Сосредоточение внимания на высококачественных человеческих ресурсах, соответствующих стратегической прорывной роли

GD&TĐ - Финансовые механизмы и политика развития высококачественных человеческих ресурсов не получили должного внимания и не соответствуют стратегической прорывной роли.

Утром 11 августа Постоянная комиссия Народного собрания продолжила давать заключения по результатам тематического надзора «Реализация политики и законов по развитию и использованию человеческих ресурсов для удовлетворения потребностей социально -экономического развития, особенно высококачественных человеческих ресурсов».

Данное содержание обсуждалось Постоянным комитетом Национальной ассамблеи на предыдущей сессии и будет дорабатываться для представления на рассмотрение Национальной ассамблеи на 10-й сессии.

Высококачественные человеческие ресурсы увеличиваются как количественно, так и качественно.

Согласно докладу мониторинговой делегации, в настоящее время кадровый потенциал нашей страны в целом соответствует потребностям социально-экономического развития. Произошло увеличение как количественного, так и качественного состава кадрового потенциала, структура становится более адекватной; повысились квалификация и навыки рабочей силы; производительность труда, занятость и доходы работников изменились в положительную сторону.

В государственном секторе большинство кадров, госслужащих и государственных служащих имеют высшее или высшее образование; к подбору, использованию, управлению и развитию человеческих ресурсов относятся серьезно, обеспечивая гласность и прозрачность в соответствии с нормативными актами; качество и квалификация персонала в целом соответствуют требованиям.

В негосударственном секторе численность занятых будет увеличиваться в среднем примерно на 0,65% в год в период 2021–2024 годов, что будет самым высоким показателем в секторе с иностранными инвестициями. В 2024 году в негосударственном секторе будет занято около 47,3 млн человек, что составит 89,3% от общей численности рабочей силы и более 91% от общего числа занятых в экономике.

Вид на встречу.

Качество образования и профессиональной подготовки постоянно повышается, лучше отвечая потребностям развития человеческих ресурсов. Масштабы высшего и профессионального образования в целом стабильны в течение периода мониторинга. Структура специальностей, уровней и направлений подготовки разнообразна. Открывается много новых специальностей, быстро адаптирующихся к потребностям рынка труда.

Инвестиционные ресурсы были увеличены и диверсифицированы, а эффективность их использования повысилась. Политика привлечения, найма и вознаграждения высококвалифицированных кадров министерств и местных органов власти изначально показала свою эффективность.

С 2018 года по октябрь 2024 года 706 выдающихся выпускников и молодых учёных были привлечены и приняты на работу в учреждения и организации. Многим государственным служащим, работникам и рабочим были предоставлены стипендии, поддержка в аспирантуре в стране и за рубежом, а также единовременная поддержка при привлечении талантливых специалистов в регион.

Высококвалифицированные человеческие ресурсы, по своим возможностям и квалификации приближающиеся к показателям развитых стран региона и мира, активно способствующие научно-исследовательской деятельности, инновациям, применению науки и технологий, а также международной интеграции.

В некоторых населенных пунктах и ​​государственных учреждениях проводились государственные экзамены на некоторые руководящие должности, разрешалось сдавать экзамены лицам, не входящим в систему, устанавливались высокие зарплаты для хороших преподавателей и врачей, а также применялись гибкие внутренние механизмы в отношении заработной платы, условий труда и других льгот для удержания талантливых людей.

Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман выступает на заседании.

Срочно разработать Стратегию развития человеческих ресурсов

Помимо достигнутых результатов, группа мониторинга также отметила сохраняющиеся ограничения и недостатки. В частности, Правительство, некоторые министерства, ведомства и большинство местных органов власти не разработали комплексные документы и долгосрочные стратегические ориентиры в области развития человеческих ресурсов и обеспечения их качественными кадрами. Некоторые стратегии, программы и проекты, включая важные и стратегические документы, разрабатывались и реализовывались с опозданием, что привело к ограниченным результатам. Отсутствуют полные и всеобъемлющие нормативные акты, регулирующие обеспечение качественными кадрами.

Вступая в новую эпоху, потребность в высококвалифицированных кадрах становится всё более острой. Наша страна сталкивается с риском дефицита высококвалифицированных кадров, особенно ведущих специалистов, «главных инженеров», сильных исследовательских групп в области науки, технологий, новой экономики, кадров для оборонной промышленности, безопасности и других важных сфер.

Структура специальностей подготовки не вполне рациональна, не имеет тесной взаимосвязи и не отвечает потребностям практики. Доля студентов, изучающих экономику, финансы, юриспруденцию, достаточно высока. Доля студентов, изучающих базовые науки, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство и т.д., имеет тенденцию к снижению.

Финансовый механизм и политика в сфере образования по-прежнему неадекватны. Структура инвестиционных расходов составляет незначительную долю, абсолютная величина по-прежнему низка и не отвечает потребностям развития. Инвестиционная стратегия развития высшего образования неэффективна, ей не хватает целенаправленности и ключевых моментов. Политика социализации образования неэффективна; достигнутые результаты несоизмеримы с потенциалом.

