Нехватка педагогического персонала на уровне коммуны/района: необходимость прикомандирования и ротации для «закрытия пробелов в управлении»

TP – Нехватка специалистов в сфере образования создаёт пробелы в управлении на низовом уровне. Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга предложила решения по расширению обучения и прикомандированию должностных лиц из провинции, одновременно продвигая применение технологий для поддержки дистанционного управления образованием.

Báo Tiền Phong•07/08/2025

После месяца работы двухуровневой системы местного самоуправления наблюдается нехватка специалистов в сфере образования , отвечающих за сферу образования. Как, по вашему мнению, эта ситуация влияет на качество образования – от дошкольного до среднего?

Внедрение двухуровневой модели местного самоуправления является целесообразным шагом к оптимизации аппарата и повышению эффективности государственного управления, в том числе в сфере образования. Однако реальность такова, что нехватка специалистов в сфере образования на уровне коммун/районов окажет определённое влияние на качество управления и образования – от дошкольного до среднего школьного.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга. Фото: NHU Y

На низовом уровне должностные лица системы образования служат «мостом» между местными органами власти и образовательными учреждениями. Если у чиновников нет опыта, их рекомендации местным руководителям по вопросам образовательной работы будут недостаточно подробными, что затрудняет выявление и оперативное решение возникающих проблем, таких как перегрузка классов, качество дошкольного образования или обеспечение стандартов для педагогических кадров... Особенно это касается вопросов, связанных с педагогической квалификацией и профессиональной подготовкой. Это может привести к пробелам в управлении, затрудняя работу образовательных учреждений и напрямую влияя на качество преподавания и обучения, в частности, и на общее развитие населённого пункта.

Как вы думаете, какое решение поможет преодолеть эту проблему?

Низкий уровень квалифицированных специалистов в сфере образования на уровне коммун/районов, безусловно, вызывает обеспокоенность. Недостаток профессиональной подготовки затрудняет проверку и оценку качества образования, особенно понимание профессиональных стандартов учителей и школ. Это не только влияет на разработку политических рекомендаций на местном уровне, но и снижает эффективность программ повышения качества образования, особенно в сельских и горных районах, где координация действий школ и местных органов власти крайне важна.

Для преодоления этой ситуации, на мой взгляд, необходимо синхронно реализовать ряд решений. В ближайшем будущем необходимо усилить обучение и краткосрочную подготовку специалистов в сфере образования на уровне коммун/районов, уделяя особое внимание навыкам руководства и управления образовательными учреждениями, а также пониманию основных профессиональных норм. Для немедленного решения проблемы нехватки специалистов на низовом уровне первоочередным решением может стать временный перевод или командирование государственных служащих с провинциального уровня на низовой уровень для оказания им первоначальной поддержки.

В долгосрочной перспективе необходимо разработать механизм привлечения или ротации кадров с педагогическим опытом на низовом уровне, особенно в районах с большим количеством школ. Одновременно необходимо содействовать внедрению информационных технологий и создать профессиональный канал поддержки для оперативного консультирования и руководства кадрами на низовом уровне, минимизируя риски, связанные с ограниченным опытом.

Эффективная реализация этих решений постепенно сократит разрыв в профессиональном потенциале на низовом уровне, обеспечивая управление образованием.

Спасибо!