Почему переговоры о покупке затянулись из-за перебоев с электроснабжением?

Северный Вьетнам сталкивается с дефицитом электроэнергии, составляющим почти 5000 МВт.

14 мая на совещании по плану национального энергоснабжения и эксплуатации энергосистемы в пиковые жаркие месяцы 2023 года с участием Вьетнамской электроэнергетической группы (EVN), Вьетнамской национальной нефтегазовой группы (PVN), Вьетнамской угольной и минеральной промышленной группы (TKV), Северо-восточной корпорации, Государственного комитета по управлению столицей и др. министр промышленности и торговли обратился к EVN с просьбой срочно начать переговоры и ускорить процесс мобилизации возобновляемых источников энергии от соответствующих предприятий; а также ускорить закупку и продажу электроэнергии в рамках подписанных проектов по импорту электроэнергии… PVN и TKV должны координировать свои действия с EVN и соответствующими подразделениями для поставок газа и угля на электростанции в соответствии с планом энергоснабжения. В частности, им следует увеличить добычу и импорт газа и угля для предотвращения дефицита электроэнергии. Кроме того, необходимо усилить распространение информации об экономии электроэнергии в пиковый жаркий сезон в соответствии с Директивой премьер-министра № 397 от 13 мая о заблаговременном принятии срочных мер реагирования на риски аномальной жары, засухи и нехватки воды…

Многие проекты в области возобновляемой энергетики все еще находятся на стадии переговоров, и даже временное производство электроэнергии не представляется возможным.

Ранее, в отчете о работе энергосистемы с начала года по настоящее время, представители EVN заявили, что эксплуатация энергосистемы в пиковые жаркие месяцы (май-июль) будет крайне затруднительной. В частности, энергосистема на севере столкнется с проблемой неспособности удовлетворить пиковый спрос на электроэнергию. Наибольший дефицит электроэнергии оценивается в 1600-4900 МВт. На встрече представители PVN, TKV и Северо-восточной корпорации обязались оказать максимальную поддержку в поставках угля и газа для производства электроэнергии, обеспечив достаточное электроснабжение всей страны. Министр промышленности и торговли подчеркнул необходимость обеспечения отсутствия дефицита электроэнергии; в случае его возникновения будут приняты меры против безответственных лиц и организаций.

В то время как Министерство демонстрирует решимость в переговорах, г-н НВД, представляющий проект ветроэнергетики на юге страны, выразил разочарование тем, что все предложения остаются нерешенными, из-за чего проект продолжает покрываться пылью, ветром и со временем приходит в упадок. Г-н Д. заявил, что новая ценовая политика, предусмотренная Постановлением № 21 Министерства промышленности и торговли, неясна с точки зрения своей основы и явно не отражает реальность. Например, она исключает 10% непредвиденных расходов из общей суммы инвестиций в первоначальное техническое проектирование.

Кроме того, возникают затраты на техническое обслуживание, когда проекты вынуждены ждать, «приостанавливаясь» почти на 1,5 года для ветроэнергетических проектов и более чем на 2 года для проектов солнечной энергетики. «Компания по торговле электроэнергией установила ряд условий, которые якобы соответствуют правилам, но крайне невыгодны для инвесторов. Например, рамочный уровень закупочных цен на электроэнергию и так слишком низок, а теперь они требуют временной продажи по цене, составляющей 50% от предельной цены, установленной в Постановлении № 21 Министерства финансов , но без возможности применения задним числом. Закупочная цена на электроэнергию на конкурентном рынке составляет 1750 донгов/кВтч, при предварительной цене 50%, что составляет всего 800 донгов/кВтч для ветроэнергетики и более 500 донгов/кВтч для солнечной энергетики. Таким образом, хотя это, казалось бы, решает проблемы, это вынуждает нас продавать ниже себестоимости неограниченно долго, если переговоры провалятся или затянутся? Если это называется временным решением, почему бы не разрешить применение задним числом?» — выразил свое разочарование г-н Д.

Примечательно, что директива Министерства промышленности и торговли подчеркивает острую необходимость согласования переходных цен на электроэнергию для проектов, отвечающих критериям приемлемости. По данным EVN, на данный момент в компанию по торговле электроэнергией поступила 31 заявка, при этом около 10 проектов запрашивают временную цену в размере 50% от стандартной ставки. В настоящее время эти инвесторы еще не предоставили полный комплект юридических документов для начала переговоров.

