За цифрами сокращения бедности

По данным Национального управления по сокращению бедности, к концу 2025 года уровень многомерной бедности в стране составит всего около 1%, что позволит Вьетнаму войти в группу стран с самыми быстрыми темпами сокращения бедности в мире. Это достижение стало результатом постоянных усилий и активного участия всей политической системы и народа в последние годы, особенно в период с 2021 по 2025 год.

В период 2021–2025 годов Вьетнам достиг и перевыполнил годовые целевые показатели сокращения бедности, установленные Национальным собранием и правительством.

Цифры «говорят»

В период 2021–2025 гг., несмотря на сильное воздействие пандемии COVID-19, стихийных бедствий, штормов и наводнений, Вьетнам продолжал менять свое мышление и организовывать реализацию в направлении многомерного сокращения бедности, уделяя особое внимание устойчивому сокращению бедности и предотвращению рецидива бедности, особенно в районах, часто страдающих от стихийных бедствий.

Сводный отчет о реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов показывает, что Вьетнам достиг и перевыполнил годовые целевые показатели сокращения бедности, установленные Национальным собранием и правительством . Ожидается, что к концу 2025 года уровень многомерной бедности по стране составит всего около 1% — впечатляющий показатель по сравнению со средним целевым показателем сокращения в 1–1,5% в год. Уровень бедности в бедных районах снизится до 24,86% (на 6,7% в год), а уровень бедности домохозяйств этнических меньшинств — до 12,55% (на 4,45% в год).

В частности, в рамках Программы были инвестированы средства в строительство 2616 новых объектов инфраструктуры и поддержание 2340 объектов в бедных районах и крайне неблагополучных коммунах прибрежных и островных территорий. Эти усилия помогли 19 из 54 крайне неблагополучных коммун прибрежных и островных территорий достичь новых стандартов развития сельских районов, превысив установленный целевой показатель в 30% (достигнув 35,18%). Это значительно улучшает условия жизни, способствует производству, торговле, товарообороту и предоставлению основных социальных услуг, способствуя сокращению разрыва в развитии между бедными и другими регионами.

Кроме того, в рамках Программы было реализовано 10 587 моделей и проектов по сокращению бедности, в которых приняли участие 205 585 домохозяйств. Эти модели не только создают устойчивые источники средств к существованию и увеличивают доходы, но и способствуют реструктуризации экономики и рынка труда в бедных районах, переходу от мелкого к концентрированному производству, связанному с цепочками создания стоимости. Из них 6 174 проекта поддержки сельскохозяйственного производства помогли 99 594 домохозяйствам усовершенствовать методы ведения сельского хозяйства, внедрить высокие технологии, повысить производительность и качество продукции.

В частности, Программа способствует повышению качества жизни и социальной защищенности, а также решению проблемы дефицита базовых социальных услуг. В рамках Программы почти 125 000 работников из малообеспеченных, почти бедных и недавно вышедших из нищеты домохозяйств получили успешную поддержку в поиске работы, что превышает минимальный целевой показатель в 100 000 работников. Было организовано почти 6300 сделок по трудоустройству, и информация о более чем 1,1 миллиона работодателей и почти 3 миллионах соискателей была обновлена ​​в национальной базе данных.

Уровень задержки роста среди детей до 16 лет снизился до 26,43%, что превышает целевой показатель менее 34%. Около 200 000 детей и почти 130 000 беременных женщин получили поддержку в виде добавок с микронутриентами.

К концу августа 2025 года в рамках Программы будет оказана поддержка строительству и ремонту нового жилья для почти 90 000 малоимущих и почти малоимущих домохозяйств в бедных районах. Это станет позитивным вкладом в движение «Вся страна объединяется для ликвидации временного и ветхого жилья».

В последнее время модели устойчивого сокращения бедности во многом отличаются нововведениями как в мышлении, так и в методах.

Множество инноваций в мышлении и действии

Директор Института стратегии и политики в области сельского хозяйства и окружающей среды Министерства сельского хозяйства и окружающей среды д-р Чан Конг Тханг отметил, что для достижения вышеуказанных выдающихся результатов в последнее время модели устойчивого сокращения бедности претерпели множество инноваций как в мышлении, так и в методах, постепенно переходя от прямой поддержки к предоставлению людям «удочек», поощряя бедных к активному участию, связывая сокращение бедности с развитием производства, профессиональной подготовкой, преобразованием источников средств к существованию и новым сельским строительством.

На сегодняшний день Вьетнам восемь раз устанавливал национальные стандарты бедности, став одной из первых 30 стран мира и первой страной в Азии, применившей многомерные стандарты бедности, обеспечивающие минимальный уровень жизни, связанный с целями устойчивого развития.

По словам г-на Тхана, местные органы власти, исходя из реальных условий, разработали разнообразные модели сокращения бедности, используя местные преимущества и ресурсы. Эти модели глубоко направлены на устранение причин бедности, связь производства с рынком, создание цепочек создания стоимости и расширение участия малоимущих домохозяйств.

