(kontumtv.vn) – В продолжение 8-й сессии, во второй половине дня 26 ноября Национальная ассамблея приняла Закон о нотариате (с поправками) 450/453 делегатами. Закон о нотариате (с поправками) состоит из 8 глав и 76 статей и вступает в силу с 1 июля 2025 года.

Подпись к фотографии
Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о нотариальном удостоверении (с поправками). Фото: Доан Тан/VNA

Закон «О нотариате» (с изменениями и дополнениями) регулирует деятельность нотариусов, нотариальных организаций, нотариальную деятельность, порядок совершения нотариальных действий и государственное управление нотариатом.

В сводном докладе Постоянной комиссии Народного собрания о разъяснении, принятии и доработке проекта Закона о нотариате (с изменениями) отмечается, что положения о критериях, подлежащих нотариальному удостоверению, изложенные в проекте Закона, являются целесообразными, поскольку Закон о нотариате является формальным законом, и нецелесообразно специально оговаривать в Законе сделки, подлежащие нотариальному удостоверению, во избежание дублирования положений специализированных законов. Однако в Законе необходимо установить общие критерии, чтобы избежать установления в каждом специализированном нормативном акте сделок, подлежащих нотариальному удостоверению, по разным критериям, что может привести к противоречиям или возможным злоупотреблениям, затрагивающим права и законные интересы организаций и граждан.

Основываясь на частичном согласии с мнением Правительства , Постоянная комиссия Национального собрания предложила внести следующие изменения в положения пункта 1 статьи 3 законопроекта: «Сделка, подлежащая нотариальному удостоверению, является важной сделкой, требующей высокой степени правовой безопасности и предусмотренной законом или предписывающей Правительству предписать ее нотариальное удостоверение».

Преимущество настоящего положения заключается в его соответствии выводам компетентных органов, оперативной реализации политики инноваций в законодательной мысли и указаний Председателя Национального Собрания, изложенных в Официальном письме № 15/CTQH от 29 октября 2024 года. Оно обеспечивает согласованность требований последовательности правовой системы, строгого контроля за нотариальными сделками и стабильности закона, гибкости и соответствия практическим требованиям. Сохранение стабильности положений о нотариальных сделках, предусмотренных в настоящее время постановлением Правительства, позволяет избежать ситуации «легализации» положений указов и циркуляров.

Кроме того, Постоянная комиссия Национального собрания предложила сохранить содержание пункта 13 статьи 76 законопроекта, поскольку в настоящее время нотариальные сделки регулируются законами, указами и циркулярами; следовательно, необходимо пересмотреть, изменить, дополнить или отменить в течение определенного периода времени, чтобы соответствовать критериям, указанным в Законе о нотариате. В то же время добавить переходные положения для положений о нотариальных сделках в указе, изданном до даты вступления в силу Закона о нотариате (измененном), которые не возложены законом на Правительство, но соответствуют другим требованиям, указанным в пункте 1 статьи 3 Закона о нотариате (измененном), и положения о нотариальных сделках в указе, изданном для обработки результатов обзора в соответствии с положениями пункта 13 статьи 76 Закона о нотариате (измененном), по-прежнему действуют для обеспечения стабильности и строгости правовой системы.

Относительно положений о записях, процедурах и формальностях, связанных с нотариальной деятельностью, и содержания государственного управления нотариальной деятельностью Постоянный комитет Народной скупщины установил, что в целях скорейшей реализации политики инноваций в законодательном мышлении и направления Председателя Народной скупщины в Официальном письме № 15/CTQH, на основе учета мнений депутатов Народной скупщины предлагается исключить положения о записях, процедурах и формальностях в нотариальной деятельности из законопроекта, представленного Народной скупщине в начале 8-й сессии. В то же время необходимо дополнить положения, поручив Правительству подробно указать вышеуказанное содержание в соответствии с его полномочиями, чтобы обеспечить гибкость, своевременное внесение изменений и дополнений при необходимости, способствуя децентрализации в соответствии с практикой и отвечая требованиям реформы административной процедуры.

Что касается предложения правительства сохранить две статьи о государственном управлении, Постоянный комитет Национального собрания отметил, что некоторые положения государственного управления в сфере нотариата, которые правительство предложило сохранить, уже урегулированы в специализированных законах, поэтому нет необходимости повторно регулировать их в Законе о нотариате во избежание дублирования; некоторые специфические положения государственного управления в сфере нотариата были включены в соответствующие статьи законопроекта. Поэтому, принимая во внимание часть мнения правительства, Постоянный комитет Национального собрания хотел бы дополнить статью 8 принципиальным положением об обязанностях правительства, Министерства юстиции, министерств, ведомств министерского уровня и провинциальных народных комитетов в сфере государственного управления в сфере нотариата, обеспечив соблюдение положений пункта 2 статьи 39 Закона об организации правительства.

Таким образом, после получения и доработки в законопроекте сокращено 2 главы, 3 статьи и 5 пунктов в некоторых конкретных статьях по сравнению с проектом закона, внесенным в Национальное собрание в начале 8-й сессии.

Что касается страхования профессиональной ответственности нотариусов, Постоянная комиссия Государственного собрания предложила Национальному собранию сохранить положение о страховании профессиональной ответственности нотариусов как обязательном виде страхования, как указано в статье 39 законопроекта.

Помимо вышеуказанных вопросов, Постоянный комитет Национальной ассамблеи руководил исследованиями и полностью учитывал мнения депутатов Национальной ассамблеи с целью доработки и совершенствования законопроекта как с точки зрения содержания, так и технической документации для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения.

Хань Куинь (Вьетнамское агентство новостей)