Большой спрос
Земля является важнейшим средством производства для кооперативов и предприятий сельскохозяйственного сектора. Однако в большинстве эффективных предприятий и кооперативов этого ресурса по-прежнему не хватает.
Молочная ферма акционерной компании «Хо Тоан» (Йен Сон) по-прежнему испытывает острую потребность в земле для расширения масштабов фермы.
Акционерное общество «Хо Тоан» коммуны Ми Банг (Йен Сон) является ведущим предприятием по молочному животноводству и производству свежего молока в провинции. Ежегодно компания поставляет предприятиям молочной промышленности 15,5 тысяч тонн свежего молока, занимая одно из первых мест в Северном горном регионе.
Г-н Ле Дык До, директор по производству, сказал: «С первоначальных 500 молочных коров компания выросла до 2700. Мощности и потенциал компании могут полностью удвоиться, даже утроиться, как сейчас, но это невозможно. Причиной, препятствующей расширению фермы, является нехватка земли. По словам г-на До, поскольку он не может купить или арендовать землю для расширения коровника, компания оставляет лишь небольшое количество телят, рождающихся каждый год, для создания резервного стада, а остальных приходится продавать, потому что выращивать их негде. Из-за нехватки земли для расширения коровника, площади для выращивания травы для корма коров также ограничены. Цель, поставленная на 2025 год, — накопить 50 гектаров земли под выращивание травы, но в настоящее время эта цифра достигает лишь 10%. Чтобы обеспечить стадо кормом, акционерному обществу «Хо Тоан» приходится закупать кукурузу у населения, а закупки у населения не всегда выгодны с точки зрения цены и производительности.
Thanh Tuyen Investment and Construction Consulting Joint Stock Company, расположенная в Group 13, An Tuong Ward (город Туенкуанг ), также сталкивается с препятствиями в накоплении земли для выращивания шелковицы и разведения шелкопряда. Г-н Фам Чунг Нгиа, директор компании, сказал: Ассоциация шелкопряда и многие предприятия пришли работать с компанией, чтобы заказать коконы шелкопряда в больших количествах. Однако предприятия не решаются подписать договор, потому что земля для выращивания шелковицы - пищи для шелкопряда все еще слишком мала и не соответствует масштабам крупномасштабного разведения. По словам г-на Нгиа, компания вела переговоры с домохозяйствами о покупке земли, но домохозяйства хотят продать, домохозяйства не продают, домохозяйства арендуют только на 1-2 года. Г-н Нгиа поделился: В одной и той же области некоторые продают, некоторые нет, некоторые арендуют только на краткосрочный срок, в то время как цикл шелковицы составляет 3-5 лет, предприятия не решаются инвестировать, потому что риски неизбежны.
Существует также много кооперативов, которые, несмотря на тесные связи с фермерами, испытывают трудности с накоплением достаточной площади земли для активного управления и производства. Г-н Тран Ван Фук, директор кооператива Minh Tam коммуны Ту Тхинь (Сонзыонг), сказал: «Кооператив Minh Tam действительно хочет иметь большой, непрерывный земельный фонд для механизации производства, повышения производительности, качества сельскохозяйственной продукции и увеличения прибыли для членов и работников. Однако переговоры об аренде земли с людьми очень затруднены, поскольку некоторые домохозяйства соглашаются, некоторые нет. Поэтому бахчевые площади кооператива по-прежнему раздроблены, каждая местность, каждый регион имеет свой участок, что влияет на сбор урожая и транспортировку».
Препятствия к накоплению сельскохозяйственных земель
Консолидация земель рассматривается как второй шаг после консолидации земель и обмена участками, направленный на привлечение частных лиц и предприятий к инвестированию капитала, применению науки и технологий, формированию товарного производства в соответствии с цепочкой создания стоимости, что способствует успешной реализации проекта реструктуризации сельского хозяйства провинции. Однако накопление земель для крупномасштабного сельскохозяйственного производства сталкивается с препятствиями.
Мастер Чан Ти Бинь, преподаватель землепользования в Университете Тан Трао, отметил: «Большая часть сельскохозяйственных угодий находится в руках фермеров, и когда менталитет «земля принадлежит земледельцу» всё ещё присутствует в сознании фермеров, даже если территория раздроблена, мала и имеет низкую экономическую эффективность, они всё равно хотят её сохранить. Фактически, многие фермерские хозяйства, даже имея всего 1-2 соа земли и практически не получая прибыли, всё равно пытаются её сохранить. Кроме того, в настоящее время запускается множество экономических и транспортных проектов, менталитет людей, которые держат свои поля и дворы в ожидании возможности получить компенсацию, также замедляет процесс накопления земли во многих населённых пунктах, особенно в пригородных зонах.
