Внести поправки в Закон о столице в духе лозунга «Ханой для всей страны, вместе со всей страной».

Выступая на групповом обсуждении проекта закона о столице (с поправками), состоявшемся во второй половине дня 10 ноября, председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ оценил этот проект закона как имеющий особое значение, поскольку Ханой является особым городским районом и одновременно столицей всей страны.

«Может быть много особых городских агломераций, но столица всего одна», — заявил спикер Национального собрания .

В постановлении Политбюро № 15 от 5 мая 2022 года о направлениях и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой до 2045 года столица определена как национальный политический и административный центр, крупный центр экономики, культуры, образования и профессиональной подготовки, науки и техники, а также международной интеграции.

«Экономические масштабы Ханоя растут, а Хошимин, благодаря своему порту, имеет более высокие доходы от импорта и экспорта. За время моей работы секретарем комитета партии в Ханое доход города составлял 18 000–19 000 миллиардов донгов, а его внутренние доходы были очень большими, самыми высокими в стране», — заявил председатель Вуонг Динь Хюэ.

В центре внимания – внесение поправок в закон о столице в духе «Ханой для всей страны, вместе со всей страной». — Председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ.

Председатель Национального собрания подчеркнул, что Ханой — это мозг, лицо, сердце, то есть воплощение всех лучших качеств; это город мира, которому ЮНЕСКО даже присвоило звание «Творческий город».

Таким образом, данный пересмотренный Закон о столице закрепляет в законодательстве Постановление Центрального комитета о положении, роли, направлениях и задачах развития Ханоя до середины века. Это будет способствовать развитию всего региона и страны в целом.

«Разработка закона о столице предназначена не только для столицы, но и для всей страны, в духе принципа „Ханой для всей страны, вместе со всей страной“», — заявил спикер Национального собрания.

Председатель Национального собрания оценил, что партийный комитет и народное правительство Ханоя вложили значительные средства в разработку этого законопроекта. Многие делегаты также отметили, что, несмотря на то, что законопроект представлен впервые, его качество достаточно хорошее, и он направлен на преодоление характера «рамочного закона, общего закона», присущего Закону о столице 2012 года.

В этот пересмотренный закон добавлены 3 главы и 27 статей по сравнению с действующим законом, с очень четкими нормативными положениями, которые могут быть эффективно применены. «Закон о столице по сути является законом о специальных механизмах, законом о делегировании полномочий, децентрализации власти и распределении обязанностей, а также о надзоре и инспекции», — сказал он.

Основная цель – внесение поправок в закон о столице в духе «Ханой для всей страны, вместе со всей страной» (Рисунок 2). — Закон о столице разрабатывается не только для столицы, но и для всей страны, в духе «Ханой для всей страны, вместе со всей страной» (Фото: Хуу Тханг).

По словам председателя Вуонг Динь Хюэ, эта поправка также имеет то преимущество, что Национальное собрание приняло специальную резолюцию для Хошимина, содержащую 44 положения, в том числе 27 положений, которые являются совершенно новыми по сравнению с другими регионами страны, что позволяет надлежащим образом укрепить облик столицы.

Что касается организационной модели правительства Ханоя, то она отличается от моделей Хошимина и Дананга. По результатам оценки пилотной программы, модель городского управления Ханоя представляется более подходящей, поскольку в ней упраздняются только народные советы на уровне кварталов, в то время как в сельской местности сохраняются народные советы и народные комитеты, а в городах — народные советы на уровне районов и уездов. Поэтому после оценки возникла необходимость кодифицировать эту достаточно зрелую модель в законодательстве.

Что касается числа представителей в Народном совете города Ханоя, в проекте закона предлагается увеличить его с 90 до 125 человек. После рассмотрения это предложение полностью соответствует постановлению Центрального комитета, поскольку упразднение районных народных советов сократит число представителей Ханоя на 6000, в то время как предлагаемое увеличение составляет всего 35 человек для городского народного совета.

«Что касается обязанностей и полномочий Постоянного комитета Городского народного совета, то децентрализация и делегирование полномочий Городскому народному совету необходимы в качестве пилотной программы для последующего анализа и оценки. В дальнейшем необходимо изучить и институционализировать определенные конкретные полномочия, соответствующие Постоянному комитету Народного совета», — заявил председатель Национального собрания .

Источник