Устранение препятствий на пути развития социального жилья.

Проект социального жилья в районе Биньчунг, Хошимин. (Фото: Куангдин)

Проект социального жилья в районе Биньчунг, Хошимин . (Фото: Куангдин)

Острая необходимость мегаполисов

Спустя более чем 10 лет и многочисленные переезды из одного съемного жилья в другое, г-н Нго Динь Куан и г-жа Чан Тхи Трам, жители района Бинь Хун Хоа, до сих пор не смогли приобрести собственную квартиру, чтобы обосноваться. Оба работают бухгалтерами в компании, их совокупный ежемесячный доход составляет около 25 миллионов донгов. После вычета расходов на проживание у них осталось всего около 7 миллионов донгов, которые нужно отложить. До рождения детей жизнь была вполне терпимой, но после появления двух маленьких детей давление значительно возросло, а цены на жилье продолжают расти. Их мечта о собственной квартире становится все более далекой.

Миллионы рабочих в Хошимине сталкиваются с ситуацией, аналогичной ситуации г-на Куана и г-жи Трам. Г-н Нгуен Ван Хай, член Постоянного комитета Федерации труда Хошимина, заявил, что опрос 200 000 рабочих показал, что 95% выразили желание приобрести социальное жилье. Однако при доходах от 10 до 15 миллионов донгов в месяц им потребуется в среднем 20 лет накопления, чтобы позволить себе квартиру, не считая других возможных колебаний.

По словам Фам Бинь Ана, заместителя директора Научно-исследовательского института развития города Хошимин: «Социальное жилье имеет не только важное значение для социального благополучия, но и является важным условием городского управления и стабильности рынка труда. Оно также является неотъемлемой частью стратегии устойчивого городского развития города. Статистика показывает, что в период 2021-2025 годов в городе было построено почти 18 000 единиц социального жилья. Однако по сравнению с реальными потребностями работников этот результат все еще очень мал».

Социальное жилье имеет не только важное значение для социального благополучия, но и является важнейшим условием городского управления и стабильности рынка труда. Оно также является неотъемлемой частью стратегии устойчивого городского развития. Согласно статистике, в период 2021-2025 годов в городе было построено почти 18 000 единиц социального жилья. Однако по сравнению с реальными потребностями работников этот результат все еще очень мал.
Фам Бинь Ан, заместитель директора Института исследований развития города Хошимин.

Согласно правительственному плану по строительству одного миллиона единиц социального жилья в период 2025-2030 годов, Хошимину была поставлена цель построить 199 400 единиц, что составляет 20% от общенационального целевого показателя. Однако к концу 2025 года в городе было построено лишь более 13 000 единиц. Следовательно, в период 2026-2030 годов городу необходимо построить более 164 000 единиц, чтобы достичь поставленной цели. Это представляет собой серьезную проблему на фоне многочисленных нерешенных трудностей и препятствий.

Устранение узких мест для достижения прорывов.

Как давний инвестор в социальное жилье, г-н Ле Хуу Нгиа, директор компании Le Thanh и вице-президент Ассоциации риелторов Хошимина, подчеркнул трудности и препятствия, возникающие в ходе реализации проектов. Например, предприятия проявляют осторожность из-за многочисленных потенциальных рисков в процессе реализации проектов. К ним относятся длительные процедуры, высокие капитальные затраты и нехватка доступных чистых земельных участков, что приводит к финансовым рискам для многих проектов.

В качестве примера, приводя административные процедуры, г-н Нгиа заявил, что, хотя город стандартизировал процесс реализации проектов социального жилья, состоящий из семи этапов и рассчитанный на 132 дня, в реальности реализовать проекты в такие сроки очень сложно. Даже при благоприятных условиях завершение всех процедурных этапов занимает более 700 дней.

Аналогично, что касается финансирования, несмотря на то, что для социального жилья предусмотрен кредитный пакет в размере 145 000 миллиардов донгов с льготной процентной ставкой 6,1%, фактические процентные ставки по депозитам на рынке очень высоки; из-за опасений по поводу убытков многие банки отказываются предоставлять кредиты. Даже предприятиям, запрашивающим кредиты по коммерческим процентным ставкам, отказывают, поскольку банки опасаются штрафных санкций за выдачу кредитов ненадлежащим получателям. Предприятия очень охотно сотрудничают с городом в строительстве социального жилья, но им необходим прозрачный и открытый механизм. Это важнейшая политическая основа, позволяющая предприятиям уверенно реализовывать свои проекты.

