств (0,03%). К концу 2024 года в Ханое официально не останется бедных домохозяйств в соответствии с городским стандартом бедности.

В частности, с внедрением двухуровневой модели местного самоуправления с 1 июля 2025 года в 100% из 126 коммун и районов города не останется бедных домохозяйств, в том числе в 43 коммунах и районах, где таких домохозяйств нет. К сентябрю 2025 года местные власти продолжат оказывать поддержку в сокращении числа бедных домохозяйств еще на 103, способствуя улучшению жизни населения, особенно в сельской местности.

Этот результат был достигнут прежде всего благодаря инициативному подходу Ханоя к установлению собственного уровня бедности, примерно на 30% превышающего национальный стандарт, что демонстрирует решимость не только «искоренить бедность» в статистике, но и реально улучшить уровень жизни своего населения.

Постановление № 17/2021/NQ-HĐND Городского народного совета о конкретных мерах по устойчивому сокращению бедности в период 2022-2025 годов создало важную правовую основу, включающую множество мер по оказанию прямой поддержки населению, таких как ежемесячные пособия, поддержка медицинского страхования, оплата обучения, а также поощрение добровольной регистрации для выхода из бедности или состояния, близкого к бедности.

Кроме того, продолжает эффективно реализовываться Постановление № 09/2021/NQ-HĐND о социальной помощи, поддерживающее проекты, направленные на диверсификацию источников дохода, повышение производственных мощностей и создание устойчивых рабочих мест для населения. Город также издал Постановление № 801/QĐ-UBND от 19 февраля 2025 года, устанавливающее цель не допустить появления новых бедных домохозяйств и сократить число домохозяйств, находящихся на грани бедности, на 2519 к 2025 году...

Практическая реализация резолюции 13-го съезда партии показывает, что социальное обеспечение является не только «страховочной сеткой», но и движущей силой устойчивого развития. Сокращение бедности, связанное с улучшением качества образования, здравоохранения, жилья и занятости, помогает людям получить возможность подняться, используя собственные ресурсы.

В Ханое искоренение бедности к концу 2025 года — это важная веха, но не конечная цель. Город продолжает стремиться к улучшению социального благополучия, снижению уровня бедности и обеспечению того, чтобы все граждане пользовались плодами развития.

На основе результатов, полученных в масштабах всей страны и в Ханое, можно утверждать, что при правильной реализации политики, гибком и творческом подходе, воплощении в жизнь принципа «никого не оставлять без внимания», укреплении доверия народа к руководству партии и создании прочной основы для быстрого и устойчивого развития на следующем этапе.

Источник: https://hanoimoi.vn/nhung-thanh-tuu-dang-tu-hao-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-trong-tien-trinh-phat-trien-729203.html