К 2025 году доля документов, обрабатываемых онлайн, должна увеличиться до более чем 90%, а электронное единое окно будет постепенно сокращаться в министерствах, филиалах и на местах. Людям, пользующимся онлайн-госуслугами, действительно должно быть удобнее и быстрее.
Примечание редактора: Выступая на открытии заседания Национального комитета по цифровой трансформации 5 июня 6 года, заместитель Председателя Комитета, Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг Акцент: настало время коренным образом изменить способ ведения электронного правительства, способ предоставления государственных услуг в режиме онлайн, а также коренным образом изменить восприятие и подход. Ниже VietNamNet хотел бы представить полный текст выступления.
Уважаемые товарищи! Руководящие комитеты по цифровой трансформации центральных и местных министерств и ведомств!
Уважаемые товарищи, руководители профильных подразделений ИТ и цифровой трансформации центральных и местных министерств, филиалов, управлений информации и связи, представители ассоциаций, ассоциаций, предприятий цифровых технологий,
Товарищи и друзья,
Прежде всего, от имени Министерства информации и коммуникаций сердечно приветствую вас на Симпозиуме Национального комитета по цифровой трансформации.
Премьер-министр поручил Министерству информации и коммуникаций как постоянному агентству и заместителю председателя Национального комитета по цифровой трансформации проводить ежемесячные симпозиумы для активного продвижения национальной цифровой трансформации.
Тема первой сессии посвящена радикальным изменениям в предоставлении государственных услуг онлайн.
Государственные онлайн-услуги (DVTT) находятся в центре внимания электронного правительства (e-Government).
Онлайн-госуслуги — тема не чужая, мы занимаемся уже довольно давно, более 20 лет, если быть точным.
Первые 10 лет, с 2000 по 2010 годы, были первыми шагами по применению ИТ в работе госорганов, первыми шагами в сфере информационных услуг.
Следующие 10 лет, с 2011 по 2020 год, официально проходят государственную службу. Важнейшей вехой является постановление Правительства № 43 от 13 июня 6 года, регулирующее предоставление информации и государственных услуг. Впервые Правительство приняло Постановление, посвященное государственным услугам. Ставка государственных услуг на 2011 уровне в целом по стране в 4 году составила 2011%.
К концу 2019 года 100% министерств, ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, народных комитетов провинций и городов центрального подчинения имели порталы государственных услуг, электронные системы единого окна на уровне министерств и провинций. Но показатель госуслуг 4-го уровня по стране к концу 2019 года, спустя 10 лет, достиг лишь 10%. Это этап применения ИТ для создания электронного правительства.
В ближайшие 3 года, с 2020 по 2022 год, произойдет прорывное развитие за счет использования цифровых технологий (ЦНС), подхода цифровой трансформации к созданию электронного правительства. Его особенностью является использование цифровой платформы. Спустя почти 3 года показатель государственных услуг 4 уровня увеличился с 10% до 97%.
Но после более чем 20 лет работы на государственной службе нам необходимо переосмыслить то, как мы это делаем, чтобы внести фундаментальные изменения.
Государственная услуга, но еще не завершена, мы по-прежнему принимаем людей, чтобы принести бумажные документы в электронный единый центр, получить бумажные документы, оцифровать и обработать их в электронном виде, затем иногда люди приходят на место, чтобы заплатить за результаты.
Нас интересует количество госуслуг, размещенных в сети, а не то, пользуются ими люди или нет, т.е. доля документов, обрабатываемых онлайн.
Мы делаем упор на загрузку онлайн, но не уделяем внимания упрощению административных процедур в цифровой среде, не уделяем внимания удобству для людей, т.е. качеству государственных услуг, удовлетворенности людей.
У нас нет стандартных порталов госуслуг, мы не оценивали и не объявляли качество порталов госуслуг.
Электронное правительство, но отчеты о государственных услугах от местных до центральных по-прежнему являются бумажными отчетами, не подключенными и не сообщаемыми в Интернете.
Все это характеристики эпохи ИТ-приложений.
Сейчас настало время в корне изменить способ ведения электронного правительства, способ предоставления государственных услуг, в корне изменить восприятие и подход.
Без электронного единого окна государственная служба Вьетнама не достигла бы тех результатов, которые она имеет сегодня, но для того, чтобы государственная служба Вьетнама двигалась вперед и быстро достигла конечного результата, вполне вероятно, что ее деятельность придется постепенно сокращать.В июне 6 года Правительство издало Постановление № 2022 об оказании государственных услуг взамен Постановления 42 от 43 года для перехода к полноценной государственной службе. Весь процесс заключается в том, что когда люди оказывают госуслуги, они делают это сами и уже не должны обращаться в госорганы.
Если смотреть на услуги по-старому, то по старому Постановлению 43 мы вывели в онлайн 71% ЦРВ (остальные 29% - это ЦРВ, у которых почти нет пользователей), скорость обработки заявок в онлайне составляет более 90%.
Если рассматривать DVC комплексно, согласно новому Постановлению № 42, доля DVC, которые перевели весь процесс в онлайн, достигла 44%, а количество документов, обработанных онлайн, достигло только 35%. То есть, согласно новому определению, цифры совсем немного снижены, но мы будем использовать эти содержательные данные, чтобы устойчиво подняться оттуда.
У нас осталось всего 2,5 года до конца 2025 года. За это время доля документов, обрабатываемых онлайн, должна увеличиться с 35% до более 90% и будет постепенно сокращаться электронное единое окно в министерствах, филиалах и на местах. Людям, пользующимся госуслугами, действительно должно быть удобнее и быстрее.
Без электронного единого окна государственная служба Вьетнама не достигла бы тех результатов, которые она имеет сегодня, но для того, чтобы государственная служба Вьетнама двигалась вперед и быстро достигла конечного результата, вполне вероятно, что ее деятельность придется постепенно сокращать.
Сегодняшняя сессия посвящена обсуждению нового подхода, принципиально нового способа ведения дел, направленного на фундаментальные изменения в сфере государственных услуг Вьетнама.
Цель действительно высока, чтобы создать прорыв. Способ совершить прорыв — это не сложный и дорогой способ его сделать, а зачастую простой способ его сделать, без особых усилий и денег, но добиться очень высоких целей за короткое время.
Мы часто думаем, ставим низкие цели, чтобы их было легко выполнить. Но во многих случаях легче целиться высоко.
Цель состоит в том, чтобы каждый год способ делать это был одинаковым каждый год, каждый год все одно и то же, но есть одна вещь, которая не похожа на каждый год, это волнение. С теми же ресурсами, но со сниженным интересом добиться тех же результатов сложно. Чем выше цель, тем более новаторские способы ведения дел можно придумать и, следовательно, легче реализовать.
Прорывы часто представляют собой заявление, а не длинный отчет. Высказывания могут состоять всего из одного предложения, так как все мы профессионалы, нет необходимости в большом толковании.
Надеюсь, мы обсудим новые пути решения проблемы государственной службы во Вьетнаме до 2025 года.
Прорывы часто представляют собой заявление, а не длинный отчет.Делегатам предлагается обсудить следующее содержание: новые способы оказания государственных услуг; о целях; о стандартах портала госуслуг; по упрощению административных процедур в цифровой среде; по созданию порталов государственных услуг; об оказании услуг мобильной связи; по обеспечению мобильной связи; по информационной безопасности; о подключении для обмена данными; на ускорение скорости онлайн-обработки; о роли электронного отдела OSS, группы цифровых технологий сообщества; по измерению и представлению данных о государственных услугах; по инвестиционным ценам, услуги по аренде.
В этом духе я объявляю об открытии сегодняшней сессии.
Хороших сессий!
Успешная встреча означает поиск прорывного решения для цели завершения государственных услуг Вьетнама до 2025 года.
Искренне спасибо!
Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг
Вьетнамнет
