«Зеленый рост» и ответственность Национального собрания

Сегодня утром, 28 октября, Национальное собрание провело тематическое заседание по теме «Реализация политики и законов в области охраны окружающей среды с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года».

На фоне серьезного загрязнения окружающей среды, стихийных бедствий и изменения климата заключительная тема надзора 15-го созыва Национального собрания не только демонстрирует внимательность и решительные действия Национального собрания по насущным вопросам жизни, но и подтверждает неизменный посыл высшего государственного органа: «зеленый» рост и устойчивое развитие занимают центральное место в национальной стратегии.

За последние 30 лет, с момента принятия первого Закона об охране окружающей среды, Национальное собрание приняло множество важных законов и постановлений, касающихся охраны окружающей среды и устойчивого развития. Среди них Закон об охране окружающей среды 2020 года считается прорывом в институциональной реформе, резко сместив акцент с подхода, ориентированного на управление загрязнением, на подход, основанный на устойчивом развитии и управлении «зеленой» экономикой , заложив правовую основу для модели циркулярной экономики и проложив путь для инструментов «зеленого» финансирования и углеродных рынков…

Однако на практике уровень загрязнения продолжает расти, особенно в крупных городах. Загрязнение воздуха, бытовые отходы, промышленные сточные воды и сточные воды из ремесленных поселков не очищаются эффективно. Экологическая инфраструктура остается устаревшей, и очищается лишь небольшой процент городских сточных вод. Многие меры по сортировке и переработке отходов внедряются медленно из-за отсутствия скоординированной инфраструктуры и недостаточной осведомленности населения...

Группа по мониторингу охраны окружающей среды Национального собрания провела инспекцию на площадке хранения шлаковых отходов объемом 400 000 тонн в ремесленной деревне Ман Кса, провинция Бакнинь .

В ходе мониторинга на местах наблюдательная делегация Национального собрания указала на множество объективных и субъективных причин, среди которых основополагающей является недостаточная осведомленность и чувство ответственности за важность охраны окружающей среды для устойчивого развития среди некоторых партийных комитетов, государственных учреждений, организаций, предприятий и населения. В некоторых местах и ​​в определенные периоды сохраняется менталитет, отдающий приоритет экономическому росту и привлечению инвестиций при пренебрежении охраной окружающей среды; некоторые предприятия рассматривают охрану окружающей среды как дополнительные расходы; а разработке и принятию местных экологических технических стандартов не уделяется достаточного внимания…

Международные эксперты в области охраны окружающей среды предупреждают, что если ВВП Вьетнама удвоится в течение следующих 10 лет без должного внимания к защите окружающей среды, то загрязнение окружающей среды утроится по сравнению с нынешним уровнем; на каждый 1% роста ВВП ущерб, причиняемый загрязнением окружающей среды, составит 3%.

Помимо экономических потерь, загрязнение окружающей среды также оказывает негативное и прямое воздействие на здоровье человека: доля расходов на охрану здоровья и уход в 2015 году составляла приблизительно 0,3% ВВП, а к 2020 году увеличилась до 1,2% ВВП.

Эти предупреждения указывают на то, что защита окружающей среды перестала быть просто вариантом, а стала необходимым условием для быстрого и устойчивого экономического развития, особенно в контексте цели Вьетнама по достижению непрерывного двузначного роста в течение многих лет. «Зеленый» рост и устойчивое развитие — это модель развития, в которой все решения — от планирования и инвестиций до использования ресурсов — должны рассматриваться через «экологическую призму», как рекомендовано Наблюдательной делегацией: необходимо изменить образ мышления и провести всестороннее совершенствование институтов и организаций для решительного, эффективного и действенного осуществления экологической политики и законодательства.

Будучи центральным органом в институциональном строительстве и руководстве трансформацией модели «зеленого» развития, Национальное собрание на сегодняшнем заседании должно сосредоточиться на обсуждении и согласовании ключевых положений тематической резолюции по надзору, обеспечив ее «реализуемость, контролируемость и измеримость». В частности, необходимо как можно скорее внести поправки в Закон об охране окружающей среды, чтобы преодолеть препятствия как в институциональном, так и в организационном плане; разработать Закон об изменении климата для создания правовой основы для выполнения международных обязательств по достижению нулевых выбросов; и завершить разработку правовой базы для углеродного рынка, помогая Вьетнаму активно интегрироваться и использовать возможности низкоуглеродной экономики...

Одновременно с этим, Национальному собранию необходимо «поручить» 16-му созыву Национального собрания уделить приоритетное внимание совершенствованию финансовой политики в области охраны окружающей среды путем внесения поправок в положения об экологических налогах, сборах и платежах; повышения эффективности управления и использования Фонда охраны окружающей среды; и поощрения социальных механизмов для «зеленых» инвестиций, «зеленых» облигаций и государственно-частного партнерства в экологическом секторе...

Благодаря содержательному надзору и конкретным, решительным действиям Национальное собрание укрепляет прочную институциональную основу для «зеленого» роста и устойчивого развития, совершая прорывы в преобразовании в сторону «зеленой», справедливой и ответственной экономики для будущих поколений. Это также путь для Вьетнама к достижению процветающего и устойчивого развития в новую эпоху.

Источник: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-xanh-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10393224.html