Новые правила распределения квот на выбросы парниковых газов по объектам

Правительство только что издало Постановление № 119/2025/ND-CP от 9 июня 2025 года, которым вносятся изменения и дополнения в ряд статей Постановления № 06/2022/ND-CP от 7 января 2022 года, регулирующих сокращение выбросов парниковых газов и защиту озонового слоя.

Внесение поправок в правила сокращения выбросов парниковых газов и защиты озонового слоя

В котором Постановлением № 119/2025/ND-CP вносится изменение в статью 12 об организации распределения квот на выбросы парниковых газов для объектов:

1- Этап 2025 - 2026

Объектами, которым выделены квоты на выбросы парниковых газов, являются тепловые электростанции, предприятия по производству чугуна и стали, а также предприятия по производству цемента, входящие в список предприятий по выбросам парниковых газов, которые обязаны проводить инвентаризацию парниковых газов, утвержденный премьер-министром .

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды будет председательствовать и координировать работу с Министерством промышленности и торговли и Министерством строительства для пилотирования предложения по распределению квот на 2025 и 2026 годы для каждой тепловой электростанции, предприятия по производству чугуна и стали и предприятия по производству цемента, упомянутых выше, и отчитываться перед Премьер-министром для рассмотрения и утверждения общей квоты выбросов парниковых газов по этапам и ежегодно. На основе общей квоты выбросов парниковых газов, утвержденной Премьер-министром, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды должно выделить квоты предприятиям до 31 декабря 2025 года.

2- Этап 2027 - 2028 и этап 2029 - 2030

Министерства отраслевого управления должны предложить список предприятий, которым будут выделены квоты, на основе списка предприятий, выбрасывающих парниковые газы, которые должны проводить инвентаризацию парниковых газов, утвержденного Премьер-министром, и ежегодного распределения квот для каждого предприятия, и направить его в Министерство сельского хозяйства и окружающей среды до 30 июня 2027 года на период 2027-2028 годов; до 30 июня 2029 года на период 2029-2030 годов.

Министерству промышленности и торговли и Министерству строительства необходимо обновить список предприятий, которым выделены квоты, и ежегодное распределение квот по каждой тепловой электростанции, предприятию по производству чугуна и стали и направить его в Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды до 30 июня 2027 года на период 2027-2028 годов; до 30 июня 2029 года на период 2029-2030 годов.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды будет председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для рассмотрения, оценки, синтеза и представления доклада премьер-министру для рассмотрения и утверждения общей квоты выбросов парниковых газов на период 2027-2028 годов, период 2029-2030 годов и ежегодно. На основе общей квоты выбросов парниковых газов, утвержденной премьер-министром, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды должно выделить квоты учреждениям до 31 октября 2027 года на период 2027-2028 годов и до 31 октября 2029 года на период 2029-2030 годов.

3- Метод определения квот на выбросы парниковых газов

а- Квоты на выбросы парниковых газов определяются исходя из уровня выбросов парниковых газов на единицу продукции; целевых показателей развития отрасли; целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов отрасли и объекта в соответствии с производственно-хозяйственным планом; потенциала сокращения выбросов объекта; технических, технологических и финансовых возможностей объекта по реализации мер по сокращению выбросов парниковых газов.

Методика определения квот на выбросы парниковых газов подробно изложена в Методике 01 Приложения I к настоящему Постановлению.

б- Министерства отраслевого управления должны применять метод, указанный в пункте а выше, для определения предлагаемых квот на выбросы парниковых газов, которые будут выделены учреждениям.

Предприятиям, получившим квоты, разрешается осуществлять обмен квотами на выбросы парниковых газов и углеродными кредитами на Углеродной бирже в соответствии с дорожной картой, указанной в статье 17 настоящего Указа.

Расходы на реализацию квот на выбросы парниковых газов организуются из государственного бюджета в соответствии с принципом децентрализации управления государственным бюджетом.

Внесение изменений в правила обмена и передачи квот на выбросы парниковых газов

Кроме того, Указ 119/2025/ND-CP также вносит поправки в статью 19 об обмене, заимствовании, возврате, передаче и компенсации квот на выбросы парниковых газов и углеродных кредитов:

Квоты на выбросы парниковых газов и углеродные кредиты, разрешенные к обмену на Углеродной бирже, включают: Квоты на выбросы парниковых газов, указанные в статье 12 настоящего Указа. Единица квоты на выбросы парниковых газов представляет собой право на выбросы 1 тонны CO2 _или 1 тонны _{эквивалента} CO2 ; углеродные кредиты предоставляются за результаты сокращения выбросов парниковых газов с 1 января 2021 года программ и проектов в рамках механизма, указанного в статье 20 настоящего Указа и механизма, указанного в подпункте «а», подпункте «б» пункта 1 статьи 20а настоящего Указа.

Обмен квотами на выбросы парниковых газов осуществляется на Углеродной бирже в соответствии с законом об Углеродной бирже.

Оплатить квоту на выбросы парниковых газов

За каждый период распределения объект несет ответственность за возврат квоты на выбросы парниковых газов государству. Объем возвращаемой квоты на выбросы парниковых газов должен быть как минимум равен результатам инвентаризации парниковых газов из прямых источников выбросов за период распределения объекта за вычетом объема компенсированных углеродных кредитов.

Предприятие самостоятельно вносит квоту на выбросы парниковых газов в Национальную систему регистрации до 31 декабря года, следующего за выделенным периодом.

Государство поощряет предприятия добровольно вносить квоты на выбросы парниковых газов, превышающие результаты инвентаризации парниковых газов из прямых источников выбросов за выделенный период, способствуя достижению национального целевого показателя по сокращению выбросов парниковых газов.

К объектам, не внесшим в полном объеме квоты на выбросы парниковых газов, будут применены штрафные санкции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях за нарушение законодательства об охране окружающей среды. При этом оставшаяся часть квот на выбросы парниковых газов будет вычтена из выделенной объекту квоты на следующий период.

Передача квот на выбросы парниковых газов

В период до 2030 года объект может перенести неиспользованную квоту на выбросы парниковых газов после завершения погашения текущего периода на следующий период. Сумма переданной квоты используется для обмена.

Объект самостоятельно перечисляет квоту на выбросы парниковых газов в Национальную систему учета после возврата квоты на выбросы парниковых газов выделенного периода.

По истечении 30 дней с даты истечения срока возврата квот на выбросы парниковых газов выделенного периода Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды аннулирует квоты ранее выделенных периодов, которые не были переданы и/или возвращены объектом в Национальной системе регистрации, и одновременно направляет и актуализирует данные операторам Платформы торговли квотами на выбросы углерода.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 августа 2025 года.

По данным baochinhphu.vn

Источник: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-phan-bo-han-ngach-phat-thai-khi-nha-kinh-cho-co-so-post403152.html