Согласно расследованию газеты Thanh Nien , переговоры о закупке электроэнергии между EVN и инвесторами в проекты переходной возобновляемой энергетики зашли в тупик, или, точнее, оказались в состоянии неопределенности, поскольку большинство документов, представленных на переговоры, требуют добавления многочисленных юридических документов в соответствии с правилами. Многие проекты сталкиваются с препятствиями из-за процедур, отсутствия документов и правовых норм, касающихся инвестиций… Даже проекты, подавшие заявки и желающие продавать электроэнергию по цене, составляющей 50% от установленной, не могут этого сделать из-за отсутствия указаний со стороны Министерства промышленности и торговли и некоторых требований, которые могут быть применены задним числом после успешных переговоров…

Следует ли ускорить временную мобилизацию и применить ее задним числом?

В действительности, хотя Министерство промышленности и торговли и выпустило руководящие указания по принципам ценообразования на электроэнергию, это лишь рамочные положения. Согласно Закону об электроэнергии, цена на произведенную электроэнергию в рамках договора купли-продажи электроэнергии имеет четко определенный срок. Циркуляр № 1 Министерства также отменяет все положения, касающиеся закупки всей произведенной электроэнергии, и рассчитывает цену только на основе фактической стоимости, что не убеждает инвесторов, поскольку каждый проект имеет свои уникальные особенности, и общие принципы должны основываться на конкретных указаниях Министерства. Кроме того, ответственность за выполнение всех условий переговоров в соответствии с законом лежит на инвесторе. Компания EVN заявила, что «компания не может проверить или подтвердить это и не имеет на это полномочий, что затрудняет переговоры для обеих сторон».

Газета «Тхань Ньен » организует онлайн-дискуссию о ценах на электроэнергию.

Цены на электроэнергию растут прямо посреди рекордно жаркого сезона, и резкий рост спроса на электроэнергию повышает риск внезапного увеличения счетов за электроэнергию для многих домохозяйств. В частности, риск перебоев в электроснабжении и веерных отключений вызывает беспокойство у многих людей на фоне экстремальных погодных изменений.

Как свести к минимуму неприятные ощущения от получения следующего счета за электроэнергию? Как максимально сэкономить на электроэнергии, когда кондиционеры работают на полную мощность в жаркую погоду? Будут ли веерные отключения электроэнергии...? На все ваши вопросы ответят руководители Вьетнамской электроэнергетической группы (EVN), Южной энергетической корпорации, энергетической корпорации Хошимина, Национального управления по регулированию электроэнергетики и др. на «Онлайн-круглом столе по ценам на электроэнергию», организованном газетой Thanh Nien, 16 мая в 8:30 утра в штаб-квартире газеты Thanh Nien.

Подросток

Эксперт по энергетике д-р Тран Ван Бинь считает, что задержка в переговорах о переходной цене на возобновляемую электроэнергию усиливает давление дефицита электроэнергии. Если отзывы предприятий и EVN верны — что отсутствует конкретное и четкое руководство — то Министерство промышленности и торговли либо проявляет нерешительность в этом вопросе, либо боится брать на себя ответственность из-за дублирования политики и нормативных актов. Кроме того, фраза «соответствие соответствующим правовым нормам» очень расплывчата, что затрудняет немедленное принятие решения о временной мобилизации. Если даже временные меры, как опасаются, выходят за рамки полномочий, когда же наконец завершатся переговоры?

«На мой взгляд, Министерство промышленности и торговли уже издало директивы, и необходимы указания относительно того, как следует поступать с контрактами на фиксированные сроки, поскольку как можно применять временные контракты в соответствии с общими принципами? Кроме того, правительство должно разрешить ретроспективное регулирование этих временных проектов по производству электроэнергии, продавая электроэнергию по цене, которая была успешно согласована позже, вместо «прямой покупки и продажи в рассрочку», что, по-видимому, оказывает давление на инвесторов, когда они сталкиваются с трудностями и не завершили переговорные процедуры должным образом. Решение на данном этапе заключается в устранении препятствий, наказании виновных и продолжении работы во избежание чрезмерной растраты ценных возобновляемых источников энергии», — поделился доктор Бинь.

Профессор Чан Динь Лонг считает, что нынешний риск дефицита электроэнергии отчасти отражает решающую роль возобновляемой энергетики, в которую в последние годы были вложены значительные средства. Несколько лет назад, без крупных проектов солнечной и ветровой энергетики, реализуемых во Вьетнаме, было бы сложно иметь те обильные источники возобновляемой энергии, которыми мы располагаем сегодня. Однако, когда быстрое развитие нарушает планирование, ответственность лежит на управляющих органах и профессиональных консультантах. Кроме того, необходимы и должны быть ускорены переговоры о переходных ценах на электроэнергию. Необходимо обеспечить интересы всех сторон. Инвесторы вкладывают в эти проекты огромные суммы денег; если сейчас отсутствует прозрачность, в будущем будет сложно привлечь инвестиции. Особенно после утверждения Плана развития энергетики № 8 инвестиции в передачу электроэнергии и возобновляемую энергетику увеличатся.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/thieu-dien-sao-cham-dam-phan-mua-185230514232040432.htm