Национальное собрание разрабатывает инновационные законы и способствует развитию.

Открытие первой сессии 16-го созыва Национального собрания ознаменовало начало нового срока полномочий, а также поставило более высокие требования к качеству и эффективности работы Национального собрания на новом этапе развития страны. Начиная с требований генерального секретаря То Лама и заканчивая обязательством действовать председателя Национального собрания Чан Тхань Мана, была определена четкая позиция: энергично реформировать законодательную деятельность и создать действительно ориентированную на развитие институциональную основу.

Выступая на открытии заседания, генеральный секретарь То Лам призвала 16-е Национальное собрание сосредоточиться на эффективном выполнении четырех основных задач, подчеркнув необходимость «активного внедрения инноваций в законодательную работу и построения современной, единой, стабильной, осуществимой и ориентированной на развитие правовой системы». Это не просто указание, а стратегическое требование. В условиях все более жесткой конкуренции и потребности в высоком и устойчивом росте институты являются важнейшей основой развития.

Сразу после этого, в своей инаугурационной речи, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман подтвердил: «Продолжая активно внедрять инновации в законодательное мышление, «осторожно подходя к делу, но решительно действуя», мы сосредоточимся на всестороннем совершенствовании институтов, чтобы страна могла быстро и устойчиво развиваться, отвечая требованиям международной интеграции». В то время как генеральный секретарь определил требования и стандарты законодательной работы, председатель Национального собрания конкретизировал их четким планом действий. Единство от ориентации до реализации, сближение на основе законодательного подхода, ориентированного на развитие, является выдающейся особенностью, определяющей общую направленность деятельности 16-го созыва Национального собрания.

На практике правовая система добилась значительного прогресса, внеся важный вклад в макроэкономическую стабильность и улучшение инвестиционного климата. Однако дублирующие и противоречащие друг другу нормативные акты, или те, которые не соответствуют действительности, по-прежнему увеличивают затраты на соблюдение требований, замедляют развитие бизнеса и создают трудности для граждан, предприятий и даже правоохранительных органов. Эти ограничения требуют срочного пересмотра и совершенствования правовой системы Национальным собранием, обеспечения ее согласованности, прозрачности и эффективности.

В частности, необходимость инноваций в законодательном мышлении выходит за рамки простых методов законотворчества; это фундаментальный сдвиг в подходе. Как отметил Генеральный секретарь, закон не может быть просто инструментом управления существующей практикой, но должен стать инструментом, прокладывающим путь к новому; он должен не только регулировать существующие реалии, но и формировать будущее. Это требует от Национального собрания активной разработки правовых рамок для новых областей, новых бизнес-моделей и новых факторов экономического роста. Эта потребность становится еще более актуальной по мере появления новых областей, от цифровой экономики до инноваций. Без гибкой и адекватной правовой базы возможности для развития будет трудно реализовать.

Реформирование законодательного мышления также означает повышение стандартов законодательного процесса. Каждый закон должен основываться на научных, демократических и прозрачных принципах, в полной мере учитывая мнения экспертов, ученых, бизнеса и народа. В то же время необходимо решительно предотвращать и бороться с корыстными интересами и местничеством – факторами, которые могут искажать политику, подрывать доверие и снижать эффективность закона.

Что еще более важно, необходимо четко пересмотреть критерии оценки законодательной работы. Критерием должна быть не количество принятых законов, а качество их исполнения; не полнота на бумаге, а степень их практического применения. Хорошая правовая система должна быть легко понятной гражданам, легко реализуемой предприятиями и легко применяемой государственными органами, тем самым укрепляя доверие и стимулируя развитие.

Исходя из изложенных требований и взятых на себя обязательств, неизменным требованием к 16-му Национальному собранию является повышение уровня законодательной работы и создание по-настоящему ориентированной на развитие правовой системы. Это также ответственность каждого делегата, обеспечивающая, чтобы каждое законодательное решение способствовало формированию будущего и повышению конкурентоспособности страны в быстро меняющемся мире.

Источник: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-doi-moi-lap-phap-kien-tao-phat-trien-10412459.html