
В нынешних условиях цифровая трансформация является не только технологической тенденцией, но и ключевой движущей силой институциональных реформ, повышения потенциала национального управления и содействия устойчивому развитию. Это отражено в двух важных резолюциях: Резолюции 68 и Резолюции 57.
Институционализация посредством резолюции
Резолюция 68 направлена на повышение национальной конкурентоспособности и совершенствование институтов рыночной экономики, ориентированной на социалистические ценности. Особое внимание уделяется политике содействия цифровой трансформации в государственном управлении и экономической деятельности, рассматривая данные как новый ресурс развития.
Реализация Резолюции 68 направлена на стандартизацию и взаимосвязь данных между управленческими ведомствами, развитие национальной инфраструктуры данных и правовой базы для управления данными, содействие развитию цифровой экономики, цифрового правительства и бизнес-моделей, основанных на цифровых платформах.

На практике Резолюция 68 активно способствовала реформированию административных процедур и переходу от модели управления «до проверки» к модели управления «после проверки», создав более прозрачную и благоприятную деловую среду для предприятий и граждан.
Многие министерства и ведомства заблаговременно сократили и упростили сотни административных процедур, создав благоприятные условия для развития частного сектора. Политика применения цифровых технологий и цифровизации процессов управления и мониторинга в производственной и коммерческой деятельности способствует снижению операционных издержек, расширению рынков и повышению конкурентоспособности, создавая условия для доступа бизнеса к капиталу, земле и развитию цепочек создания стоимости.
Ранее в Резолюции 57 было изложено требование о фундаментальной и всеобъемлющей реформе законотворчества с центральным акцентом на «цифровизацию законодательного процесса». Цифровизация здесь выходит за рамки простого использования технологий; она охватывает улучшение всей цепочки создания ценности законодательной деятельности: от опросов, составления законопроектов и сбора мнений до оценки воздействия и мониторинга реализации.
Практическое значение Резолюции 57 заключается в том, что она открывает путь к формированию «цифрового парламента» и «цифрового правительства», создавая институциональную основу, адаптированную к цифровой экономике на основе развития науки, техники и инноваций, содействуя всесторонней цифровой трансформации в государственном управлении, предоставляя онлайн-услуги и персонализируя услуги на основе цифровых данных.
Внедрение цифровых платформ и управление документацией и административными процедурами с использованием цифровых технологий повысили эффективность услуг для населения и бизнеса, создали импульс для изменения мышления, способствовали развитию внутреннего творчества и побудили ученых, экспертов и представителей бизнеса к совместной работе над улучшением институтов с помощью множества конкретных мер в рамках процесса национальной цифровой трансформации.
От политики к реальности
Можно сказать, что резолюции партии № 68 и 57 вносят существенный вклад в преобразования, закладывая основу для цифровизации национальных институтов и демонстрируя активные усилия Вьетнама по переходу от традиционного административного управления к интеллектуальному управлению, основанному на данных.
Этот прогресс отражают такие инициативы, как Национальная система баз данных, Национальный портал государственных услуг, электронная система идентификации VNeID и платформа анализа данных для принятия решений.
Вьетнам разработал систему показателей для оценки эффективности цифровой трансформации в государственном управлении, основанную на множестве критериев, позволяющих всесторонне измерить уровень применения цифровых технологий в управленческой деятельности, предоставлении государственных услуг и институциональных реформах.
К основным группам показателей для оценки цифровой трансформации относятся: показатели, связанные с онлайн-сервисами для населения; показатели, связанные с цифровой инфраструктурой и совместимостью данных; показатели, связанные с кибербезопасностью и цифровой безопасностью; и показатели, связанные с институтами, политикой и кадровым потенциалом.
Разработка и использование показателей для оценки эффективности цифровой трансформации помогает правительству точно понимать ход и качество работы, что позволяет своевременно корректировать стратегию развития цифрового правительства и повышать способность обслуживать граждан и предприятия. Эти показатели также повышают прозрачность и подотчетность в процессе национальной цифровой трансформации.
Однако путь цифровой трансформации по-прежнему сталкивается со значительными проблемами: непоследовательность инфраструктуры данных, ограниченные кадровые ресурсы в технологической сфере и, особенно, необходимость изменения управленческого мышления для соответствия комплексной модели цифровой трансформации. Успех этого процесса зависит от уровня сотрудничества между правительством, частным сектором и населением в совместном создании цифровых институтов.
На сегодняшний день процесс цифровой трансформации во Вьетнаме достиг значительных первоначальных результатов. Однако для достижения прорыва в предстоящий период необходимы новые и согласованные решения в области правовой базы, технологий, человеческих ресурсов и социального сотрудничества. Наиболее важно завершить разработку правовой базы для данных, электронного правительства и цифровых транзакций, чтобы создать правовую основу для стабильного развития цифровой экономики и цифрового общества.
Национальное собрание рассмотрело, обсудило и приняло ряд законов, касающихся национальной цифровой трансформации, таких как: Закон об электронных транзакциях, Закон об удостоверениях личности, Закон о данных, Закон о цифровой технологической индустрии, Закон о защите персональных данных, Закон об искусственном интеллекте и Закон о цифровой трансформации… Среди них Закон о цифровой трансформации является самым новым и наиболее важным законом и представляет собой общую правовую основу для цифровой трансформации во Вьетнаме.
Источник: https://www.sggp.org.vn/the-che-chuyen-doi-so-o-viet-nam-post838108.html







Комментарий (0)