Акционерное общество по производству сахарного тростника Сонзыонг (Son Duong) сотрудничает с домохозяйствами с целью накопления земель для расширения сырьевых площадей.
По словам Мастера Биня, помимо двух вышеупомянутых препятствий, существует ещё одна причина, затрудняющая приобретение земли. Речь идёт о том, что рынок земли связан с рынком труда, а рынок труда в настоящее время функционирует нестабильно. Большинство работников из сельской местности, выходящих на рынок труда, работают «неформально», то есть без налогов, страховки и контрактов... Нестабильность рынка труда означает, что будущее сельских рабочих неустойчиво. Поэтому, даже если они больше не занимаются сельским хозяйством, им всё равно приходится сохранять землю, рассматривать её как страховку, и в случае трудностей у них остаётся место, где они могут вернуться к производству, или, в случае крайней нужды, закладывать, сдавать её в аренду.
Товарищ Нгуен Тхань Лонг, заместитель начальника провинциального Департамента земледелия и защиты растений, также поднял вопрос, влияющий на накопление земель предприятиями. Речь идёт о том, что некоторые предприятия не имеют тесных связей с фермерами и кооперативами в сфере производства и потребления продукции, не отвечая требованиям рынка. Количество кооперативов, непосредственно производящих, перерабатывающих и потребляющих продукцию или связывающих производство и потребление с фермерами посредством договоров, по-прежнему невелико и неустойчиво. Возникла ситуация, когда производственная кооперация не закупает продукцию или закупает её по низким ценам, что подрывает доверие фермеров.
Убрать насыпи, расширить пространство застройки
Товарищ Фам Мань Дует, член провинциального комитета партии, директор Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, подтвердил: «Политика поощрения концентрации и накопления земель для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, применения научно-технических достижений и формирования специализированных районов в направлении современного сельскохозяйственного производства, специализации, связанной с рынком, всегда представляла интерес и была направлением для партии и государства».
16 июня 2022 года Центральный Комитет КПК 13-го созыва принял Постановление № 19-NQ/TW «О сельском хозяйстве, фермерстве и сельских районах на период до 2030 года с перспективой на период до 2045 года». В Постановлении обозначены следующие задачи и пути их решения: содействие накоплению и концентрации земель; развитие сельского хозяйства в направлении модернизации, крупномасштабного концентрированного товарного производства, обеспечение продовольственной безопасности на основе применения передовых достижений науки и техники, цифровой трансформации, механизации, автоматизации...
Устранение барьеров, влияющих на концентрацию и накопление земель, обеспечение развития современного, крупномасштабного сельскохозяйственного производства, в Плане по реализации Постановления № 19-NQ/TW Центрального Комитета по сельскому хозяйству, фермерам и сельским районам до 2023 года с видением до 2045 года Народного Комитета провинции Туенкуанг от 17 апреля 2023 года есть земельная политика. В частности, провинция фокусируется на внедрении механизмов и политики, направленных на поддержку развития сельского хозяйства, фермеров и сельских районов, связанных с землей, таких как передача прав землепользования, аренда земли; внесение акций со стоимостью прав землепользования для участия в крупномасштабном сельскохозяйственном производстве; гибкое и эффективное использование сельскохозяйственных угодий; наилучшая мобилизация ресурсов от земли для служения социально-экономическому развитию, обеспечение национальной обороны, безопасности, социальной стабильности, продовольственной безопасности и охраны окружающей среды. Эффективно организовать реализацию местного планирования и планов землепользования, земли для развития высокотехнологичных сельскохозяйственных, лесных и рыбных производственных зон, территорий органического земледелия, национального планирования лесного хозяйства; отдавать приоритет земельным фондам с преимуществами для бизнеса и сферы услуг, чтобы способствовать внедрению и продвижению сельскохозяйственной продукции; развивать районы концентрированного сельскохозяйственного производства...
Государство и провинция также имеют механизмы поддержки предприятий, инвестирующих в сельское хозяйство, для создания производственных помещений, а также дополняют некоторые политики и законы о налогах, освобождая от подоходного налога домохозяйства, участвующие в накоплении земель путем передачи прав землепользования...
