Разные мнения делегатов Национальной ассамблеи по поводу единовременной отмены социального страхования

(Дэн Три) - Единовременное снятие социального страхования по-прежнему является вопросом, которому уделили большое внимание депутаты Национальной ассамблеи, когда 27 мая в парламенте обсуждался проект пересмотренного Закона о социальном страховании.

Проект закона о социальном страховании предлагает два варианта одновременного прекращения социального страхования. Вариант 1 остается таким же, как и в настоящее время, то есть 12 месяцев без обязательного социального страхования, без участия в добровольном социальном страховании и с менее чем 20-летним стажем уплаты взносов социального страхования, может быть отозван один раз. Вариант 2 изменяется в соответствии с инструкциями, позволяя работникам единовременно снять социальное страхование, но не более 50% от общего периода страховых выплат, Пенсионного фонда и Фонда по случаю смерти, оставшаяся сумма будет зарезервирована и учтена в книжке социального страхования, чтобы работники могли продолжать участвовать и пользоваться режимом по достижении пенсионного возраста. Добавление механизма поддержки, чтобы сотрудники не отказывались от своего социального страхования одновременно. Выражая свое мнение по данному вопросу, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тонг ( Бинь Туан ) предложил объединить два варианта, представленных Национальной ассамблее. Соответственно, работникам, которые начнут участвовать в социальном страховании с 1 июля 2025 года, по-прежнему будет разрешено получать единовременное социальное страхование по графику постепенного сокращения и завершится в 2030 году. В то же время будут добавлены дополнительные условия в направлении наличия механизма поддержки, поощряющего работников не отказываться от социального страхования единовременно.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тонг (Фото: Хонг Фонг).

«Этот план позволит сократить резкое увеличение числа людей, обращающихся за единовременными пособиями по социальному страхованию до вступления закона в силу», — сказал г-н Тонг. Кроме того, такое положение не позволяет сравнивать работников, участвовавших в программе до и после вступления в силу Закона о социальном страховании (с изменениями). По словам г-на Тонга, такие правила могут снизить негативную реакцию со стороны работников, а механизмы поддержки, побуждающие работников не отказываться от социального страхования одновременно, создадут консенсус и поддержку со стороны работников. Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга ( Хай Зыонг ) также предложил объединить и продолжить рассмотрение обоих вариантов. «Оба этих варианта все еще не являются оптимальными, поскольку в действительности в нашей стране многим людям действительно нужна определенная сумма денег для покрытия и преодоления непосредственных трудностей, поэтому невозможно ограничить снятие социального страхования единовременно для тех, кто участвует в социальном страховании после вступления этого закона в силу, как в варианте 1», - проанализировала г-жа Нга. По ее словам, подобные правила могут вызвать неоднозначную реакцию и даже заставить многих людей почувствовать себя поставленными в затруднительное положение, что приведет к потере доверия к системе страхования. Между тем, если будет применен только вариант 2, многие люди, участвующие в страховании, также почувствуют, что их льготы ограничены, несправедливы, и массово откажутся от социального страхования до того, как этот закон вступит в силу.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга (Фото: Хонг Фонг).

Она предложила положение, согласно которому для работников, которые платили взносы по социальному страхованию до даты вступления в силу настоящего закона, будет применяться вариант 1. Что касается тех, кто участвует в социальном страховании, то после вступления в силу настоящего закона будет применяться вариант 2, означающий, что после 12 месяцев отсутствия у них обязательного социального страхования, отсутствия участия в добровольном социальном страховании и уплаты взносов социального страхования менее 20 лет, по их запросу будет возмещена часть, но не более 50% от общего времени, уплачиваемого в Пенсионный фонд и Фонд по случаю смерти. Предложение разрешить работникам брать кредиты по льготным процентным ставкам Делегат Нгуен Зуй Тхань ( Ка Мау ) предложил, чтобы в целях ограничения единовременного изъятия социального страхования, необходимо изучить план поддержки кредитных займов по льготным процентным ставкам для работников, которые действительно находятся в затруднительном положении и имеют подтверждение от предприятия с помощью быстрых и удобных процедур. «Поддержка кредита должна основываться на периоде выплаты страховки; чем больше период, тем больше кредитов можно взять. Например, если средняя процентная ставка по кредиту составляет 7–8% в год, работники могут брать кредиты под 2–3% в год», — предложил г-н Тхань.

Делегат Национального собрания Нгуен Дуй Тхань (Фото: Хонг Фонг).

Делегат Нгуен Тхи Нху И ( Донг Най ) заявила, что вариант 1 имеет преимущество в том, что он обеспечивает наследование положений действующего Закона о социальном страховании, не создает социальных потрясений, избегает коллективных реакций прекращения трудовой деятельности, которые имели место в статье 60 Закона о социальном страховании 2014 года. «В долгосрочной перспективе новые участники больше не будут пользоваться единовременным социальным страхованием, поэтому это способствует увеличению числа людей, остающихся в системе, чтобы пользоваться режимами социального страхования за счет собственного процесса накопления, снижая нагрузку на общество и государственный бюджет, постепенно уменьшая парадокс, когда работники пользуются единовременным социальным страхованием, оставаясь при этом в трудоспособном возрасте», - проанализировала женщина-делегат. По ее словам, этот план также следует принципам социального страхования и обеспечивает работникам пенсионное обеспечение. Как и делегат Нгуен Зуй Тхань, г-жа Нху И предложила ввести политику льготного кредитования, профессиональной подготовки и смены карьеры для развития рынка труда, а также минимизировать ситуацию единовременного прекращения социального страхования, чтобы работники могли пользоваться пенсионными выплатами.

Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа (Фото: Хонг Фонг).

Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) заявил, что нынешняя ситуация во Вьетнаме заключается в том, что многие люди в возрасте 35 лет и старше увольняются с работы. По словам г-на Хоа, причина в том, что предприятия «недоедают» и прекращают работу, поэтому работники увольняются, а зачастую, когда работников увольняют, им приходится отказываться от социального страхования. Поддерживая вариант 1, г-н Хоа предложил добавить положение, согласно которому Банк социальной политики должен предоставлять кредиты тем, кто не отказывается от социального страхования сразу, но хочет сохранить его, чтобы при увольнении с работы у них оставалась сумма кредита для покрытия расходов на проживание. Для содействия и поощрения демократии делегатов г-н Хоа поддерживает проведение голосования по двум вариантам отмены социального страхования одновременно.

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm