Репортер : Не могли бы вы предоставить ключевую информацию о социально-экономическом положении этнической группы Ла-Ха в провинции?
Г-н Луонг Ван Тоан : В провинции Сонла наибольшая концентрация представителей народа Ла Ха приходится на район Муонг Ла, где проживает 4682 человека; в районе Тхуан Чау проживает 3076 человек, а в районе Куинь Нхай — 1929 человек. Кроме того, в районе Мок Чау проживает 254 представителя народа Ла Ха, в основном в коммуне Тан Лап.
За прошедший период, благодаря инвестициям и поддержке со стороны программ, проектов и планов социально-экономического развития для этнических меньшинств и горных районов, а также других этнических групп, этническая группа Ла Ха в провинции добилась относительно значительного прогресса.
Во-первых, наблюдается значительный рост населения. В 2019 году обследование социально-экономической ситуации показало, что этническая группа Ла Ха в провинции составляла 2254 человека из 10015. Спустя четыре года, согласно результатам обзора бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств за 2022 год, утвержденного Народным комитетом провинции в Постановлении № 87/QD-UBND от 12 января 2023 года, во всей провинции насчитывается 2386 домохозяйств/10756 человек этнической группы Ла Ха, что составляет 0,81% населения провинции.
Уровень жизни этнического меньшинства Ла-Ха улучшился, а уровень бедности снизился. По состоянию на апрель 2019 года, согласно многомерному подходу к изучению бедности за период 2016-2020 годов, в провинции насчитывалось 1100 бедных домохозяйств, из которых 318 находились в состоянии, близком к бедности (14,1%).
По итогам проверки, утвержденной Народным комитетом провинции, к концу 2022 года, согласно многомерному стандарту бедности, установленному в Постановлении № 07/ND-CP, в этнической группе Ла Ха по-прежнему насчитывалось 674 бедных домохозяйства (28,25%) и 327 домохозяйств, находящихся на грани бедности (13,70%).
Репортер : В настоящее время, сэр, какие районы провинции Сонла, где проживает этническое меньшинство Ла-Ха, получают выгоду от инвестиционных ресурсов в рамках подпроекта 1 – проекта 9 Национальной целевой программы 1719?
Г-н Луонг Ван Тоан : Для реализации подпроекта 1 – проекта 9 в рамках Национальной целевой программы 1719, 4 октября 2023 года Народный совет провинции издал Постановление № 235/NQ-HĐND, утверждающее список из 36 деревень в 17 коммунах, входящих в 3 района с большим количеством этнических меньшинств, сталкивающихся со специфическими трудностями, которые получат инвестиции и поддержку в рамках Национальной целевой программы 1719.
Таким образом, в районе Куинь Нхай находится 5 деревень в 2 коммунах; в районе Муонг Ла — 18 деревень в 11 коммунах; а в районе Тхуан Чау — 13 деревень в 4 коммунах, где сосредоточено большое количество представителей народа Ла Ха, и именно эти районы являются зонами реализации подпроектов 1–9 для этнических меньшинств, испытывающих особые трудности, в период 2021–2025 годов.
Ранее, на основании постановлений провинциального комитета партии и провинциального народного совета, провинциальный народный комитет издал План № 257/KH-UBND от 27 октября 2022 года по реализации Национальной целевой программы 1719 в провинции Сонла. В рамках подпроектов 1 – 9 План № 257/KH-UBND определяет задачу инвестирования в инфраструктуру в деревнях с большим количеством представителей этнического меньшинства Ла-Ха; а также поддержку развития производства и средств к существованию домохозяйств этнического меньшинства Ла-Ха в особенно неблагополучных коммунах и деревнях провинции.
Репортер : Не могли бы вы рассказать о некоторых первых результатах реализации подпроекта 1 – проекта 9 в провинции?
Г-н Луонг Ван Тоан : Что касается подпроекта 1 – Проекта 9, провинция сосредоточила свои усилия на реализации инвестиционной политики и поддержке социально-экономического развития в районах с большим количеством представителей этнической группы Ла Ха. По состоянию на октябрь 2024 года провинция выделила 251,24/488,72 млрд донгов из бюджета подпроекта 1 – Проекта 9, что составляет 51,62% от запланированного объема капитальных вложений.
Благодаря финансированию в рамках Подпроекта 1 – Проекта 9 многие инфраструктурные проекты после ввода в эксплуатацию доказали свою эффективность, способствуя социально-экономическому развитию и ускоряя процесс строительства новых сельских районов в местах проживания этнического меньшинства Ла-Ха.
Например, в деревне Хан, коммуна Чиенг Пха (район Тхуан Чау), в рамках подпроекта 1 – проекта 9, в 2022 и 2023 годах деревня получила инвестиции на 4 инфраструктурных проекта (ирригационный канал длиной 600 м, дорога длиной почти 3 км от центра коммуны до деревни, модернизация дома культуры и дорога из деревни Хан в деревню На Хео) на общую сумму около 16,8 миллиардов донгов.
Скоординированные инвестиции в инфраструктуру деревни Хан способствовали тому, что к концу 2023 года коммуна Чиенг Пха достигла нового уровня развития сельской местности; уровень бедности в коммуне составляет всего 11,9%; а средний доход достигает 42,1 миллиона донгов на человека в год. В частности, в деревне Хан к концу 2023 года только 2 из 69 домохозяйств были отнесены к категории бедных, а 7 домохозяйств — к категории находящихся на грани бедности.
В 2024 году, согласно Плану № 67/KH-UBND от 4 марта 2024 года Народного комитета провинции, общий объем капитальных затрат (капитальных затрат центрального правительства), выделенных на реализацию Подпроекта 1 – Проекта 9, составляет 125,474 млрд донгов. Провинция Сонла продолжит эффективно реализовывать содержание Подпроекта 1; одновременно она будет вносить корректировки в рамках своих полномочий или предлагать центральному правительству корректировки, поправки и дополнения для устранения некоторых оставшихся препятствий с целью ускорения хода реализации Подпроекта 1 Проекта 9.
Репортер: Какие трудности и препятствия необходимо преодолеть при реализации подпроекта 1 проекта 9 в провинции Сонла, господин господин?
Г-н Луонг Ван Тоан : Благодаря руководству и наставлениям провинциального комитета партии, провинциального народного совета и провинциального народного комитета, а также тесной координации между департаментами, ведомствами и местными органами власти, реализация Национальной целевой программы 1719 в целом и подпроекта 1 проекта 9 в частности в провинции достигла положительных результатов. В частности, на сегодняшний день во всей провинции не накопилось непогашенной инвестиционной задолженности по строительным проектам.
Однако следует признать, что Национальная целевая программа 1719 имеет широкий охват и содержание, затрагивая множество областей под управлением и руководством многочисленных секторов. Некоторые правительственные постановления и руководящие указания центральных министерств и ведомств выпускаются с задержкой, что требует внесения поправок и дополнений, и многие препятствия по-прежнему влияют на процесс реализации.
В рамках подпроекта 1 – проекта 9 правительство выделило оперативный бюджет на поддержку развития производства и средств к существованию для домохозяйств этнических меньшинств, сталкивающихся с особыми трудностями в провинции Сонла, в 2022 и 2023 годах. В 2024 году правительство не выделило оперативный бюджет на это направление.
В настоящее время, в целях оказания поддержки развитию производства бенефициарам в провинции Сонла, мы просим Комитет по делам этнических меньшинств и Министерство финансов уточнить, разрешено ли местному органу власти использовать средства, перенесенные с 2022 и 2023 годов на 2024 год, для оказания прямой поддержки развитию производства домохозяйствам в соответствии с установленными квотами на 2023 и 2024 годы.
Например, поддержка включает предоставление семян, помещений для содержания скота и некоторых материалов для реструктуризации растениеводства и животноводства с целью достижения высокой экономической эффективности, а также вакцин для профилактики опасных заболеваний у скота и птицы: максимум 10 миллионов донгов на домохозяйство в год в соответствии с положениями Циркуляра № 55/2023/TT-BTC от 15 августа 2023 года Министерства финансов; в 2024 году провинция Сонла предоставит поддержку в размере 20 миллионов донгов на домохозяйство (включая средства, выделенные на поддержку как в 2023, так и в 2024 году).
Кроме того, в отношении этнических групп, сталкивающихся со специфическими трудностями, провинция просит компетентные органы рассмотреть возможность предоставления рекомендаций, чтобы все домохозяйства, принадлежащие к этим группам, могли в равной степени пользоваться преимуществами одной и той же политики (например, политики поддержки развития домохозяйств и политики поддержки человеческих ресурсов). Просьба к компетентным органам рассмотреть возможность предоставления отдельных, конкретных рекомендаций по каждому аспекту специального проекта, как это предусмотрено в пункте а, подпункте 9, разделе III Решения 1719/QĐ-TTg от 14 октября 2024 года Премьер-министра.
Большое спасибо, сэр!
Наряду с инвестициями и поддержкой социально-экономического развития в районах с большим количеством представителей этнического меньшинства Ла Ха, в рамках реализации подпроектов 1-9 провинция Сонла оказывает поддержку развитию производства для этнических меньшинств (кханг, монг, синьмун, кхому), сталкивающихся со многими трудностями, в 11 районах, утвержденных в соответствии с Постановлением 1227/QD-TTg от 14 июля 2021 года премьер-министра; одновременно проводится пропагандистская и мобилизационная работа по сокращению числа детских браков и браков между родственниками в 202 коммунах в этнических и горных районах провинции.
Сон Ла: Активная корректировка капитала для обеспечения эффективности инвестиций.
Комментарий (0)