Социальный жилой комплекс Chuong Duong Home, район Ту Дык. (Фото: КУАН ЦЮЙ)

Для достижения цели по строительству почти 200 000 единиц социального жилья к 2030 году город Хошимин реализует ряд решительных мер. Заместитель директора Департамента строительства Фам Минь Ман подтвердил, что город завершит разработку плана землепользования для строительства социального жилья к 2040 году, выделив около 2000 гектаров для достижения целевого показателя в 28 500 единиц в 2026 году и последующие годы. Город также изучает модель жилищного сберегательного фонда, позволяющую работникам вычитать часть своей регулярной заработной платы на приобретение жилья. Что касается санкций, то проекты социального жилья, строительство которых затягивается, не будут допущены к коммерческой продаже; дальнейшие задержки могут даже привести к аннулированию проекта и земельного фонда. Кроме того, будут продолжены исследования и совершенствование административных реформ для облегчения инвестиций в бизнес с целью создания более упорядоченной и эффективной системы.

Помимо строительства социального жилья на продажу, город также занимается изучением и реализацией Директивы № 34-КТ/ТВ от 24 мая 2024 года Центрального комитета партии о социальном жилье и направлениях жилищного строительства на предстоящий период.

По словам Ле Хоанг Чау, председателя Ассоциации риелторов Хошимина, необходимо изменить подход к жилищному строительству в сторону диверсификации моделей, особенно арендного жилья. Правительству необходима политика поддержки развития арендного жилья, рассматривая его как источник доступного жилья для работников. Для эффективного использования ресурсов городской федерации труда поручено руководить и координировать социальные ресурсы для развития жилищного строительства в форме аренды с правом выкупа, уделяя особое внимание вариантам аренды с последующим выкупом. Городские власти также обратились к соответствующим ведомствам с просьбой провести исследования потребностей в покупке и аренде жилья для разработки соответствующих планов поддержки для каждой целевой группы.

Для устойчивого развития социального жилья во Вьетнаме необходимо специализированное агентство с полным участием министерств и ведомств, которое будет заниматься развитием этого типа жилья. Процесс реализации также должен быть стандартизирован для обеспечения согласованности, справедливости в правовых аспектах, сроках и затратах. Министерство строительства могло бы выпускать типовые дома и квартиры, чтобы помочь снизить затраты на согласование и проектирование и т.д. Кроме того, финансовые ресурсы и политика поддержки для бенефициаров и инвесторов должны быть легкодоступны посредством соответствующих стимулирующих мер.
Архитектор Нгуен Хонг Хай, директор компании по развитию и технологиям.

Ссылаясь на опыт Сингапура, архитектор Нгуен Хонг Хай, директор компании Development and Technology Joint Stock Company, заявил, что более 80% населения Сингапура проживает в зданиях, построенных Советом по жилищному строительству. Успех Сингапура в развитии социального жилья является результатом долгосрочной, всеобъемлющей и последовательной стратегии. Это хорошо спланированные жилые комплексы с интегрированной инфраструктурой и удобными механизмами доступа к финансовым услугам для нуждающихся.

Для устойчивого развития социального жилья во Вьетнаме необходимо специализированное агентство с полным участием министерств и ведомств, которое будет заниматься развитием этого типа жилья. Процесс реализации также должен быть стандартизирован для обеспечения согласованности, справедливости в правовых аспектах, сроках и затратах. Министерство строительства могло бы выпускать типовые дома и квартиры, чтобы помочь снизить затраты на согласование и проектирование и т.д. Кроме того, финансовые ресурсы и политика поддержки для бенефициаров и инвесторов должны быть легкодоступны посредством соответствующих стимулирующих мер.

Социальное жилье является стратегической проблемой для Хошимина, особенно на нынешнем этапе его развития как мегаполиса. Эта потребность не только обеспечивает устойчивую политику социального обеспечения, но и служит условием для поддержания и повышения производительности труда, привлечения инвестиций и создания основы для достижения двузначных показателей роста.

КУАНГ КУЙ

Источник: https://nhandan.vn/thao-go-nut-that-phat-develop-social-housing-post965163.html