Правовой коридор ясен, важно выбрать подходящую форму накопления сельскохозяйственных земель в зависимости от особенностей каждой местности, для чего необходимо активнее участвовать органам власти всех уровней, организациям, кооперативам, предприятиям, населению, чтобы ликвидировать насыпи, сформировать крупные специализированные районы и повысить эффективность сельскохозяйственного производства.
Г-н Джанг Туан Ань, председатель Народного комитета района Сонзыонг Содействовать аренде земли для предприятий и кооперативовСтремясь содействовать развитию местной экономики, район Сонзыонг активно внедряет меры по упрощению аренды земли для предприятий и кооперативов. Многим предприятиям, таким как JM Korean Agricultural Products Co., Ltd. и Kien Xuong Company, была оказана поддержка в аренде земли. Чтобы и дальше содействовать предприятиям и кооперативам в аренде земель, муниципалитет осуществляет прозрачный и публичный анализ и планирование земельных фондов. Кроме того, упрощение административных процедур и применение механизма «одного окна» способствуют сокращению времени и затрат инвесторов. Район также уделяет особое внимание инвестициям в инфраструктуру, созданию благоприятных условий для производственной и предпринимательской деятельности, привлечению инвестиций и ознакомлению инвесторов как внутри провинции, так и за ее пределами с потенциалом и преимуществами района. Также разработаны привлекательные инвестиционные стимулы и меры поддержки, мотивирующие предприятия и кооперативы к инвестированию. Г-н Нгуен Нгок Тхап, председатель совета директоров и директор Tuyen Binh Forestry Company Limited Возможности зеленого развития Лесохозяйственная компания Tuyen Binh Forestry Company Limited была назначена Народным комитетом провинции Туенкуанг на управление 1721,07 га лесов и лесных угодий. Земля сосредоточена в 6 коммунах района Йеншон и города Туенкуанг. Это дает компании возможность развивать деятельность по лесопосадке, создавая масштабные, стабильные и устойчивые зоны лесного хозяйства. Это дает предприятию множество преимуществ при реализации долгосрочных проектов, развитии синхронных сырьевых зон и организации систематического производства. Концентрированная производственная лесопосадка является важным фактором, помогающим компании повысить свой управленческий потенциал, оптимизировать производственные процессы, минимизировать затраты и повысить производительность, тем самым создавая большую добавленную стоимость для предприятия. Более того, сосредоточение внимания на развитии крупных лесных площадей также открывает для компании возможности участия на рынках углеродных кредитов, способствуя стратегии зеленого и устойчивого развития. Г-н Сон Со Хау, председатель Ассоциации фермеров коммуны Сюань Лап (Лам Бинь) Необходимо создать прозрачный механизм мониторинга В настоящее время инфраструктура, такая как транспортные системы, ирригация и т.д., по-прежнему сталкивается со многими трудностями, что также является фактором, затрудняющим привлечение крупных инвестиций в производство. Накопление земель для устойчивого развития сельского хозяйства требует создания прозрачного механизма мониторинга, позволяющего избежать негативных ситуаций в процессе передачи и накопления земель. Кроме того, необходимо организовать пропагандистские и обучающие программы для повышения осведомленности населения о преимуществах накопления земель и развития крупномасштабного сельского хозяйства. Ожидается, что в процессе совершенствования политики, связанной с накоплением земель, необходимо рассмотреть вопрос о создании новых рабочих мест и обеспечении стабильного дохода для мелких фермеров и представителей этнических меньшинств. Г-жа До Тхи Сюен, деревня 16, коммуна Ким Фу (город Туен Куанг) Надеемся обеспечить права фермеров Для каждой семьи фермера земля очень важна для производства и жизнеобеспечения семьи. Поэтому при накоплении земель необходимо учитывать гармонизацию интересов обеих сторон: вкладчиков и землепользователей, при этом необходимо уделять внимание интересам фермеров. Фермерам гарантируется полная выплата земельной ренты, чтобы они не теряли землю при изменениях... В то же время фермеры должны участвовать и работать на земле, которую семья вносит, чтобы совместно накапливать землю. Кроме того, при распределении земли предприятиям, частным лицам и организациям, участвующим в производстве, они должны выполнять согласованную и подписанную с самого начала производственную цель – развитие сельского хозяйства и сельской экономики, избегая ситуации, когда земли выделяются для последующего превращения в промышленные зоны, сферы услуг или даже для строительства городских территорий... |
Источник: https://baotuyenquang.com.vn/tich-tu-ruong-dat-vi-sao-van-kho-209629.html
Комментарий (0)