Стратегическое видение фундаментальных и комплексных инноваций в образовании

Политбюро приняло постановление 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и обучения, в котором подчеркивается необходимость создания единого набора учебников по всей стране, а к 2030 году учебники будут предоставляться бесплатно всем учащимся.

Báo Nhân dân•26/09/2025

В Туенкуанге содействие созданию цифровой экосистемы и использование открытых образовательных ресурсов в процессе преподавания помогло учащимся получить доступ к сокровищнице мировых знаний. (Фото: Департамент образования и профессиональной подготовки)

15 сентября 2025 года Правительство приняло Постановление № 281/NQ-CP «О Программе действий по реализации Постановления № 71-NQ/TW Политбюро» . Это решение демонстрирует стратегическое и гуманное видение, способствующее стабильному и устойчивому развитию вьетнамского образования.

Образование и обучение всегда считались нашей партией и государством важнейшим направлением национальной политики, ключом к знаниям, созданию прочной основы для индустриализации, модернизации и международной интеграции. В этом контексте учебники играют важнейшую роль, создавая прочный фундамент знаний для будущих поколений. На протяжении всей истории вьетнамского образования учебники были неотъемлемой частью каждого этапа развития страны.

До 2020 года вся страна использовала единый комплект учебников, соответствующий программе 2006 года, что обеспечивало единообразие и последовательность, но также выявило ограничения в плане поощрения творчества и разнообразия учебных материалов. К 2018 году Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило новую общеобразовательную программу, основанную на принципе «одна программа, много комплектов учебников».

С 2020-2021 учебного года будут введены в эксплуатацию первые комплекты учебников по новой программе, начиная с 1-го класса. Соответственно, по всей стране утверждено 5 комплектов учебников, среди которых: «Творческий горизонт», «Связь знаний с жизнью», «Учимся вместе, развивая способности», «За равенство и демократию в образовании» и «Кань Зьеу».

В то время предполагалось, что серия книг создаст здоровую конкуренцию, повысит качество компиляции и одновременно расширит возможности выбора для преподавателей и студентов, что повысит качество преподавания. Однако через год после начала реализации, в результате естественного отбора, из первоначальных пяти книг серии остались только три: «Кань-Дьеу», «Связь знаний с жизнью» и «Творческий горизонт».

Примечательно, что исследования, опросы и отзывы учителей показывают, что различия между комплектами учебников незначительны и заключаются главным образом в организации преподаваемых знаний и в разное время учебного года. При этом стоимость комплектов учебников довольно высока, их сложно использовать повторно, что создаёт финансовые трудности для многих родителей. Параллельное существование комплектов учебников также приводит к рассинхронизации управления и организации преподавания и обучения, что затрудняет тестирование и оценку.

После пяти лет реализации цикла замены учебников (до конца 2024-2025 учебного года) эти недостатки стали ещё более очевидными. Проблема эффективности, единообразия образования и социального равенства потребовала соответствующих корректировок.

Постановление Правительства № 281 продемонстрировало открытый, объективный и основанный на реальности подход, обозначив стратегические направления: обеспечение единым комплектом учебников по всей стране для использования с 2026-2027 учебного года; реализация «дорожной карты» до 2030 года по обеспечению всех учащихся бесплатными учебниками.

Эта политика заключается не в «возвращении в прошлое», а в обобщении и извлечении уроков из практики, сочетании инноваций и стабильности для поиска оптимальных решений, обеспечивающих устойчивое развитие образования в ответ на запросы и требования жизни.

Внедрение в ближайшее время единого комплекта учебников по всей стране не только решает проблему синхронизации, но и демонстрирует глубокую гуманность.

Прежде всего, речь идёт о создании справедливого доступа к знаниям, поскольку во многих отдалённых районах, в районах проживания этнических меньшинств, выбор и доступ к различным комплектам книг затруднены. Если вся страна будет использовать единый комплект книг, все учащиеся, независимо от региона, смогут изучать один и тот же материал, тем самым сокращая неравенство и создавая равные возможности для развития.

Унификация учебников также способствует экономии социальных расходов. В условиях, когда жизнь многих семей по-прежнему сложна, необходимость покупать новые учебники по высоким ценам и постоянно менять их ложится тяжким бременем на миллионы родителей. Политика предоставления бесплатных учебников всем учащимся к 2030 году служит ещё одним подтверждением гуманизма, соответствующего духу построения обучающегося общества, не оставляя ни одного ребёнка без внимания из-за экономических условий.

Политбюро приняло постановление 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки, в котором подчеркивается необходимость создания единого набора учебников по всей стране, а к 2030 году учебники будут предоставляться бесплатно всем учащимся.

Кроме того, единый набор учебников способствует удобству, прозрачности и объективности управления, тестирования и оценки в сфере образования. Экзамены, периодические контрольные работы, создание банков вопросов, а также подготовка и развитие учителей имеют единую основу, что гарантирует качество преподавания и обучения, избегая разброса и различий в подходах в каждом конкретном случае.

Новая политика чётко подтверждает приверженность партии и государства заботе об образовании и инвестированию в него. Программа действий правительства по реализации Резолюции 71 включает не только создание учебного фонда, но и модернизацию учебных материалов, создание цифровой экосистемы и подключение к открытым образовательным ресурсам. Это будет способствовать приближению вьетнамского образования к передовым мировым тенденциям, обеспечивая при этом его соответствие культурным и социальным особенностям страны.

В контексте принятия важного политического решения неизбежно наличие различных мнений. Помимо согласия и поддержки со стороны большого числа учителей, родителей и учащихся, существуют и мнения, выражающие несогласие. Это совершенно нормально и свидетельствует о наличии демократического духа в обществе. Однако вызывает беспокойство тот факт, что некоторые реакционные и экстремистски настроенные лица и организации воспользовались этим вопросом, чтобы обвинить его в «возврате к монопольному механизму», «навязывании» или даже «откате от реформ».

Среди них выделяется террористическая организация «Вьет Тан», которая пытается подорвать вьетнамскую «монополию на знания». Миллионы студентов усвоят тот же тон, ту же интерпретацию, ту же структуру, а затем объявят это «регрессивной революцией», демонстрируя тупик вьетнамской образовательной политики.

Эти аргументы совершенно не соответствуют действительности, поскольку выпуск единого комплекта книг не отменяет ценности прежней политики множественных комплектов книг. Это необходимый этап тестирования, помогающий чётко определить преимущества и трудности.

После пяти лет внедрения результаты показали, что модель с несколькими комплектами книг оказалась не столь эффективной, как ожидалось, и даже привела к потерям и разнородности. Исходя из этого практического обоснования, решение о переходе на единый комплект книг является гибким и обоснованным решением, соответствующим принципу «контролируемых инноваций, основанных на фактах и практике».

Доктор Нгуен Тхи Вьет Нга, член Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, отметила: «Использование одного набора учебников не означает, что мы возвращаемся к стереотипному образованию. Чтобы обеспечить гибкость и креативность, нам необходимо продолжать совершенствовать методы обучения и оценки, ориентируясь на учащихся. Учителя по-прежнему смогут гибко расширять и дополнять знания из других источников в соответствии с потребностями каждого класса. Это ключевой фактор для максимального развития креативности и критического мышления учащихся, каждого учащегося в каждом регионе, избегая одностороннего распространения знаний».

Тот факт, что некоторые экстремистские мнения стремятся исказить политику Вьетнама в области образования в целом и вопрос учебников в частности, показывает, что прессе, педагогам и всему обществу необходимо содействовать коммуникационной работе, предоставлять объективную и научную информацию для защиты истины и правильной политики партии и государства.

Кроме того, для поддержки набора учебников, действительно приносящих практические результаты, необходимо скоординированное участие всей системы. Прежде всего, работа по составлению и оценке должна проводиться в тесном и научном ключе, с привлечением команды авторитетных экспертов и с учётом мнений педагогической практики. Учебники должны не только отвечать требованиям передачи знаний, но и воспитывать личность, развивать навыки, пробуждать стремления, убеждения и творческие способности молодого поколения.

Унификация учебников по всей стране связана с целью построения справедливой и равноправной системы образования, где все дети имеют возможность доступа к общим знаниям, независимо от того, богатые они или бедные, городские или сельские.

В то же время необходимо широко внедрить программы подготовки и повышения квалификации учителей, чтобы обеспечить им прочное понимание содержания и методов преподавания новой серии учебников. Необходим прозрачный механизм, гарантирующий своевременную доставку учебников хорошего качества по разумным ценам. Разработка электронных учебников и цифровых учебных материалов будет способствовать снижению затрат и расширению доступности, особенно в условиях цифровой трансформации образования.

Прислушиваться к отзывам практиков очень важно, поскольку, как бы тщательно ни были составлены учебники, они неизбежно содержат недостатки. Необходимо создать механизм получения обратной связи от учителей, родителей и учащихся для оперативной корректировки и совершенствования, чтобы учебники всё больше соответствовали практическим потребностям.

На макроуровне политика предоставления бесплатных учебников с 2030 года должна идти рука об руку с формированием устойчивого бюджета с дорожной картой, избегая финансового давления на государство, но при этом обеспечивая практическую пользу для учащихся. Это сложная задача, но вполне осуществимая при сотрудничестве всего общества, участии организаций, бизнеса и местного сообщества.

Решение Политбюро об унификации набора учебников по всей стране является важным поворотным моментом, демонстрирующим стратегическое видение фундаментальных и всесторонних инноваций в образовании.

Единый комплект учебников для всей страны — это не только техническое решение проблемы образования, но и демонстрация глубокого политического и социального мышления, стратегический шаг не только к обеспечению справедливости в доступе к знаниям, но и создание прочной основы для долгосрочной образовательной реформы.

Унификация учебников по всей стране связана с целью построения справедливой и равноправной системы образования, где все дети, независимо от их социального положения, города или села, имеют возможность доступа к общим знаниям. Это также послание о консенсусе, единстве, сплоченности общества и обеспечении социалистической ориентации в развитии образования.

Ставя целью обеспечение бесплатными учебниками к 2030 году, эта политика также подтверждает заботу партии и государства о каждом учащемся, рассматривая знания как общее достояние, а не как обязанность какого-либо отдельного человека, подтверждая решимость партии и государства развивать образование стабильно, устойчиво, обеспечивая справедливость и гуманность.

Это посылает мощный сигнал о стремлении построить обучающееся общество, где все дети имеют равный доступ к знаниям, а образование действительно становится движущей силой национального развития в новую эпоху.

ХА НХАН

Источник: https://nhandan.vn/tam-nhin-chien-luoc-trong-doi-moi-can-ban-va-toan-dien-giao-duc-post910643.html