Обзор сессии (Фото: Электронный информационный портал Национальной Ассамблеи ).
Выступая на заседании, заместитель министра науки и технологий Ле Суан Динь сообщил, что проект Закона об атомной энергии (с изменениями) был разработан Министерством науки и технологий в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов. Законопроект состоит из 12 глав и 73 статей (на 20 статей меньше, чем Закон 2008 года).
По словам заместителя министра, содержание проекта тесно связано с четырьмя направлениями политики, согласованными правительством в постановлении 240/NQ-CP от 17 декабря 2024 года о специальной сессии по законотворчеству в ноябре 2024 года, а именно: содействие развитию и социализации атомной энергетики; Обеспечение радиационной безопасности, ядерной безопасности, децентрализации государственного управления; Содействовать проведению ядерных инспекций; Обращение с радиоактивными отходами, отработавшими радиоактивными источниками и отработавшим ядерным топливом; реагирование на радиационные инциденты, ядерные инциденты; гражданская ответственность за ядерный ущерб.
Заместитель министра науки и технологий Ле Суан Динь выступает на заседании (Фото: Электронный информационный портал Национальной ассамблеи).
От имени проверяющего агентства постоянный член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, делегат Национальной ассамблеи Вуонг Куок Тханг подтвердил, что Комитет в основном согласен с необходимостью принятия Закона об атомной энергии (с изменениями), предложенного правительством в представлении № 164/TTr-CP от 1 апреля 2025 года. Кроме того, Комитет далее подчеркнул следующие точки зрения и требования при внесении поправок в Закон об атомной энергии:
Во-первых, своевременно, в полной мере и всесторонне институционализировать руководящие принципы и политику партии, политику и законы государства, особенно содержание по укреплению научно-технического потенциала страны, постепенному освоению ядерной энергетической техники; Подготовка кадров, особенно ведущих специалистов, в увязке с общей программой развития применения атомной энергии и ядерной энергетики; Расширение внутренних возможностей по локализации оборудования для ядерной энергетики.
Во-вторых, разработать, дополнить и обеспечить последовательность и единообразие нормативных актов в правовой системе по атомной энергии; Рассмотреть и оперативно издать большое количество правовых документов и инструкций для правоохранительных органов, включая нормативные акты, касающиеся атомных электростанций (например, разработка и издание национальных стандартов по атомным электростанциям на основе ссылок и применения международных стандартов...).
В-третьих, осуществить реформы в направлении эффективности, действенности, децентрализации, четкого определения функций и задач, четкого и полного регулирования обязанностей соответствующих ведомств в отношении радиационной безопасности, ядерной безопасности и физической защиты.
Постоянный член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде, делегат Национальной ассамблеи Выонг Куок Тханг выступает на заседании (Фото: Электронный информационный портал Национальной ассамблеи).
В-четвертых, устойчивое развитие ядерной энергетики; выполнять международные обязательства и обязанности Вьетнама; Укреплять международное сотрудничество в области атомной энергетики, способствуя созданию нового импульса для быстрого и устойчивого развития страны в новую эпоху.
В-пятых, обеспечить полную конкретизацию четырех направлений разработки Закона в соответствии с предложением по разработке Закона, одобренным Национальным Собранием.
В-шестых, неукоснительно выполнять Постановление 178-QD/TW от 27 июня 2024 года Политбюро о контроле за властью, предупреждении и борьбе с коррупцией и негативом в законотворческой деятельности (Постановление 178-QD/TW). Исходя из этого, законопроект наследует положения действующего Закона «Об атомной энергии»; дополнить ряд положений для обеспечения соответствия Справочнику по ядерному праву Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ); Внести поправки в ряд нормативных актов с целью синхронизации правовой системы, решения возникающих практических вопросов, которые еще не урегулированы действующим Законом об атомной энергии и правовыми документами, детализирующими и регулирующими Закон, или действующими нормативными актами, которые больше не подходят.
На встрече делегаты обратились к ведомству, ответственному за разработку проекта Закона об атомной энергии (с изменениями), с просьбой продолжить рассмотрение и сравнение положений проекта с соответствующими законами для обеспечения последовательности и единства правовой системы.
Обсуждения были сосредоточены на ряде ключевых тем, таких как: содействие развитию и социализации применения атомной энергии; Обеспечение радиационной безопасности, ядерной безопасности, децентрализации государственного управления; Содействовать проведению ядерных инспекций; Обращение с радиоактивными отходами, отработавшими радиоактивными источниками и отработавшим ядерным топливом; Реагирование на радиационные инциденты, ядерные инциденты; Гражданская ответственность за ядерный ущерб; Законодательные инициативы, гарантирующие, что Закон действительно устранит существующие узкие места и препятствия.
Кроме того, делегаты также высказали мнения о полномочиях по принятию решений и утверждению инвестиционной политики в отношении строительства атомных электростанций; Выдача лицензий на строительство, опытную эксплуатацию и государственную эксплуатацию атомных электростанций...
Кроме того, есть предложения о том, чтобы Редакционный комитет изучил и дополнил политику поддержки обучения и подготовки кадров в области атомной энергетики с целью поощрения и привлечения кадров для преподавания. В настоящее время действующая политика распространяется только на учащихся, рабочих и учебные заведения в области ядерной энергетики.
Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг выступает на заседании (Фото: Электронный информационный портал Национальной ассамблеи).
Выступая на встрече, министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг признал и разъяснил мнения и предложения делегатов. Все эти мнения являются весьма обоснованными и убедительными для того, чтобы агентство, разрабатывающее Закон об атомной энергии (с изменениями), продолжило исследования и рассмотрение в процессе завершения проекта Закона, прежде чем направить его в Комитет по науке, технологиям и окружающей среде для рассмотрения и представления Национальному собранию на 9-й сессии.
В своем заключительном слове председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй признал мнения Этнического совета, комитетов Национальной ассамблеи и соответствующих агентств; В то же время предлагается, чтобы агентства и делегаты продолжали проводить исследования и предоставлять комментарии, чтобы Комитет мог завершить работу и представить отчет Национальному собранию.
Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй выступает на заседании (Фото: Электронный информационный портал Национальной ассамблеи).
Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй поручил Министерству науки и технологий изучить предложения и рекомендации, высказанные на заседании, чтобы полностью усвоить и доработать законопроект. По результатам пленарного заседания Комитета Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде поручил Департаменту науки, технологий и окружающей среды собрать мнения делегатов для завершения проекта Отчета о проверке и направить его делегатам Национальной ассамблеи для комментариев; Просим членов Комитета изучить вопрос и прийти к консенсусу, чтобы Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде мог завершить и опубликовать отчет для направления делегатам Национальной ассамблеи для рассмотрения и утверждения на 9-й сессии.
Источник: https://mst.gov.vn/the-che-hoa-toan-dien-duong-loi-cua-dang-chinh-sach-phap-luat-cua-nha-nuoc-tung-buoc-lam-chu-cong-nghe-dien-nhat-nhan-197250503194511646.htm
Комментарий (0)