Министр юстиции Нгуен Хай Нинь, уполномоченный премьер-министром, представил краткий доклад по ряду основных вопросов проекта Закона о судебной экспертизе (с изменениями).
Перед голосованием Национальная Ассамблея заслушала министра юстиции Нгуен Хай Ниня, уполномоченного премьер-министром, который представил краткий доклад по ряду основных вопросов проекта Закона о судебной экспертизе (с поправками).
Министр Нгуен Хай Нинь заявил, что, касаясь сферы создания и деятельности бюро судебной оценки, некоторые депутаты Национальной ассамблеи согласились с положениями законопроекта о расширении сферы создания бюро судебной оценки. Кроме того, в некоторых мнениях предлагалось рассмотреть возможность дальнейшего расширения сферы деятельности в соответствии с практическими потребностями, такими как: информация и коммуникации, наука и технологии, фармацевтика, косметика, безопасность пищевых продуктов, сельское хозяйство, лесное и рыболовное хозяйство, дикая природа, ценные и редкие животные, окружающая среда, дорожное движение и ведение уголовных дел, социальные потребности, чтобы способствовать снижению нагрузки на существующие оценочные агентства и подразделения. Кроме того, были высказаны мнения о том, что Закон не предусматривает создание бюро судебной оценки, а, напротив, поручить правительству разработать конкретные правила для обеспечения гибкости.
Относительно этого содержания министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что недавно партия издала указания о дальнейшем совершенствовании механизма мобилизации ресурсов для социализации и развития сферы судебной оценки, внесении поправок в Закон о судебной оценке в направлении расширения сферы создания бюро судебной оценки в ряде областей и специализированных оценок с большим и регулярным спросом, обеспечивая соответствие практическим требованиям.
В частности, в Директиве Политбюро ЦК КПСС № 54-СТ/ТВ от 30 ноября 2025 года об усилении партийного руководства судебной оценочной деятельностью предписано: «Содействовать социализации ряда направлений оценочной деятельности в целях более полного удовлетворения потребностей судопроизводства, особенно гражданского и административного судопроизводства; поощрять и создавать условия для развития негосударственных организаций судебной оценочной деятельности с программой, отвечающей потребностям практики, одновременно принимая меры по обеспечению и строгому контролю качества оценочной деятельности».
Таким образом, в целях институционализации вышеуказанных политик и направлений Партии, законопроект предусматривает расширение сферы деятельности бюро судебной экспертизы по ряду направлений и специальностей, в рамках которых специализированные направления ДНК-экспертизы, документальной, цифровой и электронной идентификации, а также дактилоскопической идентификации будут применяться только в гражданских и административных процессах. Исходя из этого основополагающего принципа Закона, Правительство продолжит уточнять порядок создания, регистрации и контроля качества деятельности бюро судебной экспертизы.
Хотя существуют некоторые области и специализированные области знаний, в которых имеются запросы на экспертизу (окружающая среда, информация и коммуникации, наука и технологии...), по-настоящему больших и частых запросов на экспертизу нет, поэтому на данный момент сфера создания бюро судебной экспертизы не будет расширена на эти области и специализированные области.
По вышеуказанным причинам Правительство предлагает сохранить положения о расширении сферы создания и деятельности бюро судебной экспертизы, как в законопроекте; в области ДНК, экспертизы документов, цифровых и электронных технологий, дактилоскопии бюро судебной экспертизы могут действовать только в гражданских и административных процессах, в то время как государственные экспертные агентства действуют в уголовных процессах.
Что касается режима и политики судебной оценки, то заключение Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и мнения депутатов Национальной ассамблеи согласовали политику и предложили продолжить рассмотрение и доработку законопроекта в направлении установления особых и исключительных режимов и политики поддержки для судебных оценщиков, получающих заработную плату из государственного бюджета, но только в ряде специализированных областей опасного и токсичного характера, что затрудняет привлечение людей на работу.
Министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что, принимая это мнение и одновременно институционализируя содержание разделов 2 и 4 Директивы № 54-CT/TW Политбюро, законопроект был пересмотрен с целью уточнения того, что судебные оценщики, получающие заработную плату из государственного бюджета в ряде специализированных областей оценки, которые являются опасными, токсичными и сложными для привлечения кадров, будут пользоваться особой и выдающейся политикой поддержки.
Что касается рассмотрения нарушений в отношении лиц и организаций в рамках судебной оценочной деятельности, депутаты Национального собрания, по их мнению, предложили исключить статью 42 законопроекта, поскольку содержание этой статьи специально регламентировано в таких законах, как Уголовный кодекс, Закон о кадрах и государственных служащих, Закон о государственных служащих, Закон о народной общественной безопасности, Закон об офицерах Вьетнамской народной армии, Закон о рассмотрении административных правонарушений...
Министр Нгуен Хай Нинь заявил, что законопроект устанавливает только принципы и санкции за нарушения законодательства о судебной оценке. В зависимости от характера и тяжести нарушения, конкретные нарушения в сфере судебной оценки могут повлечь за собой государственную, административную и уголовную ответственность в соответствии с положениями соответствующих законов. Поэтому правительство предлагает сохранить положения законопроекта.
Хай Лиен
Источник: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm
Комментарий (0)