В рекомендации делегация по мониторингу подчеркнула необходимость глубокого понимания Резолюции XIV съезда партии, институционализации и эффективной реализации четырех стратегических Резолюций Политбюро, особенно их содержания, связанного с развитием человеческих ресурсов, политикой и руководящими принципами партии по модернизации образования, заботе о здоровье людей, народонаселении и развитии.

Правительство в срочном порядке обнародует Стратегию развития человеческих ресурсов до 2030 года с перспективой на период до 2050 года и выделяет достаточные ресурсы для обеспечения ее реализации, повышения креативности человеческих ресурсов, связанной с рациональным использованием искусственного интеллекта и новых научно-технических инструментов.

Разработать и представить на рассмотрение Национальной Ассамблеи изменения и дополнения в Закон об образовании, Закон о высшем образовании и Закон о профессиональном образовании, Закон о народонаселении, Закон о государственных служащих, Национальную целевую программу по образованию и подготовке кадров, Национальную целевую программу по народонаселению и развитию.

Издать нормативные акты о качественных человеческих ресурсах в направлении четкого определения понятия, критериев и полномочий по определению качественных человеческих ресурсов в общем кадровом ресурсе (через критерии по результатам обучения и развития, результатам профессиональной практики, опыту, репутации и достижениям в работе)...

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон выступает на встрече.

Если есть проблема, решайте ее там, а не говорите в общем об институциональных проблемах.

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что это чрезвычайно важная тема надзора. Недавно были опубликованы четыре резолюции Политбюро о «четырех столпах», все из которых направлены на повышение качества преподавания и обучения, особенно качества высококвалифицированных кадров.

Политбюро также высказало своё мнение, и, согласно заключению Генерального секретаря То Лама, до 15 августа будут опубликованы резолюции о всеобщем образовании и об общественном здравоохранении. Председатель Национального собрания предложил, чтобы после публикации этих резолюций Надзорная делегация обновила их, включив в них соответствующие оценки и рекомендации, чтобы правительство, министерства, ведомства и местные органы власти, особенно Министерство образования и профессиональной подготовки, могли в ближайшее время их реализовать.

На десятой сессии Национальная Ассамблея представит проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, проект закона о высшем образовании (с изменениями) и проект закона о профессиональном образовании (с изменениями). Председатель Национальной Ассамблеи подчеркнул, что эти три законопроекта чрезвычайно важны для подготовки Национальной целевой программы по образованию и подготовке кадров и Национальной целевой программы по народонаселению и развитию.

Что касается задач и решений на ближайшее время, в проекте резолюции предложено девять групп вопросов, требующих совершенствования политики и институтов. Председатель Национального собрания предложил Надзорной комиссии сбалансировать возможности текущей ситуации и предлагаемых решений. Совершенствование правовых институтов и политики в будущем зависит от закона, указа или циркуляра? Там, где есть проблемы, мы их решим, а не просто заявим в общем, что мы застряли в институтах. Где именно, в каком месте, в каком секторе находятся институциональные проблемы, мы должны конкретно указать.

Было разработано множество проектов и программ по развитию высококвалифицированных кадровых ресурсов, однако их организация и реализация по-прежнему ограничены, а результаты неясны. Некоторые важные материалы реализуются медленно или вообще не опубликованы. Государственному финансовому механизму и политике развития кадровых ресурсов, особенно высококвалифицированных, не уделяется должного внимания и они не соответствуют стратегической прорывной роли...

Заседание вела заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань.

Что касается проекта постановления о надзоре, Председатель Национального собрания отметил, что задачи и решения должны быть чёткими для каждого сектора и области; краткими, но при этом обеспечивать полноту, лёгкость понимания, запоминания, выполнения, проверки и реализации. В частности, Комитету по культуре и социальным вопросам было поручено координировать работу с Министерством образования и профессиональной подготовки, чтобы продолжать внимательно контролировать и сопровождать министерства, отрасли и местные органы власти для «тщательного» выполнения.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон выразил своё согласие и высоко оценил усердие, тщательность и объективность группы мониторинга, а также содержание отчётов. Что касается рекомендаций относительно функций и задач правительства, министр заявил, что примет их к сведению и внимательно изучит в процессе реализации в ближайшее время.

В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил Отчет о результатах надзора и проект Резолюции о тематическом надзоре, досье и документы, представленные на заседании, которые были тщательно подготовлены делегацией по надзору, соответствуют требованиям качества и способствуют предоставлению ценной информации для комментариев по документам Конгресса.

Заместитель Председателя Национального Собрания поручил Комитету по культуре и социальным вопросам продолжить координацию с министерствами, в первую очередь с Министерством образования и профессиональной подготовки, а также с Министерством внутренних дел, Министерством финансов, Министерством здравоохранения и соответствующими министерствами, для завершения Постановления, уделяя особое внимание процессу завершения Постановления Политбюро в этой области.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/quan-tam-nhan-luc-chat-luong-cao-tuong-xung-voi-vai-tro-dot-pha-chien-luoc-post743639.html