Однако в действительности во многих населенных пунктах имеет место неэффективное управление, что приводит к многочисленным последствиям, перегружает систему городской инфраструктуры, создает риск возникновения пожаров и взрывов, о чем свидетельствуют многочисленные пожары, наносящие серьезный ущерб людям и имуществу.
Девятиэтажный мини-жилой дом, на 6 этажей превышающий разрешенную высоту, в коммуне Тан Кса (район Тхач Тхат, Ханой ).
Создание правового коридора для здорового развития
Для преодоления ограничений проект Закона о жилищном строительстве (с поправками) предусматривает, что лица, строящие дома с 2 и более этажами, на каждом этаже которых расположена квартира, предназначенная для продажи или аренды с правом выкупа, должны соответствовать условиям, предъявляемым к инвесторам в жилищно-строительные инвестиционные проекты. Продажа, аренда с правом выкупа и сдача квартир в аренду должны соответствовать положениям Закона о жилищном строительстве и закона о риэлторской деятельности; выдача свидетельств на каждую квартиру должна соответствовать положениям закона о земле; управление и эксплуатация должны соответствовать правилам управления и использования многоквартирных домов.
Согласившись с необходимостью ужесточения регулирования в отношении мини-квартир, депутат Чан Ким Йен (делегация Хошимина) заявил, что действующие правила строительства и технические стандарты для мини-квартир не являются конкретными, что позволяет инвесторам «обходить закон». Недавние инциденты, повлекшие за собой ущерб людям и имуществу, показывают, что проблема заключается не в самих мини-квартирах, а в несоблюдении инвесторами требований и стандартов, а также в совместной ответственности управляющей компании.
По словам г-жи Йен, жилищные потребности населения, особенно низкооплачиваемых работников, реальны и неотложны. Власти несут ответственность за удовлетворение этих законных потребностей, создавая условия для инвесторов, позволяющие создавать качественные и безопасные жилищные объекты. Создание жесткого правового коридора будет способствовать здоровому развитию мини-квартир, инвесторы будут знать, что делать, и смогут быть уверены в соблюдении правил, а пользователи смогут быть уверены в защите со стороны строгой правовой системы.
Приоритет при сдаче в аренду, ограниченное количество предложений о продаже.
В ходе обсуждения депутат Нгуен Дуй Тхань (делегация Ка Мау ) заявил, что согласно предложенному проекту, если у домохозяйства есть земельный участок площадью в несколько сотен квадратных метров, оно может построить мини-квартиру на продажу без необходимости создания бизнеса или осуществления инвестиционного проекта; проект также не требует прохождения таких процедур, как разработка инвестиционной политики, подготовка технико-экономического обоснования, получение разрешения на пожарную безопасность, приемка строительства и т.д. Проект также предусматривает выдачу «розовых книг» каждой мини-квартире, как и обычным квартирам. Если эти меры будут приняты, мини-квартиры будут быстро развиваться, что создаст большую нагрузку на пожарную безопасность и социальную инфраструктуру.
Подтверждая, что «жизнь людей должна быть на первом месте», г-н Тхань обратился к ведомству, занимающемуся разработкой проектной документации, с просьбой установить технические стандарты для мини-квартир, соответствующие стандартам пожарной безопасности и противопожарной защиты, сейсмобезопасности, а также стандартам планирования жилых и транспортных объектов. В то же время, государственным органам управления необходимо активизировать проверки, экспертизы и пресечение нарушений, особенно в проектах индивидуального жилья в стиле мини-квартир.
Между тем, депутат Нгуен Куок Луан (делегация Йенбай ) выразил обеспокоенность по поводу того, что в проекте закона условия для мини-квартир установлены на уровне коммерческих помещений. Это не совсем целесообразно и очень сложно реализовать. Он сослался на то, что физические лица не могут в полной мере соответствовать условиям инвесторов в жилищные проекты (должны иметь законный статус, правоспособность, опыт реализации жилищных проектов и т. д.); аналогично, если мини-квартиры управляются по модели многоквартирного дома, то должен быть управляющий совет, фонд технического обслуживания и т. д.
Для того чтобы это стало осуществимым, депутат Луан предложил государству сосредоточиться на управлении и контроле планирования, регулировании управления городской архитектурой, выдаче разрешений на строительство, стандартах качества, пожарной безопасности, процессах совершения сделок и управлении использованием земли. Наряду с этим, следует упростить условия и административные процедуры, чтобы лица, обладающие правами на землю и финансовым потенциалом, могли легко участвовать в строительстве мини-квартир. В частности, г-н Луан предложил отдать приоритет строительству мини-квартир для сдачи в аренду, не допуская и не ограничивая продажу или лизинг с правом выкупа, чтобы избежать споров и последствий в будущем (таких как управление, использование, ремонт, техническое обслуживание, наследование и т. д.).
Ссылка на источник










Комментарий (0)