«Модели с очень гибкой политикой не ограничиваются только субсидированием и поддержкой производства, но и включают обучение, наращивание потенциала, поддержку связей, создание сообществ, разработку мер поддержки производства, кредитования и эффективных рынков. Эта политика также направлена ​​на устойчивое производство и устойчивое сокращение бедности. Бедные домохозяйства также реорганизуются и получают совместную поддержку, чтобы выйти из нищеты и разбогатеть», — отметил г-н Тханг.

Приводя доказательства ликвидации временных и ветхих домов в период с 2021 по 2025 год, министр здравоохранения г-жа Дао Хун Лань также подчеркнула: «Мы изменили наше мышление, методы и способы реализации; создали Руководящий комитет от Центрального до коммун и районов. Периодически правительство и Центральный руководящий комитет по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране проводят встречи для обзора и изучения опыта. Большая часть содержания связана с мобилизацией ресурсов из экономии государственного бюджета и экономии обычных расходов; излишки бюджетных доходов также используются для ликвидации временных домов; социализация бизнес-сообщества и людей. Люди, находящиеся в трудных обстоятельствах, также получают поддержку от своих семей и сообщества в процессе достижения этой цели.

«Благодаря более целенаправленному подходу, синхронно реализуемому на центральном и местном уровнях, мобилизуя все ресурсы для работы по ликвидации временных и ветхих домов в духе, который подчеркнул премьер-министр Фам Минь Чинь: «Всякий, кто имеет, вносит свой вклад, каждый, кто имеет заслуги, вносит свой вклад, каждый, кто имеет имущество, вносит свой вклад», мы реализовали эту программу очень тщательно. К 2 сентября – 80-й годовщине основания государства – мы завершили ликвидацию временных и ветхих домов на 5 лет и 4 месяца раньше срока, установленного в Резолюции 42, снеся в общей сложности 334 234 дома, общая стоимость которых составила почти 50 000 миллиардов донгов», – заявил министр Дао Хун Лань.

Самой большой проблемой в деле сокращения бедности сегодня является риск стихийных бедствий, штормов, наводнений и эпидемий.

Сокращение бедности адаптируется к новому контексту

Несмотря на достигнутые положительные результаты, реальность показывает, что сегодня самой большой проблемой в борьбе с бедностью является риск стихийных бедствий, штормов, наводнений и эпидемий. В некоторых провинциях только что завершился снос временных и ветхих домов, но всего лишь один шторм лишил сотни домохозяйств своих домов, имущества и урожая. Мало того, что бедные домохозяйства становятся ещё беднее, даже почти бедные и благополучные могут в одночасье снова стать бедными.

По статистическим данным Департамента по изменению климата Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, в период 2010–2020 годов общий ущерб от стихийных бедствий в Северном горном регионе составил более 16 000 млрд донгов, что существенно повлияло на целевой показатель роста ВРП, замедлило прогресс в борьбе с голодом и сокращении бедности, а также повлияло на устойчивое развитие местности.

Признавая растущие риски, связанные со стихийными бедствиями и эпидемиями, правительство распорядилось включить факторы стихийных бедствий и климата в критерии оценки и анализа бедности домохозяйств. Этот подход считается уместным в новых условиях, помогая политике сокращения бедности стать более гибкой, адаптивной и гуманной.

В период с 2026 по 2030 год Вьетнам внедрит инновационный подход, перейдя от «критериального сокращения бедности» к «адаптивному сокращению бедности» в новых условиях. Содержание программы устойчивого сокращения бедности будет сосредоточено на трёх основных группах вопросов: поддержка развития социально-экономической инфраструктуры в бедных районах; сокращение дефицита базовых социальных услуг в соответствии с новыми стандартами бедности; и укрепление управления, пропаганды и надзора для обеспечения эффективной реализации.

В правительственном докладе подчёркивается, что в период 2026–2035 годов интеграция Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности с Новой программой развития сельских районов является стратегическим шагом, который позволит избежать дублирования политики, объединить цели и сконцентрировать ресурсы, продемонстрировав новое мышление в управлении политикой: от поддержки к расширению прав и возможностей, от субсидий к инклюзивному и устойчивому развитию, от государственного бюджета как основного источника капитала к роли начального капитала, лидера и создателя движений. В связи с этим правительство предложило Национальному собранию рассмотреть и утвердить инвестиционную политику для Национальной целевой программы по новому развитию сельских районов и устойчивому сокращению бедности на период 2026–2035 годов.

Можно утверждать, что устойчивое сокращение бедности — это не только экономическая цель, но и глубокая социальная и гуманитарная задача, демонстрирующая приверженность Вьетнама построению инклюзивно развитой страны, где у всех есть возможность вырваться из нищеты и пользоваться плодами развития. Благодаря прочному фундаменту и решительности всей системы, Вьетнам приближается к цели всеобъемлющей ликвидации бедности, не оставляя никого позади.

baokiemtoan.vn

Источник: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html