Устранение препятствий при распределении морских акваторий в провинции Виньтхук.

Обладая обширной приливной зоной и большой водной поверхностью, а также преимуществами для развития морской экономики, провинция Виньтхук считается регионом со значительным потенциалом для аквакультуры. Однако процесс выделения морских акваторий местному населению для аквакультуры по-прежнему сталкивается со многими трудностями из-за препятствий в планировании и правовых процедурах. В настоящее время местные власти координируют свои действия с соответствующими ведомствами для постепенного решения этих проблем с целью удовлетворения производственных потребностей, одновременно укрепляя управление деятельностью по аквакультуре в море.

Рыболовство издавна тесно переплетено с жизнью местного населения. В последние годы возрос спрос на расширение площадей для аквакультуры, особенно для садкового рыбоводства, разведения моллюсков и других экономически ценных морепродуктов. Для удовлетворения этого спроса в 2024 году Народный комитет города Монг Кай (ранее) принял решение об утверждении плана развития морской аквакультуры в коммуне, включая территорию нынешней коммуны Виньтхук.

Согласно этому плану, в коммуне Виньтхук планируется создание двух зон аквакультуры общей площадью более 4256 гектаров. Из них зона аквакультуры в пределах 3-6 морских миль занимает 3624,7 гектара; зона аквакультуры в пределах 3 морских миль и от линии отлива вглубь занимает 632 гектара (часть территории, предложенной Народному комитету провинции для расширения с целью обслуживания аквакультуры). Это считается важной основой для ориентации развития аквакультуры в регионе на стабильность и долгосрочную устойчивость.

Провинциальная оперативная группа провела полевую инспекцию в коммуне Виньтхук по вопросу распределения морских акваторий.

Однако на практике в регионе по-прежнему существуют некоторые трудности, связанные с процедурами планирования и распределением морских акваторий. По данным Народного комитета коммуны Виньтхук, 632 гектара земли, выделенные под аквакультуру и утвержденные для этих целей, еще не внесены в план развития провинции. Следовательно, отсутствует достаточная правовая основа для осуществления предусмотренных мер по распределению морских акваторий между организациями, домохозяйствами и отдельными лицами.

Между тем, спрос на аквакультуру среди местных жителей довольно высок. Из-за неполноты процедур распределения морских акваторий в соответствии с правилами, некоторые домохозяйства самовольно заняли водные поверхности и приливные отмели для разведения рыбы. В ответ на эту ситуацию, с 2020 года до слияния, Народный комитет коммуны Виньчунг организовал 50 кампаний с участием 1635 человек, в ходе которых были демонтированы сотни тысяч деревянных кольев и сетей, очищены сотни гектаров водной поверхности, используемой для аквакультуры, и рассмотрено 15 случаев нарушений.

После слияния коммуна Винь Тхук продолжила организовывать 5 кампаний по борьбе с незаконным захватом земель, в которых приняли участие 233 человека, охватив около 105 гектаров незаконно занятой земли; одновременно проводились проверки, анализ и составлялись досье для рассмотрения нарушений в соответствии с правилами. Наряду с мерами по борьбе с незаконным захватом земель, местные власти также активизировали пропагандистскую и мобилизационную работу, чтобы побудить людей демонтировать колья, сети и материалы для аквакультуры в местах, где они использовались ненадлежащим образом, ограничивая повторные случаи незаконного захвата водных поверхностей и приливных отмелей.

В коммуне Винь Тхук стартовала кампания по борьбе с незаконным захватом приливных отмелей для разведения рыбы. Фото: Хуу Вьет.

Согласно местным оценкам, управление нарушениями в морской зоне и их устранение остаются сложной задачей из-за зависимости от приливов, погоды и специфических характеристик острова и прибрежной зоны. Кроме того, большая часть населения живет за счет рыболовства и аквакультуры, что приводит к значительной потребности в водных ресурсах для производства.

Председатель Народного комитета коммуны Виньтхук, г-н Чан Нгок Чунг, заявил: «Для преодоления этих трудностей в прошлом Народный комитет коммуны Виньтхук направлял в компетентные органы множество документов с просьбой рассмотреть вопрос об обновлении и дополнении информации о районах аквакультуры в провинциальном плане в качестве основы для реализации распределения морских акваторий в соответствии с правилами».

Известно, что Министерство сельского хозяйства и окружающей среды также представило отчет, обновляющий предложение о том, чтобы Министерство финансов составило и проконсультировало компетентный орган по вопросу интеграции аквакультурной зоны в провинции в план развития провинции.

Завершение планирования и включение зон аквакультуры в план развития провинции станет важной основой для постепенного внедрения населенными пунктами процедур распределения морских акваторий в соответствии с законом. Это создаст более благоприятные условия для государственного управления деятельностью по аквакультуре в море, одновременно удовлетворяя производственные потребности и стабилизируя условия жизни местного населения.

Тхань Хоа

Источник: https://baoquangninh.vn/thao-go-vuong-mac-giao-khu-vuc-bien-o-vinh-thuc-3407839.html