(kontumtv.vn) – Продолжая 8-ю сессию, во второй половине дня 26 ноября Национальная ассамблея приняла Закон о нотариате (с поправками) 450/453 делегатами. Закон о нотариате (с изменениями) состоит из 8 глав и 76 статей, вступает в силу с 1 июля 2025 года.

Подпись к фото
Национальное собрание проголосовало за принятие Закона о нотариате (с поправками). Фото: Доан Тан/VNA

Закон о нотариате (с изменениями и дополнениями) регулирует деятельность нотариусов, нотариальных организаций, нотариальной деятельности, нотариальных процедур и государственного управления нотариатом.

Сводный отчет Постоянной комиссии Национального собрания о разъяснении, принятии и доработке проекта Закона о нотариате (с изменениями) показывает, что положения о критериях для сделок, которые должны быть нотариально удостоверены, как в проекте Закона, являются целесообразными, поскольку Закон о нотариате является формальным законом, и нецелесообразно специально оговаривать в Законе сделки, которые должны быть нотариально удостоверены, чтобы избежать дублирования с положениями специализированных законов. Однако в Законе необходимо предусмотреть общие критерии, чтобы избежать установления в каждом специализированном правовом документе сделок, подлежащих нотариальному удостоверению, по разным критериям, что приведет к непоследовательности или возможным злоупотреблениям, затрагивающим права и законные интересы организаций и граждан.

Основываясь на частичном согласии с мнением Правительства , Постоянная комиссия Национального собрания предложила внести следующие изменения в положения пункта 1 статьи 3 законопроекта: «Сделка, подлежащая нотариальному удостоверению, является важной сделкой, требующей высокой степени правовой безопасности и предписанной законом или предписанной Правительством о необходимости ее нотариального удостоверения».

Преимущество настоящего постановления заключается в том, что оно соответствует выводам компетентных органов, оперативно реализует политику инноваций в законодательном мышлении и указаниям Председателя Национального собрания в Официальном письме № 15/CTQH от 29 октября 2024 года. Обеспечивает гармонию между требованиями последовательности правовой системы, строгим контролем нотариально удостоверенных сделок и обеспечением стабильности закона, гибкости и соответствия практическим требованиям. Сохранить в силе положения о нотариальном удостоверении сделок, предусмотренные в настоящее время постановлением Правительства, не допуская ситуации «легализации» положений указов и циркуляров.

Кроме того, Постоянная комиссия Национального собрания предложила сохранить содержание пункта 13 статьи 76 законопроекта, поскольку в настоящее время нотариально удостоверенные сделки регулируются законами, указами и циркулярами; Поэтому необходимо в течение определенного периода времени пересмотреть, изменить, дополнить или отменить законодательство, чтобы оно соответствовало критериям, установленным в Законе о нотариате. В то же время добавить переходные положения, чтобы положения о сделках, которые должны быть нотариально удостоверены в постановлении, изданном до даты вступления в силу Закона о нотариате (с изменениями), не отнесенные законом к компетенции Правительства, но соответствующие иным требованиям, указанным в пункте 1 статьи 3 Закона о нотариате (с изменениями), а положения о сделках, которые должны быть нотариально удостоверены в постановлении, изданном для рассмотрения результатов проверки, как предусмотрено в пункте 13 статьи 76 Закона о нотариате (с изменениями), продолжали действовать в целях обеспечения стабильности и строгости правовой системы.

Относительно положений о записях, процедурах и формальностях, связанных с нотариальной деятельностью, а также содержания государственного управления нотариальной деятельностью Постоянный комитет Народного собрания установил, что в целях скорейшей реализации политики инноваций в законодательном мышлении и направления Председателя Народного собрания в Официальном письме № 15/CTQH, на основе учета мнений депутатов Народного собрания предлагается исключить положения о записях, процедурах и формальностях в нотариальной деятельности из законопроекта, представленного Народному собранию в начале 8-й сессии. В то же время необходимо дополнить положения, поручив Правительству в соответствии с его полномочиями подробно прописать вышеуказанное содержание, чтобы обеспечить гибкость, своевременное внесение изменений и дополнений при необходимости, способствовать децентрализации в соответствии с практикой и отвечать требованиям реформы административной процедуры.

Что касается предложения правительства сохранить две статьи о государственном управлении, Постоянный комитет Национального собрания установил, что некоторые положения о государственном управлении в сфере нотариата, которые правительство предложило сохранить, были специально урегулированы в специализированных законах, поэтому нет необходимости повторно регулировать их в Законе о нотариате, чтобы избежать дублирования; Конкретное содержание государственного управления в сфере нотариальной деятельности закреплено в соответствующих конкретных положениях законопроекта. Поэтому, принимая часть мнения Правительства, Постоянный комитет Национального собрания предлагает дополнить статью 8 принципами, касающимися обязанностей правительства, Министерства юстиции, министерств, ведомств министерского уровня и провинциальных народных комитетов по государственному управлению в области нотариата, обеспечивая соблюдение положений пункта 2 статьи 39 Закона об организации правительства.

Таким образом, после получения и доработки законопроект сократился на 2 главы, 3 статьи и 5 пунктов в некоторых конкретных статьях по сравнению с законопроектом, представленным в Национальное собрание в начале 8-й сессии.

Что касается страхования профессиональной ответственности нотариусов, Постоянная комиссия Государственного собрания предложила Национальному собранию сохранить положение о страховании профессиональной ответственности нотариусов как обязательном виде страхования, как указано в статье 39 законопроекта.

В дополнение к вышеуказанным вопросам Постоянный комитет Национальной ассамблеи руководил исследованиями и полностью учитывал мнения депутатов Национальной ассамблеи с целью пересмотра и совершенствования законопроекта как с точки зрения содержания, так и технических документов для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения.

Хан Куинь (Вьетнамское агентство новостей)