Реструктуризация модели городского развития Хошимина.

Резолюция 09 Политбюро представляет собой «прорыв среди прорывов», который заложит основу для преодоления Хошимином существующих препятствий и достижения выдающегося развития.

Посещение научно-исследовательских лабораторий QTSC, центра исследований и разработок новых продуктов, расположенного в программном парке Куанг Чунг в Хошимине. Фото: TTD.

С тех пор он быстро превратился в цивилизованный, современный и творческий город, центр экономики , культуры, общества, науки, техники и инноваций.

Это мнения экспертов и представителей Национального собрания относительно Резолюции 09.

Профессор Нгуен Ки Фунг (председатель правления высокотехнологичного парка Хошимина):

Предоставление жителям Хошимина возможности активно экспериментировать с новыми моделями и технологиями.

Профессор доктор Нгуен Ки Фунг

Постановление № 9 Политбюро имеет особое значение для Хошимина на новом этапе его развития, поскольку впервые четко определяет необходимость построения модели роста, основанной на науке и технологиях, инновациях, цифровой трансформации, производительности труда и конкурентоспособности.

Это не только направление экономического развития, но и необходимость всесторонней реструктуризации модели городского развития Хошимина в условиях все более жесткой глобальной конкуренции.

На протяжении многих лет развитие Хошимина основывалось главным образом на расширении городской территории, инвестициях в инфраструктуру и использовании традиционных преимуществ. Однако эта модель постепенно достигает своих пределов.

Без перехода к модели роста, основанной на знаниях, данных, технологиях и инновациях, городу будет сложно сохранить свою роль экономического двигателя и конкурировать с крупными центрами в азиатском регионе.

Ключевой момент Резолюции 09 заключается в том, что наука, технологии и инновации больше не являются вспомогательными секторами, а должны стать основными движущими силами роста. Это соответствует тенденциям развития современных мегаполисов, где данные, цифровые технологии, искусственный интеллект (ИИ) и инновационная экосистема определяют конкурентоспособность городов.

На мой взгляд, этот проект закона об особых городах впервые продемонстрировал этот дух. В основе законотворчества лежит переход от традиционного административного управления к современному городскому управлению, основанному на данных и технологиях.

Такие особенности, как научно-технические города, механизмы контролируемого тестирования (песочницы), цифровое правительство, центры обработки данных, цифровая инфраструктура и новые экономические модели, свидетельствуют о том, что Хошимин готовится стать инновационным центром региона.

Для городов крайне важен надежный механизм децентрализации. В областях науки, техники и цифровой трансформации, если каждый вопрос будет решаться с помощью традиционных процедур, будет сложно идти в ногу с глобальным технологическим развитием.

Крайне важно предоставить Хошимину возможность активно экспериментировать с новыми моделями, технологиями и политикой.

Однако для полной реализации духа Резолюции 09 проект Закона о специальных городах нуждается в дальнейшей доработке в нескольких ключевых областях, связанных с наукой, технологией и инновациями.

В проекте неоднократно упоминались цифровая трансформация, ИИ, данные и инновации, но он по большей части оставался лишь рекомендацией. Городу нужна не просто точка зрения, но и достаточно сильные институциональные инструменты для ее практической реализации.

В цифровую эпоху данные являются стратегическим ресурсом для городов. Поэтому необходимы четкие механизмы в отношении открытых данных, взаимосвязанного обмена данными, использования общедоступных данных и управления городскими данными. Без решения проблемы данных будет очень сложно построить по-настоящему цифровое правительство или «умный город».

Кроме того, Хошимин нуждается в более эффективном механизме «песочницы» для искусственного интеллекта, финтеха, блокчейна, беспилотных автомобилей, дронов и новых бизнес-моделей. «Песочница» — это не просто полигон для тестирования технологий, но и институциональный полигон для тестирования.

Резолюция 09 открыла очень широкую перспективу развития Хошимина на новом этапе. Сейчас важно как можно быстрее институционализировать этот дух, приняв по-настоящему новаторский, сильный, гибкий и конкурентоспособный на международном уровне специальный закон о городском планировании.

Если это будет достигнуто, Хошимин станет центром науки и технологий, инноваций и цифровой экономики.

Член Национального комитета по науке, технологиям и окружающей среде, представительница Тринь Тхи Ту Ань:

Подготовка высококвалифицированных кадров и привлечение талантов в Хошимин.

Представитель Трин Тхи Ту Ань

Постановление № 09 установило стратегическую операционную систему, в которой высококвалифицированные человеческие ресурсы и новые производительные силы позиционируются как основные двигатели, движущие всем социально-экономическим развитием Хошимина в направлении международных стандартов.

Очевидно, что развитие человеческих ресурсов в этот период — это уже не вопрос дополнительных решений, а скорее структурная революция, требующая фундаментальных изменений от мышления государственного управления до моделей функционирования образовательных учреждений.

Для эффективного привлечения и использования талантов Хошимин должен перейти от подхода, предполагающего «оказание высоких зарплат», к подходу, ориентированному на «создание экосистемы, способствующей инновациям».

Давайте рассмотрим исторические уроки Сингапура, извлеченные из предыдущих десятилетий, на примере стратегии Агентства по науке, технологиям и исследованиям (ASTAR) или модели Силиконовой долины в США.

Таким образом, город должен смело применять механизм контролируемых экспериментов в управлении наукой, допускающий единовременные выплаты в зависимости от конечного результата и принимающий на себя риски и вероятность неудач в смелых исследованиях.

Одновременно необходимо создать модели «миниатюрной экономики, основанной на знаниях», вокруг Вьетнамского национального университета в Хошимине и высокотехнологичного парка, чтобы сформировать естественный поток теневого капитала в мировом масштабе.

В эпоху искусственного интеллекта, полупроводниковых чипов, биотехнологий и «зеленого» финансирования Хошимин нуждается в убедительных данных, а не в качественных рекомендациях.

В частности, для достижения цели стать цифровым экономическим центром, на долю которого будет приходиться 40% ВВП к 2030 году, городу необходима стратегия по ускорению подготовки кадров, особенно высококвалифицированных специалистов в ключевых секторах экономики, таких как проектирование и упаковка полупроводниковых микросхем, большие данные и искусственный интеллект, в течение следующих пяти лет.

В настоящее время доля квалифицированных работников с высшим образованием и сертификатами в городе относительно высока по сравнению со средним показателем по стране, но представляет собой узкое место по сравнению со стандартами таких городов, как Сеул или Тайбэй, где этот показатель превышает 50% в ключевых отраслях.

Для преодоления этого разрыва городу необходимо внедрить трехстороннюю модель «альянса по обучению», требующую от крупных технологических корпораций, получающих инвестиционные льготы, обязательств по передаче технологий и сотрудничеству с университетами в разработке учебных программ в соответствии с международными стандартами аккредитации...

Доцент д-р Тран Хоанг Нган (представитель Хошимина в Национальном собрании):

Прочный фундамент для быстрого и устойчивого развития Хошимина.

Совместимая институциональная структура не только поможет Хошимину повысить эффективность государственного управления, продвигаясь к экологичной, экологически чистой, интеллектуальной и современной модели городского управления, но и станет прочной основой для мобилизации ресурсов города в целях быстрого и устойчивого развития.

доц. Профессор доктор Чан Хоанг Нган

доц. Профессор доктор Чан Хоанг Нган

В то время как предыдущие резолюции в основном были сосредоточены на конкретных и эффективных механизмах и политике для преодоления трудностей и создания благоприятных условий для развития города, резолюция № 09采用 более масштабный подход. Она переходит от специальных механизмов к созданию новой институциональной основы для Хошимина, «мегаполиса».

Это можно считать очень важным моментом, поскольку Хошимин, после слияния с Биньзыонгом и Ба-Риа-Вунгтау, стал одним городом.

«Хошимин в новую эпоху» — особый городской агломерация, центр экономики, культуры, науки и техники, инноваций, международной интеграции и важный полюс роста для всей страны.

В резолюции № 9 Политбюро Хошимина поставлены очень важные задачи в новую эпоху: стать символом динамичного развития Вьетнама. В то же время, это должно быть место, где сходятся стремления к развитию, глобальная конкурентоспособность и дух новаторства.

В резолюции также подчеркивается цель преобразования Хошимина к 2045 году в цивилизованный, современный, динамичный и инновационный город, центр экономики, культуры, общества, науки и техники, а также инноваций в Азии.

К 2075 году Хошимин стремится стать умным, современным и всесторонне развитым глобальным городом, сопоставимым с развитыми городами по всему миру, достигнув «зеленого» и устойчивого роста, высокого качества жизни, адаптации к изменению климата и поддержания минимального темпа роста ВВП на уровне 10%.

Для выполнения этих важнейших задач в предстоящий период, наряду с повышением осведомленности для достижения консенсуса, городу необходимо координировать свои действия с центральными ведомствами, Национальным собранием и правительством для руководства и направления разработки и принятия Закона об особых городских территориях и других конкретных, надлежащих механизмов и политик, одновременно совершенствуя систему планирования и нормативные акты в области инвестиций, финансов, бюджета, строительства и т. д., касающиеся этих территорий.

В частности, закон должен создать более совершенную институциональную структуру, всесторонне децентрализовать власть, укрепить авторитет и ответственность руководителей всех уровней, а также механизм контроля за властью, чтобы раскрыть текущий потенциал развития города. Кроме того, он должен обладать долгосрочной стратегической концепцией, предвосхищающей будущие тенденции в соответствии с духом Резолюции 09.

Вернемся к теме.

ТХАНЬ ЧУНГ - ТЬЕН ЛОНГ

Источник: https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm