Действие настоящего Положения распространяется на управление и использование средств текущих расходов для реализации политики предоставления преференций лицам, оказавшим выдающиеся заслуги революции, их родственникам и тем, кто непосредственно участвовал в войне сопротивления. Под лицами, непосредственно участвовавшими в войне сопротивления, понимается широкое определение, включающее участников войны за защиту Родины, выполнявших международные обязанности в Камбодже, оказывавших помощь Лаосу, а также экспертов, направлявшихся на помощь Лаосу и Камбодже. Настоящее Положение применяется ко всем учреждениям, организациям и лицам, участвующим в управлении и использовании этих средств на всей территории провинции Куангнгай .
Принцип реализации заключается в том, что децентрализация направлена на обеспечение единообразия, всесторонности, эффективности и результативности государственного управления в соответствии с действующей правовой системой. Данное положение также соответствует делегированию центральным правительством полномочий народным комитетам провинций, как это предусмотрено Указом № 128/2025/НД-КП и соответствующими документами, такими как Циркуляр № 44/2022/ТТ-БТК, с изменениями и дополнениями, внесенными Циркуляром № 95/2025/ТТ-БТК; оно усиливает ответственность децентрализованных органов, четко определяет задачи, полномочия, возможности реализации и способствует активной роли руководителей этих органов. Одновременно оно обеспечивает предоставление достаточных финансовых ресурсов, кадровых ресурсов и других необходимых условий для выполнения задач. Своевременная, точная и достаточная выплата льгот заслуженным лицам имеет важное значение, обеспечивая отсутствие перебоев или задержек в передаче обязанностей с провинциального уровня на уровень коммуны, особенно после реорганизации административных единиц и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления. Прозрачность и открытость необходимы в управлении данными о получателях, документации и средствах, выделяемых на льготы заслуженным лицам. Любые изменения или колебания должны оперативно обновляться в базе данных и сообщаться в соответствии с правилами.
Департамент внутренних дел отвечает за управление, использование и учет выделенных средств текущих расходов для реализации политики предоставления преференций выдающимся сотрудникам в бюджетных подразделениях, находящихся в его ведении. Народные комитеты коммун, кварталов и специальных зон также отвечают за управление, использование и учет выделенных средств текущих расходов для учреждений и подразделений, находящихся в их ведении, в соответствии с Законом о государственном бюджете и другими соответствующими правовыми нормами.
Министерство финансов отвечает за составление и консультирование компетентных органов по вопросам распределения средств из целевого дополнительного бюджета центрального правительства для реализации льготных мер в отношении заслуженных лиц, а также за осуществление финансовых расчетов в соответствии с установленными правилами. Министерство финансов также консультирует по вопросам распределения, выделения и пополнения ежегодных бюджетных смет для Министерства внутренних дел и народных комитетов коммун, районов и специальных зон.
Народные комитеты коммун, кварталов и специальных зон готовят бюджетные сметы, объединяют их в бюджетные сметы на уровне коммун и представляют в Министерство внутренних дел (и одновременно в Министерство финансов) до 15 мая каждого года. Муниципальные власти также несут ответственность за управление и использование средств в соответствии с планом децентрализации, ведение учета и документации, а также подготовку итоговых отчетов. Кроме того, народные комитеты на уровне коммун регулярно проводят проверки и надзор за управлением и использованием средств и строго рассматривают случаи нарушений. Важным моментом является проверка и надзор за выплатами субсидий; в случаях, когда получатели не получают субсидии в течение трех последовательных месяцев (при прямых выплатах), коммуна должна обратиться в Министерство внутренних дел с просьбой о временной приостановке выплат.
Правила поощряют и обязывают коммуны продолжать внедрение безналичной оплаты субсидий через личные счета или уполномоченных представителей, обеспечивая точность, скорость, своевременность и избегая ненужных административных процедур. Прямые выплаты будут продолжаться только в тех случаях, когда получатели не соответствуют критериям для открытия счета или не имеют уполномоченного представителя. Коммуны должны строго выполнять рекомендации инспекционных и аудиторских органов, уведомлять о ежегодной проверке финансовых расчетов и обеспечивать возврат в государственный бюджет любых обнаруженных нецелевых средств.
Департамент внутренних дел отвечает за внедрение, мониторинг и руководство выполнением настоящего Положения. В процессе его реализации, в случае возникновения каких-либо трудностей или проблем, ведомства, подразделения и местные органы власти должны незамедлительно сообщать о них в Департамент внутренних дел для составления и представления в Народный комитет провинции для рассмотрения и принятия решения о соответствующих поправках и дополнениях.
Источник: https://snv.quangngai.gov.vn/ve-linh-vuc-nguoi-co-cong/quang-ngai-phan-cap-quan-ly-kinh-phi-uu-dai-nguoi-co-cong-voi-cach-mang.html










Комментарий (0)