Однако на практике во многих населенных пунктах наблюдается халатное управление, приводящее к многочисленным негативным последствиям, перегрузке городской инфраструктуры и созданию риска пожаров и взрывов, о чем свидетельствуют несколько пожаров, причинивших серьезный ущерб людям и имуществу.
В коммуне Тан Кса (район Тхач Тхат, Ханой ) расположен 9-этажный мини-многоквартирный дом, превышающий разрешенное количество этажей на 6.
Создание правовой основы для здорового развития.
Для устранения этих ограничений в проекте поправки к Закону о жилищном строительстве предусмотрено, что лица, строящие дома с двумя и более этажами, где каждый этаж спроектирован и построен как квартира для продажи или сдачи в аренду, должны соответствовать условиям, предъявляемым к инвесторам в жилищно-строительные проекты. Продажа, аренда и сдача квартир внаем регулируются Законом о жилищном строительстве и законом о недвижимости; выдача свидетельств на каждую квартиру регулируется законом о земле; а управление и эксплуатация регулируются правилами управления и использования многоквартирных домов.
Согласившись с необходимостью ужесточения правил для мини-квартир, депутат Национального собрания Чан Ким Йен (делегация Хошимина) заявил, что действующие правила строительства и технические стандарты для мини-квартир недостаточно конкретны, что может привести к тому, что застройщики будут «обходить закон». Недавние инциденты, повлекшие за собой гибель людей и потерю имущества, показывают, что проблема заключается не в самих мини-квартирах, а в несоблюдении застройщиками требований и стандартов, а также в ответственности управляющих органов.
По словам г-жи Йен, жилищные потребности населения, особенно низкооплачиваемых работников, реальны и крайне актуальны. Власти обязаны обеспечить удовлетворение этих законных потребностей, создавая условия для инвесторов, позволяющие производить качественное и безопасное жилье. Создание строгой правовой базы будет способствовать здоровому развитию мини-квартир, инвесторы будут знать, что правильно, и уверены в соблюдении правил, а пользователи будут уверены в защите со стороны всеобъемлющей правовой системы.
Приоритет отдается сдаче в аренду, продажа ограничена.
В ходе обсуждения депутат Национального собрания Нгуен Дуй Тхань (от провинции Камау ) заявил, что предложенный проект позволит домохозяйству, имеющему земельный участок площадью в несколько сотен квадратных метров, построить мини-многоквартирный дом на продажу без необходимости создания бизнеса или инвестиционного проекта; проект также не потребует прохождения таких процедур, как утверждение инвестиционной политики, составление технико-экономического обоснования, получение разрешения на пожарную безопасность или приемка строительства… Проект также предусматривает выдачу индивидуальных свидетельств о праве собственности на каждую мини-квартиру, как и на обычные квартиры. Если эти меры будут приняты, мини-многоквартирные дома будут множиться, что создаст значительную нагрузку на пожарную безопасность и социальную инфраструктуру.
Подтверждая, что «жизнь людей должна быть в приоритете», г-н Тхань предложил, чтобы ведомство, занимающееся разработкой стандартов, установило технические стандарты для мини-многоквартирных домов, отвечающие требованиям пожарной безопасности, сейсмостойкости, а также требованиям планирования жилых районов и транспортной инфраструктуры. В то же время государственным органам управления необходимо усилить инспекции, проверки и рассмотрение нарушений, особенно в проектах индивидуального жилья, построенных в стиле мини-многоквартирных домов.
Между тем, депутат Национального собрания Нгуен Куок Луан (делегация Йен Бай ) выразил обеспокоенность тем, что проект закона устанавливает для мини-квартир условия, аналогичные условиям для коммерческих квартир. Он утверждал, что это не совсем уместно и крайне непрактично. Он привел пример того, что физические лица не могут в полной мере соответствовать требованиям застройщика жилищного проекта (они должны иметь правовой статус, правоспособность и опыт в реализации жилищных проектов и т. д.); аналогично, если мини-квартиры управляются по модели многоквартирных домов, они должны иметь управляющий совет и фонд технического обслуживания…
Для реализации этой задачи представитель Луан предложил государству сосредоточиться на управлении и контроле за городским планированием, архитектурным проектированием, выдачей разрешений на строительство, стандартами качества, пожарной безопасностью, а также процессами сделок и управления. Наряду с этим, он предложил упростить административные условия и процедуры, чтобы лица, обладающие правами на землю и финансовыми ресурсами, могли легко участвовать в строительстве мини-квартир. В частности, г-н Луан рекомендовал отдавать приоритет строительству мини-квартир для сдачи в аренду, запретив или ограничив продажу и лизинг с правом выкупа, чтобы избежать будущих споров и сложностей (таких как управление, техническое обслуживание и наследование).
Ссылка на источник






Комментарий (0)