Премьер-министр может принять решение о принятии других срочных мер, предусмотренных законом, в случае крайней необходимости.

Согласно недавно принятому Закону об организации государственного управления (с поправками), в случаях действительной необходимости в интересах страны, для предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями... премьер-министр имеет право принимать решения о применении других срочных мер, предписанных законом.

Утром 18 февраля Национальное собрание большинством голосов (463/465) приняло Закон об организации государственного управления (с поправками) (что составляет 96,86% от общего числа депутатов Национального собрания).

Измененный Закон об организации государственного управления состоит из 5 глав и 32 статей и вступит в силу с 1 марта 2025 года.

Делегаты нажали кнопку принятия Закона об организации государственного управления (с поправками).

Ранее, представляя отчет о разъяснении и принятии, член Постоянного комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что после получения мнений депутатов Национальной ассамблеи об обеспечении соответствия законопроекта правовой системе и обеспечении того, чтобы децентрализация и делегирование полномочий были связаны с контролем над властью и противодействием злоупотреблению властью, Комитет добавил в проект ряд новых механизмов и политик.

Соответственно, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее добавить принцип, в котором: «Децентрализующее агентство или лицо несет ответственность за обеспечение необходимых условий при принятии решения о децентрализации, за исключением случаев, когда децентрализованное агентство, организация, подразделение или лицо запрашивает и самостоятельно гарантирует условия для выполнения децентрализованных задач и полномочий».

При этом, если в результате децентрализации возникает необходимость изменения порядка, процедур и полномочий по выполнению задач и полномочий, которые децентрализуются и закреплены в правовых документах своего уровня, то они должны быть незамедлительно изменены, дополнены или переданы для регулирования на нижестоящий уровень.

В случаях, связанных с регламентами вышестоящих государственных органов, децентрализующий орган или лицо может корректировать процедуры, процессы и полномочия соответствующих органов по выполнению этих задач и полномочий, обеспечивая требования административной реформы в сторону сокращения административных процедур, не предписывая дополнительных компонентов досье, не увеличивая требования, условия и сроки выполнения действующих процедур.

Затем децентрализующее агентство или лицо обязано отчитаться перед вышестоящим государственным агентством о внесении изменений в порядок, процедуры и полномочия, указанные в юридических документах этого вышестоящего государственного агентства.

Это положение также применяется к делегированию.

463/465 депутатами Национальной ассамблеи проголосовали «за» (что составляет 96,86% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи), и Национальная ассамблея приняла Закон об организации государственного управления (с поправками).

Комитет также предложил дополнить положение о задачах и полномочиях Правительства.

В частности, Правительство на основании одобрения компетентных органов представляет Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи доклад о разрешении на реализацию решений, отличающихся от положений действующих законов, постановлений и распоряжений, в случаях, когда необходимо мобилизовать ресурсы для реализации национальных целевых программ и важных национальных проектов, а затем представляет доклад Национальной Ассамблее на ближайшей сессии.

Относительно полномочий премьер-министра Постоянный комитет Национальной ассамблеи добавил: «В случаях действительной необходимости в интересах страны, для предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями, а также для обеспечения жизни и имущества людей премьер-министр принимает решение о применении других срочных мер, предусмотренных действующим законодательством, и в кратчайшие сроки докладывает об этом компетентным органам партии и Национальной ассамблеи».

Г-н Хоанг Тхань Тунг сказал, что вышеуказанные механизмы и политики были добавлены с целью существенного обновления механизма определения полномочий, децентрализации и предоставления полномочий для реализации политики партии по содействию децентрализации, делегированию полномочий и повышению ответственности лидеров.

Кроме того, необходимо поощрять инициативность, креативность, смелость мыслить, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность органов государственного аппарата, оперативно устранять узкие места в институциональных и административных процедурах, разблокировать ресурсы для развития, инициативно реагировать на изменения во внутренней и международной ситуации, для общих целей роста и развития страны, обеспечивая при этом последовательность с содержанием восприятия и адаптации в проекте Закона об организации местного самоуправления (с изменениями).

Кроме того, по словам г-на Туна, существуют мнения делегатов, предлагающих добавить некоторые положения, такие как наличие механизма контроля премьер-министра за министром, в случае если министр не выполняет свои обязанности, премьер-министр имеет право предложить Национальному собранию вотум доверия или принять меры по исправлению деятельности этого министерства; подотчетность местных органов власти при осуществлении права на децентрализацию и делегирование полномочий...

Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дополняет, дополняет и совершенствует принципы децентрализации и делегирования полномочий.

В частности, децентрализация и делегирование должны обеспечивать четкость субъектов, содержания, объема задач, полномочий, гласности, прозрачности, подотчетности, надзора, проверки, контроля и проверки полномочий в соответствии с положениями Конституции и законов.

Что касается полномочий премьер-министра в отношении министров, не исполняющих свои обязанности, то, помимо механизма надзора через вотум доверия Национальной ассамблеи, Постоянный комитет установил, что в законопроекте содержатся положения об ответственности министров и руководителей ведомств министерского уровня «нести личную ответственность перед премьер-министром, правительством и Национальной ассамблеей за отрасли и сферы, порученные им для управления», при представлении на утверждение Национальной ассамблеи предложений о назначении, увольнении и отстранении от должности вице-премьер-министров, министров и руководителей ведомств министерского уровня.

В период между сессиями Национального Собрания представлять Президенту решение о временном отстранении от должности вице-премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня, обеспечивая контроль за исполнением ими своих обязанностей.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm